Plenarprotokoll 103/2010 rd

PR 103/2010 rd

Justerat 2.0r

103. ONSDAGEN DEN 20 OKTOBER 2010

Överläggingarna leddes av talman Sauli Niinistö (14.01—15.27) och förste vice talman Seppo Kääriäinen (15.27—18.31).

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknades följande 29 ledamöter som frånvarande (r = för riksdagsarbete, s = för sjukdom, f = för familjeledighet):

  • Eero Akaan-Penttilä /saml (s)
  • Thomas Blomqvist /sv (s)
  • Tuija Brax /gröna
  • Hannakaisa Heikkinen /cent (f)
  • Sinikka Hurskainen /sd (r)
  • Antti Kalliomäki /sd
  • Tanja Karpela /cent (s)
  • Mari Kiviniemi /cent (r)
  • Timo V. Korhonen /cent (s)
  • Juha Korkeaoja /cent
  • Valto Koski /sd
  • Kari Kärkkäinen /kd (r)
  • Jaakko Laakso /vänst (r)
  • Reijo Laitinen /sd
  • Paula Lehtomäki /cent (r)
  • Suvi Lindén /saml (r)
  • Mika Lintilä /cent
  • Tuija Nurmi /saml (s)
  • Mikaela Nylander /sv (f)
  • Heli Paasio /sd (f)
  • Tuula Peltonen /sd
  • Paula Risikko /saml (r)
  • Pertti Salovaara /cent (s)
  • Satu Taiveaho /sd (s)
  • Astrid Thors /sv (r)
  • Stefan Wallin /sv (r)
  • Henna Virkkunen /saml
  • Raimo Vistbacka /saf
  • Antti Vuolanne /sd (r)

Efter namnuppropet anmälde sig följande 5 ledamöter:

  • Reijo Laitinen /sd (15.03)
  • Juha Korkeaoja /cent (15.56)
  • Raimo Vistbacka /saf (16.14)
  • Valto Koski /sd (16.24)
  • Mika Lintilä /cent (17.03)

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

1) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av skjutvapenlagen och av vissa andra lagar som har samband med den, till godkännande av tilläggsprotokollet mot olaglig tillverkning av och handel med skjutvapen, deras delar och komponenter och ammunition till Förenta nationernas konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet, samt till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i tilläggsprotokollet som hör till området för lagstiftningen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 106/2009 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 16/2010 rd

Lagmotion  LM 106/2008 rd, 65/2009 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger förvaltningsutskottets betänkande. Allmänna debatten om ärendet avslutades i plenum 19.10.2010.

Nu följer detaljbehandling av lagförslagen i propositionen.

PR 102/17/2010

Beslut

Lagförslag 1 i propositionen

Riksdagen godkände 1—3, 17, 19, 19 a, 25 § enligt betänkandet.

27 §

Markus Mustajärvi /vänst:

Arvoisa puhemies! Esitän, että pykälä saa sen muodon, mikä on pöydille jaetussa monisteessa, mikä tarkoittaa sitä, että metsästystä harrastavien nuorten pitkien aseitten ikäraja säilyy ennallaan.

Merja Kyllönen /vänst:

Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Mustajärven ehdotusta.

Debatten avslutades.

Talmannen:

Ledamot Markus Mustajärvi har med bifall av ledamot Merja Kyllönen föreslagit att paragrafens 3 mom. godkänns med följande lydelse:

"Vapenhanteringstillstånd kan meddelas den som har fyllt 15 år och som på grundval av sitt hälsotillstånd och uppförande ska anses lämplig att hantera skjutvapen, vapendelar, patroner och särskilt farliga projektiler."

Redogörelsen godkändes.

Vid omröstningen om ledamot Markus Mustajärvis förslag mot betänkandet godkände riksdagen 27 § enligt betänkandet med rösterna

151 ja, 14 nej, 34 frånvarande.

( Omr. 1 )

43 §

Markus Mustajärvi /vänst:

Arvoisa puhemies! Esitän, että pykälä saa sen muodon, mikä on pöydille jaetussa monisteessa, mikä tarkoittaa sitä, että nuorille ei tule kaksinkertaista lupakierrosta ja kaksinkertaisia maksuja.

Merja Kyllönen /vänst:

Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Mustajärven ehdotusta.

Debatten avslutades.

Talmannen:

Ledamot Markus Mustajärvi har med bifall av ledamot Merja Kyllönen föreslagit att paragrafens 1 mom. 8 punkt stryks.

Redogörelsen godkändes.

Vid omröstningen om ledamot Markus Mustajärvis förslag mot betänkandet godkände riksdagen 43 § enligt betänkandet med rösterna

149 ja, 13 nej, 37 frånvarande.

( Omr. 2 )

Riksdagen godkände 44 § enligt betänkandet.

45 §

Markus Mustajärvi /vänst:

Arvoisa puhemies! Esitän, että pykälä saa sen muodon, mikä on pöydille jaetussa monisteessa, ja se tarkoittaa sitä, että nykyiset ikärajat pysyvät voimassa ja harrastuneisuusvaatimus on kohtuullinen.

Pentti Oinonen /saf:

Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Mustajärven ehdotusta.

Debatten avslutades.

Talmannen:

Ledamot Markus Mustajärvi har med bifall av ledamot Pentti Oinonen föreslagit att paragrafen godkänns med följande lydelse.

"Krav som gäller en fysisk person som innehavare av ett förvärvstillstånd

Förvärvstillstånd kan meddelas den som har fyllt 15 år och som på grundval av sitt hälsotillstånd och uppförande kan anses lämplig att inneha skjutvapen och vapendelar. Tillståndsmyndigheten har rätt att få en medicinsk bedömning av sökanden om tillståndsmyndigheten utifrån tillgänglig information eller en intervju med sökanden har anledning att ifrågasätta att denna personligen är lämplig att inneha ett skjutvapen. Trots tystnadsplikten har tillståndsmyndigheten rätt att i den medicinska bedömningen få sådana hälsouppgifter om sökanden som är nödvändiga när tillståndsmyndigheten bedömer om personen är lämplig att inneha ett skjutvapen. En värnpliktig person ska visa upp en utredning över fullgjord beväringstjänst eller civiltjänst. Om den värnpliktige inte har fullgjort beväringstjänst eller civiltjänst ska han visa upp ett förordnande om tjänstgöring eller ett beslut om befrielse från tjänstgöring, uppskov med eller avbrytande av tjänstgöring, jämte orsakerna till detta. Förvärvstillstånd som gäller en pistol, en miniatyrpistol, en revolver eller en miniatyrrevolver eller delar till sådana kan endast meddelas personer som har fyllt 18 år. Förvärvstillstånd för ett skjutvapen som avses i 6 § 2 mom. 4-7 punkten och som används för sport- och hobbyskytte kan också meddelas en person om denna visar upp ett intyg över sin hobby.

När tillstånd söks

1) för sådant skjutande av djur som är tillåtet enligt jaktlagstiftningen ska sökanden lämna en tillförlitlig utredning om sin hobby

(2—3 punkten som i FvUB)

Tillstånd att ha skjutvapen och vapendelar på ett museum eller i en samling kan meddelas endast en vapensamlare som av inrikesministeriet har fått godkännande att samla skjutvapen eller vapendelar och vars förvaringslokaler för skjutvapen och vapendelar har godkänts av polisinrättningen på den ort där förvaringslokalerna är belägna.

4 mom. (utesl.)"

Redogörelsen godkändes.

Vid omröstningen om ledamot Markus Mustajärvis förslag mot betänkandet godkände riksdagen 45 § enligt betänkandet med rösterna

157 ja, 11 nej, 31 frånvarande.

( Omr. 3 )

Riksdagen godkände 45 b och 45 c § enligt betänkandet.

45 d §

Markus Mustajärvi /vänst:

Arvoisa puhemies! Esitän, että pykälä saa sen muodon, mikä on pöydille jaetussa monisteessa, mikä tarkoittaa sitä, että ampuma-asekouluttajan vaatimuksia kohtuullistetaan.

Pentti Oinonen /saf:

Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Mustajärven ehdotusta.

Debatten avslutades.

Talmannen:

Ledamot Markus Mustajärvi har med bifall av ledamot Pentti Oinonen föreslagit att paragrafen godkänns med följande lydelse:

"Godkännande som skytteinstruktör

Som skytteinstruktör kan godkännas en person som

(1-3 punkten som i FvUB)

(4 punkten utesl.)

(2 mom. som FvUB)

Polischefen för polisinrättningen i personens hemkommun eller någon annan polisman som hör till befälet och som förordnats till uppgiften godkänner en person som skytteinstruktör på ansökan av föreningen och ändrar också de villkor och begränsningar som fogats till godkännandet.

(4 mom. som i FvUB)"

Redogörelsen godkändes.

Vid omröstningen om ledamot Markus Mustajärvis förslag mot betänkandet godkände riksdagen 45 d § enligt betänkandet med rösterna

157 ja, 11 nej, 31 frånvarande.

( Omr. 4 )

Riksdagen godkände 46 och 50 § enligt betänkandet.

53 §

Markus Mustajärvi /vänst:

Arvoisa puhemies! Esitän, että pykälä saa sen muodon, mikä on pöydille jaetussa monisteessa, mikä tarkoittaa sitä, että hallussapitoluvan käytäntöjä järkiperäistetään.

Pentti Oinonen /saf:

Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Mustajärven ehdotusta.

Debatten avslutades.

Talmannen:

Ledamot Markus Mustajärvi har med bifall av ledamot Pentti Oinonen föreslagit att paragrafen godkänns med följande lydelse:

"Innehavstillståndets giltighetstid och tillståndsvillkor

Innehavstillstånd meddelas tills vidare, om det inte av särskilda skäl ska meddelas för viss tid. Det första innehavstillståndet för sådant skjutande av djur som är tillåtet enligt jaktlagstiftningen, för sport- och hobbyskytte eller för en uppvisning, filminspelning eller annan motsvarande förevisning, meddelas en fysisk person för ett skjutvapen som hör till en kategori som omfattar de vapentyper som avses i 6 § 2 mom. 4-7 punkten för högst fem år. Samtliga innehavstillstånd som under giltighetstiden för ett tillstånd som meddelats för viss tid har meddelats tillståndshavaren för skjutvapen som hör till samma vapenkategori meddelas för viss tid som går ut senast vid samma tidpunkt som giltighetstiden för det första tillståndet för viss tid. För arbete där skjutvapen är nödvändigt meddelas tillståndet dock för högst fem år i sänder.

Tillståndsmyndigheten kan förena tillståndet med ett villkor enligt vilket det är förbjudet att skjuta med ett skjutvapen som hör till en samling. I ett tillstånd som meddelats för arbete där vapen är nödvändigt ska det tas in ett villkor enligt vilket tillståndet är i kraft endast så länge som tillståndshavaren innehar arbetsuppgiften i fråga."

Redogörelsen godkändes.

Vid omröstningen om ledamot Markus Mustajärvis förslag mot betänkandet godkände riksdagen 53 § enligt betänkandet med rösterna

157 ja, 11 nej, 31 frånvarande.

( Omr. 5 )

Riksdagen godkände 53 a § enligt betänkandet.

54 §

Markus Mustajärvi /vänst:

Arvoisa puhemies! Esitän, että pykälä poistetaan, mikä tarkoittaa, että rinnakkaislupakäytäntö säilyy entisellään.

Merja Kyllönen /vänst:

Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Mustajärven ehdotusta.

Debatten avslutades.

Talmannen:

Ledamot Markus Mustajärvi har med bifall av ledamot Merja Kyllönen föreslagit att paragrafen stryks.

Redogörelsen godkändes.

Vid omröstningen om ledamot Markus Mustajärvis förslag mot betänkandet godkände riksdagen 54 § enligt betänkandet med rösterna

155 ja, 11 nej, 1 avstår; 32 frånvarande.

( Omr. 6 )

Riksdagen godkände 55 och 66 § enligt betänkandet.

67 §

Markus Mustajärvi /vänst:

Arvoisa puhemies! Esitän, että pykälä saa sen muodon, mikä on pöydille jaetussa monisteessa, mikä tarkoittaa sitä, että harrastuneisuuden osoittamista kohtuullistetaan.

Pentti Oinonen /saf:

Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Mustajärven ehdotusta.

Debatten avslutades.

Talmannen:

Ledamot Markus Mustajärvi har med bifall av ledamot Pentti Oinonen föreslagit att paragrafens 2 mom. 5 punkt godkänns med följande lydelse:

"5) innehavet av ett skjutvapen inte längre är nödvändigt för arbetet, eller"

Redogörelsen godkändes.

Vid omröstningen om ledamot Markus Mustajärvis förslag mot betänkandet godkände riksdagen 67 § enligt betänkandet med rösterna

152 ja, 16 nej, 31 frånvarande.

( Omr. 7 )

67 b §

Markus Mustajärvi /vänst:

Arvoisa puhemies! Esitän, että pykälä saa sen muodon, mikä on pöydille jaetussa monisteessa, mikä tarkoittaa sitä, että eduskunta ei lain tasolla totea, että ampuma-asekouluttaja ei enää toimi tehtävässään, jos hän kuolee.

Merja Kyllönen /vänst:

Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Mustajärven ehdotusta.

Debatten avslutades.

Talmannen:

Ledamot Markus Mustajärvi har med bifall av ledamot Merja Kyllönen föreslagit att paragrafens 1 mom. godkänns med följande lydelse:

"Ett godkännande som skytteinstruktör upphör att gälla då den förening som har ansökt om godkännandet upphör."

Redogörelsen godkändes.

Vid omröstningen om ledamot Markus Mustajärvis förslag mot betänkandet godkände riksdagen 67 b § enligt betänkandet med rösterna

144 ja, 22 nej, 33 frånvarande.

( Omr. 8 )

Riksdagen godkände 69, 89, 103, 106 b, 110 a—c, 112 b, 114 och 119 §, ikraftträdandebestämmelsen, ingressen och rubriken enligt betänkandet.

Riksdagen godkände innehållet i lagförslag 2—5 i propositionen enligt betänkandet.

Riksdagen instämde i utskottets förslag att lagförslagen i lagmotionerna förkastas.

Första behandlingen av lagförslagen avslutades.

__________

UTOM DAGORDNINGEN

2) Statsrådets redogörelse om livsmedelspolitik

Statsrådets redogörelse  SRR 6/2010 rd

Talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till jord- och skogsbruksutskottet, som utrikesutskottet, social- och hälsovårdsutskottet, framtidsutskottet och miljöutskottet ska lämna utlåtande till.

Efter jord- och skogsbruksminister Sirkka-Liisa Anttilas presentation följer en snabbdebatt där gruppanförandena får vara högst 5 minuter långa och övriga på förhand anmälda inlägg högst 5 minuter långa.

Talmanskonferensen rekommenderar som vanligt att även inlägg som hålls efter avsnittet med snabbdebatt är högst 5 minuter långa.

Debatt (PTK 103/2, Nylund 103/2/7, Gestrin 103/2/56).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till jord- och skogsbruksutskottet, som utrikesutskottet, social- och hälsovårdsutskottet, framtidsutskottet och miljöutskottet ska lämna utlåtande till.

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

3) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 59 a § i självstyrelselagen för Åland

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 77/2010 rd

Grundlagsutskottets betänkande  GrUB 4/2010 rd

Förste vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger grundlagsutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslaget.

Ingen allmän debatt.

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget avslutades.

4) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om elektronisk kommunikation i myndigheternas verksamhet

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 111/2010 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 17/2010 rd

Förste vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger förvaltningsutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslaget.

Ingen allmän debatt.

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget avslutades.

5) Regeringens proposition med förslag till ändring av lagen om utövning av veterinäryrket

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 87/2010 rd

Jord- och skogsbruksutskottets betänkande  JsUB 15/2010 rd

Förste vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger jord- och skogsbruksutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslaget.

Ingen allmän debatt.

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget avslutades.

6) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om stöd för nyskiften

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 150/2010 rd

Jord- och skogsbruksutskottets betänkande  JsUB 16/2010 rd

Förste vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger jord- och skogsbruksutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslaget.

Ingen allmän debatt.

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget avslutades.

7) Lag om ändring av 29 § i lagen om grundläggande utbildning

Remissdebatt

Lagmotion  LM 61/2010 rd (Merikukka Forsius /saml)

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till kulturutskottet.

Debatt (PTK 103/7).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till kulturutskottet.

8) Lag om ändring av 48 § i lagen om studiestöd

Remissdebatt

Lagmotion  LM 76/2010 rd (Sari Palm /kd m.fl.)

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till kulturutskottet.

Debatt (PTK 103/8).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till kulturutskottet.

9) Regeringens proposition om godkännande av avtalet med Turkiet för att undvika dubbelbeskattning beträffande skatter på inkomst och det därtill hörande protokollet samt med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet och det därtill hörande protokollet som hör till området för lagstiftningen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 161/2010 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 38/2010 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 21.10.2010.

10) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om ordnande av enskilt godkännande av fordon och lagen om temporärt ordnande av enskilt godkännande av fordon

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 167/2010 rd

Kommunikationsutskottets betänkande  KoUB 12/2010 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 21.10.2010.

Förste vice talmannen:

Riksdagens nästa plenum är i morgon torsdag 21.10.2010 kl. 16.

Plenum avslutades kl. 18.31.