39 §
Määritelmät
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Suihkukoneella tarkoitetaan siviilikäytössä olevaa, ääntä hitaampaa
suihkumoottorikäyttöistä lentokonetta,
jonka suurin sallittu lentoonlähtömassa on vähintään
34 000 kilogrammaa tai jonka suurin sallittu tyyppikohtainen matkustajapaikkamäärä
on
yli 19 miehistölle varattuja istuinpaikkoja lukuun ottamatta.
Vaatimukset niukasti täyttävällä suihkukoneella tarkoitetaan
suihkukonetta, jonka melupäästö on Kansainvälisen
siviili-ilmailun yleissopimuksen (SopS 11/1949) liitteessä 16
olevan I niteen II osan 3 luvussa määritellyn
päästöraja-arvon mukainen siten, että yhteenlaskettu
marginaali on enintään viisi desibeliä tehollista
meluisuutta (EPNdB). Yhteenlaskettu marginaali on EPNdB:nä ilmaistu
lukuarvo, joka saadaan laskemalla yhteen tyyppihyväksynnän
mukaisen melupäästön tason ja suurimman
sallitun melutason erotukset kussakin kolmesta yleissopimuksen liitteessä 16
olevan I niteen II osan 3 luvussa määritellystä vertailumittauspisteestä.
41 a §
Meluhaittojen rajoittaminen
Ilmailulaitos voi lisäksi asettaa 41 b—41
e §:n mukaisesti meluhaittojen ehkäisemiseksi
toimintarajoituksia lentoasemalla, jolla kolmen perättäisen
viimeksi kuluneen kalenterivuoden aikana suihkukoneiden lentoonlähtöjen
ja laskujen yhteismäärä on keskimäärin
enemmän kuin 50 000 vuodessa. Toimintarajoitukset
voivat koskea suihkukoneiden pääsyä lentoasemalle, niukasti
vaatimukset täyttävien suihkukoneiden liikennöinnin
kieltoa sekä suihkukoneiden liikennöintiaikoja.
Edellä 1 momentissa tarkoitettujen toimintarajoitusten
muuttamisesta ja poistamisesta on soveltuvin osin voimassa, mitä niiden
asettamisesta säädetään.
41 b §
Toimintarajoituksia koskevat periaatteet
Toimintarajoitusten tarpeellisuutta ja laajuutta harkittaessa
on noudatettava tasapainoista lähestymistapaa, jonka mukaisesti
on tarkasteltava mahdollisuuksia eri meluntorjuntatoimiin ja meluntorjuntatoimien
vaikutuksia, kuten ilma-alusten melupäästöjen
vähentämisen, maankäytön suunnittelun
ja sen toteuttamisen, melun leviämistä vähentävien
lentomenetelmien sekä toimintarajoitusten vaikutuksia.
Toimintarajoituksia asetettaessa on otettava huomioon rajoituksista
aiheutuvat kustannukset, rajoitusten välttämättömyys
melun torjumiseksi, lentoaseman erityispiirteet sekä se,
ettei rajoituksin aseteta lentoliikenteen harjoittajia tai ilma-alusten
valmistajia eri asemaan niiden kotivaltion tai muun seikan perusteella.
Suorituskykyyn perustuvat toimintarajoitukset on määritettävä suihkukoneen
aiheuttaman melun perusteella siten kuin se määritellään
Kansainvälisen siviili-ilmailun yleissopimuksen liitteessä 16 olevan
I niteen mukaisessa tyyppihyväksyntämenettelyssä.
41 c §
Toimintarajoitusten tarpeen arviointi
Ennen toimintarajoitusten asettamista lentoaseman
pitäjän on arvioitava rajoitusten tarpeellisuus.
Arvioinnissa on:
1) selvitettävä lentoaseman nykyinen
tilanne;
2) tehtävä ennuste tilanteesta ilman
uusia toimenpiteitä;
3) arvioitava lisätoimenpiteiden tarve.
Arvioinnista on käytävä ilmi meluun
liittyvien toimintarajoitusten asettamista yhteisön lentoasemilla
koskevien sääntöjen ja menettelyjen vahvistamisesta
annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/30/EY
liitteessä II tarkoitetut seikat.
Toimintarajoitusten tarpeellisuutta ei kuitenkaan
tarvitse arvioida, jos:
1) arvioinnissa saatavia vastaavat tiedot sisältyvät
lentoasemaa koskevaan ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetussa
laissa (468/1994) säädettyyn ympäristövaikutusten
arviointiin;
2) tarpeellisuutta on viimeksi arvioitu vähemmän
kuin viisi vuotta sitten; taikka
3) olemassa olevaa toimintarajoitusta on tarkoitus
muuttaa vähäisessä määrin
eikä muutoksella ole merkittäviä vaikutuksia
lentoliikenteen harjoittajien kustannuksiin lentoasemalla.
Ilmailulaitoksen on varattava niille, joiden etua tai oikeutta
asia koskee, tilaisuus tulla kuulluksi toimintarajoitusten tarpeellisuuden
arviointia koskevasta selvityksestä siten kuin asianosaisten
kuulemisesta säädetään hallintolaissa
(434/2003). Ilmailulaitoksen on lisäksi pyydettävä lausunto
asiasta lentoaseman melualueen kunnilta ja alueelliselta ympäristökeskukselta.
41 d §
Vaatimukset niukasti täyttävien suihkukoneiden erityiset
toimintarajoitukset
Ilmailulaitos voi kieltää vaatimukset niukasti täyttävien
suihkukoneiden liikennöinnin tai rajoittaa niiden liikennöintiä,
jos 41 c §:ssä tarkoitetussa arvioinnissa todetaan
muunlaiset rajoitukset riittämättömiksi.
Ennen kuin 1 momentissa tarkoitettu liikennöintikielto
alkaa, liikennöintiä on rajoitettava siten, että vaatimukset
niukasti täyttävät suihkukoneet voivat
käyttää vain edellisen vuoden vuoroja
vastaavia vuoroja. Tämä rajoitus saa alkaa aikaisintaan
kuuden kuukauden kuluttua kieltoa koskevan päätöksen
antamisesta.
Edellä 2 momentissa tarkoitetun rajoituksen alkamisen
jälkeen niukasti vaatimukset täyttävien
suihkukoneiden liikennöintiä on rajoitettava siten,
että kyseisten suihkukoneiden määrä vähenee
20 prosenttia vuodessa, kunnes liikennöinti on loppunut.
Tämä rajoitus saa alkaa aikaisintaan kuuden kuukauden
kuluttua 2 momentissa tarkoitetun rajoituksen alkamisesta.
Edellä 1—3 momentissa tarkoitetuista rajoituksista
on ilmoitettava 41 c §:n 2 momentissa tarkoitetun direktiivin
11 artiklan mukaisesti.
41 e §
Toimintarajoituksista poikkeaminen
Ilmailulaitos voi poiketa lentoaseman pitäjän tai
vaatimukset niukasti täyttävän suihkukoneen omistajan,
haltijan tai käyttäjän hakemuksesta toimintarajoituksista,
jos kyse on:
1) yksittäisestä tai lyhytaikaisesta
poikkeuksellisesta liikennöinnistä lentoasemalle;
tai
2) suihkukoneen yksittäisestä laskeutumisesta
lentoasemalle muutostöitä, korjauksia tai huoltoa
varten ja tämän jälkeen tapahtuvasta
lentoonlähdöstä lentoasemalta.
_______________
Tämä laki tulee voimaan
päivänä
kuuta 20 .
Tämän lain 41 d §:ää sovelletaan
meluun liittyvien toimintarajoitusten asettamista yhteisön lentoasemilla
koskevien sääntöjen ja menettelyjen vahvistamisesta
annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/30/EY
8 artiklassa tarkoitetussa valtiossa rekisteröityyn suihkukoneeseen
28 päivästä maaliskuuta 2012, jos suihkukoneelle
on myönnetty Kansainvälisen siviili-ilmailun yleissopimuksen
liitteessä 16 olevan I niteen II osan 3 luvussa määritellyn standardin
mukainen meluhyväksyntä ja suihkukoneella on liikennöity
tämän lain 41 a §:n 1 momentissa tarkoitetulla
lentoasemalla 1 päivän tammikuuta 1996 ja 31 päivän
joulukuuta 2001 välisenä aikana. Edellytyksenä on
lisäksi, että suihkukone on ollut kyseisen valtion
rekisterissä koko mainitun ajan ja sitä liikennöi
edelleen kyseiseen valtioon sijoittautunut luonnollinen henkilö tai
oikeushenkilö.