UTRIKESUTSKOTTETS BETÄNKANDE 21/2002 rd

UtUB 21/2002 rd - RP 64/2002 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition om godkännande av överenskommelsen med Republiken Uruguay om främjande av och skydd för investeringar samt med förslag till lag om ikraftträdande av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 21 maj 2002 en proposition om godkännande av överenskommelsen med Republiken Uruguay om främjande av och skydd för investeringar samt med förslag till lag om ikraftträdande av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen (RP 64/2002 rd) till utrikesutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

ambassadråd Jukka Nystén, utrikesministeriet

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår att riksdagen godkänner den med Republiken Uruguay den 21 mars 2002 undertecknade överenskommelsen om främjande av och skydd för investeringar samt ett förslag till lag om ikraftträdande. Syftet med överenskommelsen är att göra i synnerhet de rättsliga grunderna i fråga om investeringar mellan länderna klarare samt att främja och intensifiera det ekonomiska samarbetet med Republiken Uruguay. Genom överenskommelsen vill man garantera gynnsamma villkor för investeringar som görs i det ena avtalsslutande landet av den andra avtalsslutande partens medborgare och företag samt erkänna behovet av att skydda investeringarna.

Överenskommelsen träder i kraft trettio dagar efter den dag då de avtalsslutande parterna har meddelat varandra att de konstitutionella villkoren för ikraftträdandet har uppfyllts. I propositionen ingår ett förslag till lag om ikraftträdande av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen. Den föreslagna lagen avses träda i kraft vid en tidpunkt som bestäms genom förordning av republikens president samtidigt som överenskommelsen träder i kraft.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Av de orsaker som framgår av propositionen och med stöd av erhållen utredning finner utskottet propositionen behövlig och ändamålsenlig. Utskottet tillstyrker propositionen utan ändringar.

Avsikten med bilaterala överenskommelser om främjande och skydd för investeringar som Finland ingår är att värna villkoren för vår industri när det gäller investeringar. Tanken bakom överenskommelserna är att göra investeringsmiljön mer förutsägbar och medge finländska investerare samma behandling som investerare från andra länder och nationella investerare. Utskottet ser det som angeläget att det ekonomiska samarbetet används för att föra en politisk dialog med Uruguay för att förbättra de mänskliga rättigheterna.

Finlands export till Uruguay uppgår till ca 8—9 miljoner euro och har bestått av papper, färgämnen och telekommunikationsmateriel. Enligt utredningen till utskottet har finländska företag för närvarande inte industriella investeringar i Uruguay. Importen från Uruguay till Finland har varit liten.

Utrikesutskottet har ändrat lydelsen i 2 § i lagen om ikraftsättande motsvarande ståndpunkten i grundlagsutskottets utlåtanden så att närmare bestämmelser om verkställigheten av denna lag kan utfärdas genom förordning av statsrådet (se UtUB 16/2002 rd).

Förslag till beslut

Med stöd av det ovan anförda föreslår utrikesutskottet

att Riksdagen godkänner den i Montevideo den 21 mars 2002 mellan Republiken Finlands regering och Republiken Uruguays regering ingångna överenskommelsen om främjande av och skydd för investeringar och

att lagförslaget i övrigt godkänns utan ändringar men 2 § med följande ändring:

2 §

Närmare bestämmelser om verkställigheten av denna lag kan utfärdas genom förordning av statsrådet.

_______________

Helsingfors den 12 juni 2002

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Liisa Jaakonsaari /sd
  • vordf. Henrik Lax /sv
  • medl. Antti Kalliomäki /sd
  • Bjarne Kallis /kd
  • Ilkka Kanerva /saml
  • Tarja Kautto /sd
  • Antero Kekkonen /sd
  • Juha Korkeaoja /cent
  • Outi Ojala /vänst
  • Kalevi Olin /sd
  • Sirpa Pietikäinen /saml
  • Mirja Ryynänen /cent
  • Hannu Takkula /cent
  • Martti Tiuri /saml
  • Ben Zyskowicz /saml
  • ers. Kimmo Kiljunen /sd

Sekreterare var

utskottsråd Antti Pelttari