Regeringen föreslår att det stiftas en lag om skydd för direkta tilläggspensionsarrangemang vid arbetsgivarens insolvens. Dessutom föreslås det att lagen om tillsynen över arbetarskyddet och om arbetarskyddssamarbete på arbetsplatsen ändras. Propositionen gäller sådana tilläggspensionsarrangemang där arbetsgivaren själv ansvarar för betalningen och administrationen av tilläggspensionen, det vill säga så kallade direkta tilläggspensionsarrangemang.

Genom propositionen genomförs Europaparlamentets och rådets direktiv om skydd för arbetstagare vid arbetsgivarens insolvens till den del som kraven gäller direkta kompletterande pensionssystem.

Huruvida ett direkt tilläggspensionsarrangemang fullgörs beror på arbetsgivarens betalningsförmåga. Om arbetsgivaren försätts i konkurs kan arbetstagaren i praktiken förlora sin rätt till tilläggspension.

Enligt den föreslagna lagen ska arbetsgivaren i fall av insolvens trygga minst hälften av det belopp som följer av arbetsgivarens pensionsåtagande enligt det direkta tilläggspensionsarrangemanget.

Arbetsgivaren kan fullgöra skyldigheten att trygga halva sitt pensionsåtagande genom att teckna en försäkring eller ställa säkerhet eller på något annat motsvarande sätt. Denna garantiskyldighet anses ha fullgjorts också i det fall att minst hälften av den utlovade tilläggspensionen har tryggats i form av en gruppensionsförsäkring eller en individuell pensionsförsäkring eller genom en pensionsstiftelse eller en pensionskassa, och resten genom ett direkt tilläggspensionsarrangemang. I lagen föreskrivs därtill om arbetsgivarens informationsskyldighet, myndighetstillsyn och förfarande vid försummelser.

Efter en övergångsperiod ska lagen även omfatta redan befintliga direkta tilläggspensionsarrangemang. Arbetsgivarna kan under vissa förutsättningar ansöka om befrielse från garantiskyldigheten hos arbetarskyddsmyndigheten.

Lagarna avses träda i kraft den 1 april 2015. Europeiska kommissionen har inlett ett överträdelseförfarande mot Finland i saken.