Viimeksi julkaistu 2.7.2025 20.32

Pöytäkirja UaVP 4/2020 vp Ulkoasiainvaliokunta Perjantai 14.2.2020 klo 11.00—12.25

Läsnä
puheenjohtaja Mika Niikko ps varapuheenjohtaja Erkki Tuomioja sd jäsen Paavo Arhinmäki vas jäsen Eva Biaudet jäsen Inka Hopsu vihr (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7) jäsen Saara Hyrkkö vihr jäsen Kimmo Kiljunen sd jäsen Johannes Koskinen sd (1, 2, 3, 4, 5) (6 osittain) jäsen Petteri Orpo kok (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7) jäsen Jouni Ovaska kesk jäsen Tom Packalén ps jäsen Jaana Pelkonen kok jäsen Kristiina Salonen sd (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7)  jäsen Mikko Savola kesk jäsen Juha Sipilä kesk (1, 2, 3, 4, 5) (6 osittain) jäsen Ville Tavio ps jäsen Anne-Mari Virolainen kok 
Sihteerit
valiokuntaneuvos Tiina Larvala  valiokuntaneuvos Jonna Laurmaa  

1. Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 17 jäsentä. 

2. Päätösvaltaisuus

Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 

3. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksista 1.) ehdotus neuvoston asetukseksi vuosia 2021—2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta (rahoituskehysasetus); 2.) ehdotus neuvoston päätökseksi Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä (omien varojen päätös); 3.) ehdotus neuvoston asetukseksi Euroopan unionin omien varojen järjestelmää koskevista täytäntöönpanotoimenpiteistä (omien varojen täytäntöönpanoasetus); 4.) ehdotus neuvoston asetukseksi yhteiseen yhdistettyyn yhteisöveropohjaan, Euroopan unionin päästökauppajärjestelmään ja kierrättämättömään muovipakkausjätteeseen perustuvien omien varojen käyttöön asettamisessa noudatettavista menetelmistä ja menettelystä sekä käteisvarojen saamiseksi toteutettavista toimenpiteistä (omien varojen käyttöönasettamisasetus); 5.) ehdotus neuvoston asetukseksi arvonlisäverosta kertyvien omien varojen lopullisesta yhdenmukaisesta kantomenettelystä annetun neuvoston asetuksen (ETY, Euratom) N:o 1553/89 muuttamiseksi (ALV-omien varojen asetus) sekä; 6.) ehdotus Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission väliseksi toimielinten sopimukseksi talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta (toimielinten sopimus talousarvioyhteistyöstä)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 45/2018 vp

Ulkoasiainvaliokuntaan on saapunut jatkokirjelmä UJ 2/2020 vp mahdollisia toimenpiteitä varten. 

Valiokunta päätti perustuslain 50 §:n 3 momentin nojalla, että asian käsittelyyn osallistuvien valiokunnan jäsenten on noudatettava vaiteliaisuutta jatkokirjelmän sisällöstä. 

Valiokunta päätti ryhtyä käsittelemään asiaa. 

Valiokunta päätti kuulla asiantuntijoita. 

4. Euroopan unionin neuvoston kokous 9.12.2019 (ulkoasiainneuvosto 9.12.2019)

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 73/2019 vp
EUN-raportti EDK-2019-AK-280130
Ulkoasiainneuvosto 9.12.2019 Bryssel

Raportointi 

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • poliittinen valtiosihteeri Johanna Sumuvuori ulkoministeriö
  • osastopäällikkö Mikko Kinnunen ulkoministeriö
  • yksikönpäällikkö Matti Nissinen ulkoministeriö

Merkittiin selvitys saaduksi. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

5. Euroopan unionin neuvoston kokous 20.1.2020 (Ulkoasiainneuvosto 20.1.2020)

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 79/2019 vp
EUN-raportti EDK-2020-AK-284349
Ulkoasiainneuvosto 20.01.2020

Valmistelu 

Merkittiin valiokunnalle jaetuksi: ulkoministeriön muistio (15.1.2020). Asia käsiteltiin kirjallisessa menettelyssä 17.1.2020. Ministeri Haavisto antoi suullisen selvityksen 14.1.2020 kokouksessa. 

Raportointi 

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • poliittinen valtiosihteeri Johanna Sumuvuori ulkoministeriö
  • osastopäällikkö Mikko Kinnunen ulkoministeriö
  • yksikönpäällikkö Matti Nissinen ulkoministeriö

Merkittiin selvitys saaduksi. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

6. Euroopan unionin neuvoston kokous 17.2.2020 (Ulkoasiainneuvosto)

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 5/2020 vp

Valmistelu 

Merkittiin saapuneeksi ulkoministeriön tavoitemuistio 11.2.2020. 

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • poliittinen valtiosihteeri Johanna Sumuvuori ulkoministeriö
  • osastopäällikkö Mikko Kinnunen ulkoministeriö
  • yksikönpäällikkö Matti Nissinen ulkoministeriö

Merkittiin selvitys saaduksi. 

7. Valtioneuvoston selvitys: Suomen osallistuminen EU:n sotilaalliseen kriisinhallintaoperaatioon (EUNAVFOR MED) Välimerellä laittoman ihmissalakuljetuksen torjumiseksi

Valtioneuvoston UTP-selvitysUTP 8/2015 vp
UTP-jatkokirjelmäUTPJ 1/2020 vp; A 7

Jatkokirjelmä UTPJ 1/2020 vp - UTP 8/2015 vp on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta päätti perustuslain 50 §:n 3 momentin nojalla, että asian käsittelyyn osallistuvien valiokunnan jäsenten on noudatettava vaiteliaisuutta, kunnes asiasta neuvoston päätös. 

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • poliittinen valtiosihteeri Johanna Sumuvuori ulkoministeriö
  • osastopäällikkö Mikko Kinnunen ulkoministeriö
  • yksikönpäällikkö Matti Nissinen ulkoministeriö

Valiokunta lähetti tiedoksi puolustusvaliokuntaan jatkokirjelmän UTPJ 1/2020 vp - UTP 8/2015 vp. 

Keskustelun aikana ed. Tuomioja ed. Hopsun, Biaudet’n, Orpon ja Savolan kannattamana teki seuraavan ehdotuksen eduskunnan kannaksi: ”Ulkoasiainvaliokunnalla ei ole huomauttamista valtioneuvoston toimintalinjaan. Samalla valiokunta painottaa sitä, että operaatiomuutos ei saa johtaa lisääntyviin ihmishenkien menetyksiin eikä kansainvälisen merioikeuden heikentyvään kunnioittamiseen. Valiokunta painottaa myös, että EU:n on jatkettava ja tehostettava toimintaa muuttoliikkeiden ja pakolaisuuden juurisyiden poistamiseksi.” 

Ed. Packalén esitti ed. Tavion kannattamana, että ulkoasiainvaliokunta hyväksyisi seuraavan eduskunnan kannaksi: ”Suomi kannattaa EU:n sotilasoperaatio EUNAVFOR MED Sophian toiminnan ja mandaatin jatkamista ja kehittämistä, lukuun ottamatta operaation merellisten kykyjen ottamista käyttöön.” 

Ed. Tuomiojan esitys hyväksyttiin äänin 12 – 2, tyhjiä 1. 

Valiokunta hyväksyi eduskunnan kannan UaVEK 1/2020 vp: ”Ulkoasiainvaliokunnalla ei ole huomauttamista valtioneuvoston toimintalinjaan. Samalla valiokunta painottaa sitä, että operaatiomuutos ei saa johtaa lisääntyviin ihmishenkien menetyksiin eikä kansainvälisen merioikeuden heikentyvään kunnioittamiseen. Valiokunta painottaa myös, että EU:n on jatkettava ja tehostettava toimintaa muuttoliikkeiden ja pakolaisuuden juurisyiden poistamiseksi.” 

8. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi unionin oikeuksien harjoittamisesta kansainvälisten kauppasääntöjen soveltamista ja täytäntöönpanoa varten annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 654/2014 muuttamisesta (kansainvälisten kauppasääntöjen täytäntöönpanoasetuksen muuttaminen)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 13/2019 vp

Asia on saapunut ulkoasiainvaliokuntaan lausunnon antamista varten. Lausunto on annettava suurelle valiokunnalle. 

Valiokunnassa oli kuultavana: 

  • yksikönpäällikkö Tuuli-Maaria Aalto ulkoministeriö

Valiokunta hyväksyi kannanoton: Valiokunnalla ei ole huomauttamista valtioneuvoston toimintalinjaan 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

9. Muut asiat

10. Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on keskiviikkona 19.2. klo 11.00 

Pöytäkirjan vakuudeksi
Valiokuntaneuvos 
Tiina 
Larvala