Motivering

Lagförslaget har samband med budgetpropositionen för 2009 (RP 116/2008 rd). Riksdagen behandlar just nu en proposition med förslag till lag om inkomstskatteskalan för 2009 och till vissa andra ändringar som gäller grunderna för inkomstskatten (FiUB 22/2008 rd — RP 112/2008 rd) genom vilken den skattelindring för arbetsinkomster och pensioner som ingår i budgetpropositionen ska genomföras.

Staten och kommunerna kommer att få in mindre skatter när beskattningsgrunden ändras. Kommunerna kompenseras fullt ut för skattebortfallet genom att statsandelarna för social- och hälsovården höjs (FvUU 33/2008 rd — RP 111/2008 rd). Förvaltningsutskottet påpekar i utlåtandet att även om kompensationen gäller hela kommunsektorn är det inte sagt att höjningen av statsandelarna för social- och hälsovården kommer att träffa målet för alla kommuners del.

Syftet med den föreslagna lagen är att jämna ut kommunernas statsandelar nästa år så att effekterna av skattelättnaderna slår så rättvist som möjligt mot de enskilda kommunerna. Lagen måste godkännas, för annars kan höjningen av statsandelarna för social- och hälsovården bli större än skattebortfallet för vissa kommuner, medan skattebortfallet kan bli avsevärt större än kompensationen via statsandelarna för andra kommuner. Utskottet tillstyrker lagförslaget utan ändringar. Den föreslagna lagen gäller endast 2009.