Tämä sivusto käyttää evästeitä. Lue lisää evästeistä
Alta näet tarkemmin, mitä evästeitä käytämme, ja voit valita, mitkä evästeet hyväksyt. Paina lopuksi Tallenna ja sulje. Tarvittaessa voit muuttaa evästeasetuksia milloin tahansa. Lue tarkemmin evästekäytännöistämme.
Hakupalvelujen välttämättömät evästeet mahdollistavat hakupalvelujen ja hakutulosten käytön. Näitä evästeitä käyttäjä ei voi sulkea pois käytöstä.
Keräämme ei-välttämättömien evästeiden avulla sivuston kävijätilastoja ja analysoimme tietoja. Tavoitteenamme on kehittää sivustomme laatua ja sisältöjä käyttäjälähtöisesti.
Ohita päänavigaatio
Siirry sisältöön
Tarkistettu versio 2.0
Työelämä- ja tasa-arvovaliokunta on 19 päivänä syyskuuta 2008 pyytänyt perustuslakivaliokunnalta lausuntoa siitä, miten perusoikeuksien ja erityisesti omaisuudensuojan kannalta on arvioitava hallituksen esitykseen (HE 82/2008 vp) sisältyvää lakiehdotusta, jonka mukaan yksityinen henkilö kuuluu lain soveltamisalan piiriin esimerkiksi vuokratessaan omistamaansa sijoitusasuntoa.
Valiokunnassa ovat olleet kuultavina
lainsäädäntöneuvos Marjo Lahelma, oikeusministeriö
professori Mikael Hidén
Lisäksi kirjallisen lausunnon on antanut
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi yhdenvertaisuuslain soveltamisalaa koskeva säännös. Esityksen mukaan etniseen alkuperään perustuvan syrjinnän kiellon soveltamisalaa laajennettaisiin osittain myös yksityishenkilöiden välisiin suhteisiin, kun kysymys on yleisesti saatavilla olevien asuntojen, muun irtaimen tai kiinteän omaisuuden taikka palvelujen tarjoamisesta yleisölle. Yksityis- ja perhe-elämän piiriin kuuluvat oikeustoimet jäisivät kuitenkin edelleen lain soveltamisalan ulkopuolelle.
Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian sen hyväksymisen ja vahvistamisen jälkeen.
Esityksen säätämisjärjestysperusteluissa lakiehdotusta tarkastellaan suhteessa perustuslain 6 §:n 2 momentin syrjintäkieltoon, 10 §:n 1 momentissa säädettyyn yksityisyydensuojaan sekä 15 §:n 1 momentissa turvattuun omaisuudensuojaan. Lakiehdotus katsotaan voitavan käsitellä tavallisen lain säätämisjärjestyksessä.
Hallituksen esityksessä ehdotetaan yhdenvertaisuuslain 2 §:ää muutettavaksi siten, että lain soveltamisala laajenisi koskemaan myös yksityisten henkilöiden suhteita silloin, kun kyse on yleisesti saatavilla olevien asuntojen, muun irtaimen tai kiinteän omaisuuden tarjoamisesta yleisölle. Lain soveltamisalan ulkopuolelle jäisivät edelleen yksityis- ja perhe-elämän piiriin kuuluvat oikeustoimet. Muutoksen seurauksena etnisen alkuperän perusteella tapahtuvan syrjinnän kielto laajenisi kattamaan muun muassa sijoitustarkoituksessa hankitun asunnon tarjoamisen yleisölle.
Ehdotus on merkityksellinen perustuslain 6 §:n 2 momentissa säädetyn syrjintäkiellon sekä 15 §:ssä taatun omaisuudensuojan kannalta. Lisäksi sillä on välillinen yhteys perustuslain 10 §:n 1 momentissa turvattuun yksityisyyden suojaan.
Perustuslain 6 §:n 2 momentin mukaan ketään ei saa ilman hyväksyttävää perustetta asettaa eri asemaan mm. alkuperään liittyvän syyn perusteella. Alkuperällä tarkoitetaan säännöksessä sekä kansallista ja etnistä että yhteiskunnallista alkuperää (ks. HE 309/1993 vp, s. 44/I). Yhdenvertaisuuslakiin ehdotettu muutos on omiaan edistämään perustuslain 6 §:n 2 momentin syrjintäkiellon toteutumista.
Perustuslain 15 §:n 1 momentin mukaan jokaisen omaisuus on turvattu. Myös sopimusvapaus saa tietyssä määrin suojaa omaisuudensuojan kautta (ks. HE 309/1993 vp, s. 62/II). Perustuslakivaliokunta on kuitenkin jo aiemmin todennut, että lain tai hyvän tavan vastaiset oikeustoimet eivät nauti perustuslain suojaa (ks. PeVL 3/1982 vp, s. 2/II). Samassa yhteydessä valiokunta lausui pitävänsä vakiintuneena käytäntöä, jonka mukaan sopimusoikeuden sääntely sinänsä kuuluu tavallisen lainsäädännön alaan. Näiden kannanottojen perusteella on valiokunnan mielestä selvää, etteivät myöskään käsiteltävänä olevassa lakiehdotuksessa tarkoitetut, etniseen alkuperään perustuvaa syrjintää sisältävät oikeustoimet kuulu perustuslaissa turvatun omaisuudensuojan piiriin.
Valiokunta toteaa, että ehdotus ei ole ongelmallinen myöskään yksityiselämän suojan kannalta.
Lausuntonaan perustuslakivaliokunta esittää,
että lakiehdotus voidaan käsitellä tavallisen lain säätämisjärjestyksessä.
Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 2008
Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa
Valiokunnan sihteerinä on toiminut
valiokuntaneuvos Risto Eerola