UTRIKESUTSKOTTETS BETÄNKANDE 17/2002 rd

UtUB 17/2002 rd - RP 27/2002 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition om godkännande av överenskommelsen med Costa Rica om främjande av och skydd för investeringar samt med förslag till lag om ikraftträdande av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 3 april 2002 en proposition om godkännande av överenskommelsen med Costa Rica om främjande av och skydd för investeringar samt med förslag till lag om ikraftträdande av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen (RP 27/2002 rd) till utrikesutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

ambassadråd Jukka Nystén, utrikesministeriet

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår att riksdagen godkänner den med Costa Rica den 28 november 2001 undertecknade överenskommelsen om främjande av och skydd för investeringar samt ett förslag till lag om ikraftträdande av vissa bestämmelser i överenskommelsen. Syftet med överenskommelsen är att göra i synnerhet de rättsliga grunderna för investeringar mellan länderna klarare och att främja och intensifiera det ekonomiska samarbetet med Costa Rica. Överenskommelsen garanterar gynnsamma villkor för investeringar som görs i det ena avtalsslutande landet av den andra avtalsslutande partens medborgare och företag samtidigt som behovet av att skydda investeringarna erkänns.

Överenskommelsen träder i kraft trettio dagar efter den dag då de avtalsslutande parterna har meddelat varandra att de konstitutionella villkoren för ikraftträdandet har uppfyllts. I propositionen ingår ett förslag till lag om ikraftträdande av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till lagområdet. Den föreslagna lagen avses träda i kraft vid en tidpunkt som bestäms genom förordning av republikens president samtidigt som överenskommelsen träder i kraft.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Av de orsaker som framgår av propositionen och med stöd av erhållen utredning finner utskottet propositionen behövlig och befogad.

Finland försöker genom bilaterala överenskommelser om främjande av och skydd för investeringar värna villkoren kring finländska företags investeringar. Tanken bakom överenskommelserna är att göra investeringsmiljön mer förutsägbar och garantera att finländska investeringar medges samma behandling som investeringar gjorda av företag i andra länder och i mållandet. Det är viktigt, menar utskottet, att det ekonomiska samarbetet används också för att främja den politiska dialogen med Costa Rica för att de mänskliga rättigheterna skall bli bättre tillgodosedda.

Den finländska importen från Costa Rica har under de senaste åren rört sig kring 58 miljoner euro. Exporten har enligt propositionen inte nått upp till mer än en tiondedel av denna summa. Finländska företag har än så länge inte gjort några större investeringar i Costa Rica. Men landets välvilliga inställning till utländska investeringar har gjort det attraktivare som investeringsobjekt. Regionalt sett har Costa Rica blivit ett tillverkarland av stora mått när det gäller informationsteknik och i synnerhet halvledare.

Utgående från grundlagsutskottets ståndpunkt i en rad utlåtanden har utrikesutskottet omformulerat lagens 2 § om ikraftträdande så att närmare bestämmelser om verkställigheten av lagen utfärdas genom förordning av statsrådet (se UtUB 16/2002 rd).

Förslag till beslut

Med stöd av det ovan anförda föreslår utrikesutskottet

att riksdagen godkänner den i San José den 28 november 2001 mellan republiken Finlands regering och Costa Ricas regering ingångna överenskommelsen om främjande av och skydd för investeringar och

att lagförslaget i övrigt godkänns utan ändringar men 2 § med följande ändring:

2 §

Närmare bestämmelser om verkställigheten av denna lag kan utfärdas genom förordning av statsrådet.

_______________

Helsingfors 21 maj 2002

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Liisa Jaakonsaari /sd
  • medl. Ulla Anttila /gröna
  • Tytti Isohookana-Asunmaa /cent
  • Antti Kalliomäki /sd
  • Bjarne Kallis /kd
  • Ilkka Kanerva /saml
  • Antero Kekkonen /sd
  • Juha Korkeaoja /cent
  • Kalevi Olin /sd
  • Hannu Takkula /cent
  • Ben Zyskowicz /saml
  • ers. Esko-Juhani Tennilä /vänst

Sekreterare var

utskottsråd Antti  Pelttari