Täysistunnon pöytäkirja 53/2006 vp

PTK 53/2006 vp

Tarkistettu versio 2.0

53. PERJANTAINA 12. TOUKOKUUTA 2006

Puhetta johtaa toinen varapuhemies Ilkka Kanerva.

Nimenhuuto

Nimenhuudossa merkitään täysistunnosta poissa oleviksi seuraavat edustajat:

  • Esko Ahonen /kesk
  • Arja Alho /sd
  • Janina Andersson /vihr
  • Sirkka-Liisa Anttila /kesk
  • Eva Biaudet /r
  • Tuija Brax /vihr
  • Tarja Cronberg /vihr
  • Christina Gestrin /r
  • Jukka Gustafsson /sd
  • Susanna Haapoja /kesk
  • Tony Halme /ps
  • Leena Harkimo /kok
  • Heidi Hautala /vihr
  • Sinikka Hurskainen /sd
  • Mikko Immonen /vas
  • Kauko Juhantalo /kesk
  • Marjukka Karttunen /kok
  • Tatja Karvonen /kesk
  • Anneli Kiljunen /sd
  • Katri Komi /kesk
  • Martti Korhonen /vas
  • Miapetra Kumpula-Natri /sd
  • Esko Kurvinen /kok
  • Kari Kärkkäinen /kd
  • Esa Lahtela /sd
  • Jere Lahti /kok
  • Kalevi Lamminen /kok
  • Eero Lankia /kesk
  • Annika Lapintie /vas
  • Paula Lehtomäki /kesk
  • Suvi Lindén /kok
  • Leena Luhtanen /sd
  • Marjo Matikainen-Kallström /kok
  • Rosa Meriläinen /vihr
  • Olli Nepponen /kok
  • Mikaela Nylander /r
  • Outi Ojala /vas
  • Heikki A. Ollila /kok
  • Heli Paasio /sd
  • Terhi Peltokorpi /kesk
  • Virpa Puisto /sd
  • Susanna Rahkonen /sd
  • Lyly Rajala /kok
  • Kari Rajamäki /sd
  • Leena Rauhala /kd
  • Paula Risikko /kok
  • Jukka Roos /sd
  • Tero Rönni /sd
  • Petri Salo /kok
  • Sari Sarkomaa /kok
  • Arto Seppälä /sd
  • Minna Sirnö /vas
  • Timo Soini /ps
  • Säde Tahvanainen /sd
  • Ilkka Taipale /sd
  • Pentti Tiusanen /vas
  • Oras Tynkkynen /vihr
  • Pekka Vilkuna /kesk
  • Jaana Ylä-Mononen /kesk

__________

Eduskuntatyöhön liittyvissä tehtävissä olevat edustajat

Merkitään, että puhemiesneuvosto on käsitellyt seuraavat ilmoitukset poissaolosta täysistunnosta eduskuntatyöhön liittyvän tehtävän vuoksi:

12.5. edustajat

  • Sirkka-Liisa Anttila /kesk
  • Antti Kaikkonen /kesk
  • Outi Ojala /vas
  • Kari Rajamäki /sd

12. ja 13.5. edustaja

  • Leena Luhtanen /sd

Sairauspoissaolot ja muut lakiin perustuvat poissaolot

Merkitään, että puhemiesneuvosto on käsitellyt seuraavan ilmoituksen poissaolosta täysistunnosta äitiysloman vuoksi:

12.5.—14.9. edustaja

  • Miapetra Kumpula-Natri /sd

Poissaololuvat

Merkitään, että puhemiesneuvosto on myöntänyt seuraavat luvat poissaoloon täysistunnosta muun syyn vuoksi:

12.5. edustajat

  • Mikko Alatalo /kesk
  • Anneli Kiljunen /sd
  • Annika Lapintie /vas
  • Petri Neittaanmäki /kesk
  • Ilkka Taipale /sd

12.—15.5. edustaja

  • Martti Korhonen /vas

__________

Kirjalliset kysymykset

Merkitään saapuneiksi vastaukset kirjallisiin kysymyksiin KK 202—246/2006 vp.

__________

Valtioneuvoston selonteko vammaispolitiikasta

Toinen varapuhemies:

Ilmoitetaan, että valtioneuvoston kirjelmän ohella 11. päivältä toukokuuta 2006 on eduskunnalle saapunut valtioneuvoston selonteko vammaispolitiikasta 2006 (VNS 5/2006 vp). Selonteko on nyt saatettu eduskunnan tietoon jakamalla se edustajille.

Työjärjestyksen 23 §:n 1 momentin mukaan selonteko on pantava pöydälle johonkin seuraavaan istuntoon. Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia pannaan pöydälle ensi tiistain istuntoon.

Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja asia pannaan pöydälle ensi tiistain täysistuntoon.

__________

ULKOPUOLELLA PÄIVÄJÄRJESTYKSEN ESITELTÄVÄT ASIAT:

1) Valtioneuvoston selonteko Euroopan unionin perustuslakisopimuksesta

Äänestykset

Valtioneuvoston selonteko  VNS 6/2005 vp

Ulkoasiainvaliokunnan mietintö  UaVM 2/2006 vp

Toinen varapuhemies:

Ulkopuolella päiväjärjestyksen tehdään nyt päätös eduskunnan kannanotosta valtioneuvoston Euroopan unionin perustuslakisopimuksesta antamasta selonteosta. Käsittelyn pohjana on ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 2, joka sisältää ehdotuksen selonteosta annettavan kannanoton sanamuodoksi. Keskustelu asiasta päättyi viime keskiviikon täysistunnossa.

PTK 51/1/2006

Keskustelussa on ed. Esko-Juhani Tennilä ed. Raimo Vistbackan kannattamana ehdottanut, että eduskunta hyväksyy kannanotokseen seuraavan, vastalauseen 3 pohjalta tehdyn ehdotuksen: "Eduskunta ei hyväksy EU:n perustuslakisopimuksen ratifiointia, vaan edellyttää hallituksen toimivan aktiivisesti sopimuksesta käytävissä jatkoneuvotteluissa Suomen etujen puolesta sekä alistavan sopimusluonnoksen kansanäänestykseen ennen eduskunnan lopullista kannanottoa."

Edelleen on ed. Ulla Anttila ed. Jyrki Kasvin kannattamana ehdottanut, että eduskunta hyväksyy kannanotokseen seuraavan, vastalauseen 2 mukaisen ehdotuksen:

"Eduskunta hyväksyy selonteon edellä [vastalauseessa 2] mainituin huomautuksin,

esittää, että valtioneuvosto antaa eduskunnalle EU:n laajentumispolitiikkaa käsittelevän selonteon vielä vuoden 2006 valtiopäivien aikana,

toteaa perustuslakisopimuksen olevan sisältönsä puolesta kokonaisuutena hyväksyttävissä mutta

katsoo, että perustuslakisopimuksen nopea ratifiointi ei ole tässä tilanteessa tarkoituksenmukaista, koska sopimuksesta ei ole järjestetty kansanäänestystä, ja

ilmaisee tukensa Euroopan unionin yhteiselle kehittämiselle ja jatkoneuvottelujen käymiselle, jotta sopimus sellaisenaan tai joiltain osin muokattuna tai täydennettynä olisi kaikkien jäsenvaltioiden hyväksyttävissä."

Lisäksi ed. Toimi Kankaanniemi on ed. Sari Essayahin kannattamana ehdottanut, että eduskunta hyväksyy kannanottoonsa mietinnössä olevan lausumaehdotuksen 2 sijaan seuraavan lausumaehdotuksen: "Eduskunta edellyttää, että hallitus ei tuo Euroopan unionin perustuslakisopimusta eduskunnan ratifiointikäsittelyyn, vaan toimii aktiivisesti jatkoneuvotteluissa keskeisiin yhteistyöaloihin keskittyvän perussopimuksen aikaansaamiseksi."

Vielä on ed. Petri Neittaanmäki on ed. Seppo Lahtelan kannattamana ehdottanut, että eduskunta hyväksyy kannanotokseen seuraavan, vastalauseen 1 mukaisen ehdotuksen:

"Eduskunta ei hyväksy EU:n perustuslakisopimuksen sisältöä,

sopimuksen ratifiointiin ei Suomessa ryhdytä, ja

sopimus alistetaan neuvoa-antavaan kansanäänestykseen, jos hallitus kuitenkin päätyy esittämään sen ratifiointia."

Selonteko hyväksytään.

Toinen varapuhemies:

Nyt on päätettävä tehdyistä ehdotuksista. Teen seuraavan äänestysjärjestysesityksen: Ensin äänestetään ed. Neittaanmäen ehdotuksesta ed. Tennilän ehdotusta vastaan, sen jälkeen voittaneesta ed. Kankaanniemen ehdotusta vastaan, tämän jälkeen voittaneesta ed. Ulla Anttilan ehdotusta vastaan ja lopuksi voittaneesta mietintöä vastaan.

Keskustelu

 äänestysjärjestyksestä:

Petri Neittaanmäki /kesk:

Arvoisa herra puhemies! En hyväksy äänestysehdotusta, koska tekemäni ehdotus on vastakkainen valiokunnan mietinnön varsinaiselle päätösehdotukselle. Ehdotan siis, että eduskunta ei hyväksy EU:n perustuslakisopimuksen sisältöä, ja sen vuoksi edellytän, että ensin äänestämme tästä asiasta.

Toimi Kankaanniemi /kd:

Herra puhemies! Pääministeri Vanhanen on pyytänyt eduskunnalta selkeää vastausta kahteen kysymykseen: ensinnä siihen, onko perustuslakisopimus sisällöltään hyväksyttävissä, ja toisaalta siihen, halutaanko se ratifioida nyt mahdollisimman pian. Näihin kysymyksiin valtioneuvosto ja pääministeri eivät saa vastausta, jos viimeiseen äänestykseen jää mietintö vastaan ed. Ulla Anttilan ehdotus. Siksi toivon, että asiassa meneteltäisiin sillä tavalla, että vastaus olisi selkeä, ja kannatan ed. Neittaanmäen tekemää ehdotusta.

Esko-Juhani Tennilä /vas:

Herra puhemies! Onhan näissäkin puheenvuoroissa perää, mutta kun luen tämän ed. Ulla Anttilan ponnen vielä kerran, niin tässähän todetaan, että vihreät eivät kannata ratifiointia tässä tilanteessa, vaan vaativat kansanäänestystä, eli kyllä tässäkin mitataan vastausta siihen, ollaanko eurokiirehtijöitä vai realisteja.

Keskustelu äänestysjärjestyksestä päättyy.

Toinen varapuhemies:

Vastoin puhemiehen äänestysjärjestysehdotusta on keskustelussa ed. Petri Neittaanmäki ed. Toimi Kankaanniemen kannattamana ehdottanut, että äänestys suoritetaan seuraavasti: Ensin äänestetään ulkoasiainvaliokunnan mietinnön päätösehdotuksen ja ed. Neittaanmäen ehdotuksen välillä. Sen jälkeen äänestetään valiokunnan lausumaehdotuksista ja niihin edustajien Neittaanmäen, Tennilän, Kankaanniemen ja Ulla Anttilan tekemistä muutosehdotuksista.

Selonteko hyväksytään.

Äänestys ja päätös:

Puhemiehen ehdotus äänestysjärjestyksestä "jaa", ed. Neittaanmäen ehdotus "ei".

Toinen varapuhemies:

Äänestyksessä on annettu 117 jaa- ja 16 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 63.

( Ään. 1 )

Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen ehdotuksen äänestysjärjestyksestä.

Toinen varapuhemies:

Ennen kuin ryhdymme äänestämään eduskunnan kannanotosta selonteosta, toistan vielä äänestysjärjestyksen varmuuden vuoksi: Ensin äänestetään ed. Neittaanmäen ehdotuksesta ed. Tennilän ehdotusta vastaan, sen jälkeen voittaneesta ed. Kankaanniemen ehdotusta vastaan, tämän jälkeen voittaneesta ed. Ulla Anttilan ehdotusta vastaan ja lopuksi voittaneesta mietintöä vastaan.

Ilmoitan myös, että pöytäkirjaan merkitään, miten kukin edustaja on äänestänyt.

Äänestykset ja päätös:

1) Äänestys ed. Tennilän ja ed. Neittaanmäen ehdotusten välillä

Ed. Tennilän ehdotus "jaa", ed. Neittaanmäen ehdotus "ei".

Toinen varapuhemies:

Äänestyksessä on annettu 125 jaa- ja 7 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 60.

( Ään. 2 )

( liite2 )

Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt ed. Tennilän ehdotuksen.

2) Äänestys ed. Kankaanniemen ja ed. Tennilän ehdotusten välillä

Ed. Kankaanniemen ehdotus "jaa", ed. Tennilän ehdotus "ei".

Toinen varapuhemies:

Äänestyksessä on annettu 118 jaa- ja 17 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 60.

( Ään. 3 )

( liite3 )

Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt ed. Kankaanniemen ehdotuksen.

3) Äänestys ed. Ulla Anttilan ja ed. Kankaanniemen ehdotusten välillä

Ed. Ulla Anttilan ehdotus "jaa", ed. Kankaanniemen ehdotus "ei".

Toinen varapuhemies:

Äänestyksessä on annettu 115 jaa- ja 19 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 60.

( Ään. 4 )

( liite4 )

Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt ed. Ulla Anttilan ehdotuksen.

4) Äänestys ed. Ulla Anttilan ehdotuksesta mietintöä vastaan

Mietintö "jaa", ed. Ulla Anttilan ehdotus "ei".

Toinen varapuhemies:

Äänestyksessä on annettu 104 jaa- ja 24 ei-ääntä, 11 tyhjää; poissa 60.

( Ään. 5 )

( liite5 )

Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.

Toinen varapuhemies:

Kun ulkoasiainvaliokunnan mietintö on tullut hyväksytyksi, myös mietintöön sisältyvät kaksi lausumaehdotusta ovat tulleet hyväksytyiksi.

Eduskunta on hyväksynyt mietinnön mukaisen kannanoton selonteon johdosta.

Asia on loppuun käsitelty.

Eduskunta siirtyy päiväjärjestykseen.

__________

PÄIVÄJÄRJESTYKSEN ASIAT:

2) Laki autoverolain 51 §:n muuttamisesta

Lähetekeskustelu

Lakialoite  LA 24/2006 vp (Paula Risikko /kok)

Toinen varapuhemies:

Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetetään valtiovarainvaliokuntaan. Keskustelu asiasta päättyi viime tiistaina pidetyssä istunnossa.

PTK 50/2/2006

Vastoin puhemiesneuvoston ehdotusta on keskustelussa ed. Ben Zyskowicz ed. Sari Essayahin kannattamana ehdottanut, että asia lähetetään valtiovarainvaliokuntaan, jolle liikenne- ja viestintävaliokunnan on annettava asiasta lausunto.

Selonteko hyväksytään.

Äänestys ja päätös:

Puhemiesneuvoston ehdotus "jaa", ed. Zyskowiczin ehdotus "ei".

Toinen varapuhemies:

Äänestyksessä on annettu 97 jaa- ja 37 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 64.

( Ään. 6 )

Eduskunta on hyväksynyt puhemiesneuvoston ehdotuksen ja asia lähetetään valtiovarainvaliokuntaan.

3) Hallituksen esitys laiksi kunnallisen eläkelain 2 §:n muuttamisesta

Toinen käsittely

Hallituksen esitys  HE 19/2006 vp

Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö  StVM 10/2006 vp

Toinen varapuhemies:

Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.

Keskustelua ei synny.

Lakiehdotus hyväksytään.

Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy.

Asia on loppuun käsitelty.

__________

Toinen varapuhemies:

Täysistunto keskeytetään ja sitä jatketaan kello 15.

Täysistunto keskeytetään kello 13.16.

Täysistuntoa jatketaan

kello 15.36

Puhetta johtaa toinen varapuhemies Ilkka Kanerva.

4) Valtioneuvoston selonteko valtiontalouden kehyksistä vuosille 2007—2011

Mietintöjen pöydällepano

Valtioneuvoston selonteko  VNS 2/2006 vp

Valtiovarainvaliokunnan mietintö  VaVM 4/2006 vp

Mietintö pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon.

__________

Toinen varapuhemies:

Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi maanantaina kello 12.

Täysistunto lopetetaan kello 15.37.

Pöytäkirjan vakuudeksi:

Jarmo Vuorinen