Plenarprotokoll 97/2007 rd

PR 97/2007 rd

Justerat 2.0r

97. TORSDAGEN DEN 13 DECEMBER 2007

Överläggningarna leddes av talman Sauli Niinistö.

Namnupprop

Vid namnuppropet var följande 24 ledamöter frånvarande:

  • Eero Akaan-Penttilä /saml
  • Claes Andersson /vänst
  • Maarit Feldt-Ranta /sd
  • Christina Gestrin /sv
  • Sinikka Hurskainen /sd
  • Heli Järvinen /gröna
  • Ilkka Kanerva /saml
  • Ulla Karvo /saml
  • Jyrki Katainen /saml
  • Matti Kauppila /vänst
  • Jouko Laxell /saml
  • Paula Lehtomäki /cent
  • Hannes Manninen /cent
  • Sanna Perkiö /saml
  • Kimmo Sasi /saml
  • Timo Soini /saf
  • Astrid Thors /sv
  • Kimmo Tiilikainen /cent
  • Pentti Tiusanen /vänst
  • Erkki Tuomioja /sd
  • Oras Tynkkynen /gröna
  • Matti Vanhanen /cent
  • Antti Vuolanne /sd
  • Ulla-Maj Wideroos /sv

Efter namnuppropet anmälde sig följande ledamot:

  • Hannes Manninen /cent

__________

Uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet

Följande anmälningar om frånvaro på grund av uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet antecknades till protokollet:

13 och 14.12 ledamöterna

  • Christina Gestrin /sv
  • Jyrki Katainen /saml
  • Kimmo Sasi /saml
  • Astrid Thors /sv
  • Erkki Tuomioja /sd
  • Matti Vanhanen /cent

13—17.12 ledamot

  • Ilkka Kanerva /saml

13—18.12 ledamot

  • Kimmo Kiljunen /sd

Sjukfrånvaro

Följande anmälning om frånvaro på grund av sjukdom antecknades till protokollet:

13.12 ledamot

  • Maarit Feldt-Ranta /sd

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

2) Berättelse om regeringens åtgärder under år 2006

Enda behandlingen

Berättelse  B 4/2007 rd

Grundlagsutskottets betänkande  GrUB 7/2007 rd

Utrikesutskottets betänkande  UtUB 1/2007 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger grundlagsutskottets och utrikesutskottets betänkanden. Betänkandena behandlas separat såväl i debatten som vid beslutsfattandet.

Berättelsen föredrogs till den del den behandlades i grundlagsutskottets betänkande.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände grundlagsutskottets förslag till ställningstagande med anledning av berättelsen.

Berättelsen föredrogs till den del den behandlades i utrikesutskottets betänkande.

Debatt (PTK 97/2).

Talmannen:

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 98/2/2007

3) Statens revisionsverks berättelse till riksdagen om sin verksamhet för finansåret 2006

Enda behandlingen

Berättelse  B 14/2007 rd

Revisionsutskottets betänkande  ReUB 2/2007 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger revisionsutskottets betänkande.

Debatt (PTK 97/3).

Beslut

Riksdagen godkände utskottets förslag till ställningstagande med anledning av berättelsen.

Ärendet var slutbehandlat.

4) Riksdagens justitieombudsmans berättelse år 2006

Enda behandlingen

Berättelse  B 7/2007 rd

Grundlagsutskottets betänkande  GrUB 8/2007 rd

Andre vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger grundlagsutskottets betänkande.

Vid behandlingen av detta ärende är dessutom riksdagens justitieombudsman Riitta-Leena Paunio närvarande.

Debatt (PTK 97/4).

Beslut

Riksdagen godkände utskottets förslag till ställningstagande med anledning av berättelsen.

Ärendet var slutbehandlat.

5) Rundradion Ab:s förvaltningsråds berättelse till riksdagen om bolagets verksamhet år 2005 och 2006

Enda behandlingen

Berättelse  B 16/2007 rd

Kommunikationsutskottets betänkande  KoUB 17/2007 rd

Andre vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger kommunikationsutskottets betänkande.

Debatt (PTK 97/5, Nylund 97/5/27, Henriksson 97/5/37, Virolainen 97/5/40).

Beslut

Riksdagen godkände utskottets förslag till ställningstagande med anledning av berättelsen.

Ärendet var slutbehandlat.

6) Riksdagsbibliotekets berättelse för 2006

Enda behandlingen

Berättelse  B 11/2007 rd

Kulturutskottets betänkande  KuUB 13/2007 rd

Förste vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger kulturutskottets betänkande.

Debatt (PTK 97/6).

Beslut

Riksdagen godkände utskottets förslag till ställningstagande med anledning av berättelsen.

Ärendet var slutbehandlat.

7) Regeringens proposition om godkännande av överenskommelsen mellan Finland och Lettland om ömsesidigt skydd för säkerhetsklassificerad information och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 159/2007 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 16/2007 rd

Förste vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger förvaltningsutskottets betänkande. Först förs en allmän debatt, därefter följer detaljbehandling.

Ingen allmän debatt.

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget avslutades.

8) Lag om ändring av 31 och 32 § i renskötsellagen

Remissdebatt

Lagmotion  LM 119/2007 rd (Pentti Oinonen /saf)

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till jord- och skogsbruksutskottet.

Debatt (PTK 97/8).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till jord- och skogsbruksutskottet.

9) Lag om ändring av 12 § i ungdomslagen

Remissdebatt

Lagmotion  LM 120/2007 rd (Pentti Oinonen /saf)

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till kulturutskottet.

Debatt (PTK 97/9).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till kulturutskottet.

10) Lag om ändring av mervärdesskattelagen

Remissdebatt

Lagmotion  LM 121/2007 rd (Pentti Oinonen /saf)

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till finansutskottet.

Debatt (PTK 97/10).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till finansutskottet.

11) Lag om ändring av inkomstskattelagen

Remissdebatt

Lagmotion  LM 129/2007 rd (Jyrki Yrttiaho /vänst m.fl.)

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till finansutskottet.

Debatt (PTK 97/11).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till finansutskottet.

12) Lag om bosättningspeng

Remissdebatt

Lagmotion  LM 130/2007 rd (Pentti Oinonen /saf m.fl.)

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till lagutskottet.

Debatt (PTK 97/12).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till lagutskottet.

13) Lag om ändring av 38 § i lagen om assisterad befruktning

Remissdebatt

Lagmotion  LM 131/2007 rd (Päivi Räsänen /kd)

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till lagutskottet.

Vid riksdagens plenum i går bordlades ärendet till plenum i dag.

Debatten fortsatte (PTK 97/13).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till lagutskottet.

14) Regeringens proposition om statsbudgeten för 2008
Regeringens proposition om komplettering av budgetpropositionen för 2008 (RP 62/2007 rd)

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 62, 157/2007 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 25/2007 rd

Budgetmotion  BM 1—1069/2007 rd

Åtgärdsmotion  AM 30/2007 rd

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att betänkandet bordläggs till plenum på måndag.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och bordlade betänkandet till plenum på måndag.

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår dessutom att riksdagen redan vid detta plenum beslutar om förfaringssättet som ska iakttas vid enda behandlingen av ärendet.

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag att besluta om förfaringsättet.

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att följande förfaringssätt som baserar sig på 59 § i arbetsordningen iakttas vid behandlingen av budgetpropositionen:

Först förs en allmän debatt om budgetpropositionen. Vid detaljbehandlingen föredras först utgifterna enligt huvudtitel och kapitel med motsvarande motiveringar. Därefter föredras inkomsterna enligt avdelning och kapitel med motsvarande motiveringar. När utgifterna och inkomsterna har behandlats föredras den allmänna delen i detaljmotiveringen. Till sist föredras den allmänna motiveringen och klämmarna i slutet av betänkandet.

En ledamot som har för avsikt att föreslå ändringar i finansutskottets betänkande ska lämna in ändringsförslagen till centralkansliet. Så ska förfaras också när ändringsförslagen ingår i en reservation. Jag ber ledamöterna i sina ändringsförslag ange numret på den budgetmotion eller reservation som ändringsförslaget eventuellt hänför sig till.

Ändringsförslagen gällande huvudtitlar och andra punkter i budgetpropositionen ska lämnas in till centralkansliet senast måndagen den 17 december 2007 kl. 16.

Kopior av förslagen sammanställs till häften som delas ut till ledamöterna. Förslagen numreras i löpande ordning från nr 1 inom varje huvudtitel och avdelning, likaså i detaljmotiveringens allmänna del och den allmänna motiveringen.

För detaljbehandlingen av utgifterna föreslår talmanskonferensen ett sådant förfarande att en allmän debatt först tillåts om respektive huvudtitel. Därefter framställs förslagen i nummerordning under respektive huvudtitel. Eftersom förslagen tas in i protokollet i den form de har i kopiorna räcker det med en hänvisning till numret på förslaget. När förslaget har framställts ges ordet omedelbart för bifall. Sedan alla förslag under huvudtiteln har framställts verkställs omröstningar.

Allmän debatt tillåts inte om avdelningarna på inkomstsidan, detaljmotiveringens allmänna del och den allmänna motiveringen. Även beträffande dem framställs förslag och verkställs omröstningar i nummerordning.

Om inga ändringsförslag har framställts i fråga om en huvudtitel, en avdelning eller ett kapitel i dem, detaljmotiveringens allmänna del eller den allmänna motiveringen, anses de ha blivit enhälligt godkända.

Den allmänna debatten om budgetpropositionen förs i gruppanförandeordning. För den allmänna debatten ska ledamöterna anmäla sig för inlägg i gruppkanslierna. Efter gruppanförandena som får vara längst 10 minuter följer en snabbdebatt där inläggen, som ledamöterna anmält sig för på förhand, får räcka längst 5 minuter. Inför den allmänna debatten om huvudtitlarna kan ledamöterna anmäla sig före debatten om respektive huvudtitel för inlägg på högst 5 minuter som förs i form av en snabbdebatt.

Ledamöterna får anmäla sig för inlägg i den allmänna debatten om respektive huvudtitel på centralkansliet varje dag för plenum från kl. 9.00.

Beslut

Riksdagen godkände förfaringssättet.

Förste vice talmannen:

Riksdagens nästa plenum är i morgon fredag kl. 13.

Plenum avslutades kl. 22.06.