Motivering

Utskottet ser positivt på förslaget. I fortsättningen ska arbetslöshetsförmåner kunna betalas ut i förskott utan förhandsbesked om den utbetalande myndigheten anser att sökanden har rätt att få förmånen. Redan nu tillämpas regeln på jämkad dagpenning. Det är en viktig åtgärd att rätten att betala ut förmåner i förskott utvidgas eftersom det kan lindra arbetslösas ekonomiska trångmål och minska behovet av utkomststöd.

Den snabbt ökande arbetslösheten och de många permitteringarna i början av året har gjort att många arbetslöshetskassor är överbelupna med arbete. Enligt uppgifter till utskottet har de anställt mer personal och sett över verksamheten, men handläggningen av besluten bromsas upp av att arbetslöshetsbestämmelserna är så komplicerade. Handläggningen drar ut på tiden bland annat på grund av periodiseringen av semesterersättningar, olika långa karenstider, den krångliga uträkningen av försäkringslönen och överlag av att det finns en uppsjö av förmåner. En annan bromsande faktor är att de sökande måste vänta på löne- och arbetstidsintyg från arbetsgivaren

Förhandsbetalningarna minskar i sig inte arbetslöshetskassornas arbetsbörda eftersom ärendena också måste behandlas enligt det lagstadgade förfarandet och förhandsbetalningarna dessutom kan resultera i något fler återkrav. Däremot kan dagpenningsmottagarnas väntetid förkortas tack vare reformen. Bestämmelserna om arbetslöshetsersättningar bör förenklas och handläggningen snabbas upp genom bland annat elektroniska dokument och e-tjänster.