1 §
Lagens syfte och definitioner
Sociala företag enligt denna lag erbjuder i synnerhet
handikappade och långtidsarbetslösa arbetsmöjligheter.
I denna lag avses med
1) handikappade arbetssökande arbetstagare vilkas
möjligheter att få ett lämpligt arbete,
att bevara sitt arbete eller att avancera i det har minskat betydligt
på grund av en på behörigt sätt konstaterad
skada, sjukdom eller funktionsnedsättning,
2) långtidsarbetslösa arbetstagare
som innan anställningsförhållandet började
har varit arbetslös arbetssökande enligt 1 kap.
7 § 1 mom. 5 punkten lagen om offentlig
arbetskraftsservice (1295/2002) eller 7 kap. 6 § 1
mom. 1 och 2 punkten lagen om utkomstskydd för
arbetslösa (1290/2002).
2 §
Socialt företag och rätten att använda
namnet socialt företag
Ett socialt företag är en näringsidkare
som är registrerad i registret över sociala företag.
Endast den som avses i 1 mom. har rätt att i samband
med sin näringsverksamhet använda namnet socialt
företag.
3 §
Stödjande av sociala företag
Arbetskraftsmyndigheten kan inom ramen för statsbudgeten
bevilja stöd för grundande av sociala företag
och för stabiliserande av deras verksamhet, om det uttryckliga
målet med näringsverksamheten i det sociala företaget är
att sysselsätta personer som har en svag ställning
på arbetsmarknaden. Stöd kan beviljas också andra sammanslutningar
eller stiftelser för främjande och utvecklande
av social företagsverksamhet som avses i denna lag. Närmare
bestämmelser om stödet utfärdas genom
förordning av statsrådet.
Angående sysselsättningsstöd som
beviljas sociala företag föreskrivs i lagen om
offentlig arbetskraftsservice. Bestämmelser om sammansatt
stöd ingår i nämnda lag och i lagen om
utkomstskydd för arbetslösa.
4 §
Registrering i registret över sociala företag
I registret över sociala företag
registreras på ansökan sådana i 3 § handelsregisterlagen (129/1979)
avsedda sammanslutningar och stiftelser som idkar näring
samt andra näringsidkare
1) som införts i handelsregistret i enlighet med
ovan nämnda lag,
2) som producerar nyttigheter enligt företagsekonomiska
principer,
3) av vars anställda arbetstagare minst 30
procent är handikappade eller sammanlagt minst 30 procent
handikappade och långtidsarbetslösa (andel
sysselsatta), och
4) som till alla sina anställda arbetstagare, oberoende
av dessas produktivitet, betalar lön på basis
av full arbetsförmåga enligt det kollektivavtal
som tillämpas i branschen i fråga, eller, om ett
sådant kollektivavtal inte finns, betalar gängse
och skälig lön för arbetet i fråga.
Registreringen förutsätter att
den som ansöker om sådan dessutom uppfyller följande
villkor:
1) näringsidkaren har inte i sin affärsverksamhet
i väsentlig grad förfarit i strid med lag eller
god affärssed,
2) näringsidkaren har inte obetalda skatter, socialskyddsavgifter
eller andra avgifter till staten och inte heller obetalda
pensionsförsäkrings-, olycksfallsförsäkrings-
och arbetslöshetsförsäkringspremier.
I registret över sociala företag införs
separat de registrerade i fråga om vilka det uttryckliga målet
med näringsverksamheten är att sysselsätta
personer som har en svag ställning på arbetsmarknaden.
5 §
Andelen sysselsatta
Till andelen sysselsatta räknas handikappade och långtidsarbetslösa
den tid för vilken sysselsättningsstöd
eller sammansatt stöd betalas för den handikappades
eller långtidsarbetslösas lönekostnader.
Vid beräkningen av andelen sysselsatta jämställs
med handikappade sådana handikappade i verksamhet i sysselsättningssyfte
för handikappade enligt 27 d § 3 mom. socialvårdslagen (710/1982)
som arbetskraftsbyrån anvisar arbete och för vilkas
sysselsättande kommunen betalar stöd till arbetsgivaren.
En handikappad eller långtidsarbetslös som arbetskraftsbyrån
anvisar arbete, och för vars lönekostnader inte
betalas sysselsättningsstöd eller sammansatt stöd,
räknas till andelen sysselsatta den tid för vilken
arbetsgivaren är skyldig att betala lön till den
handikappade, den långtidsarbetslösa dock högst
ett år.
En handikappad som arbetskraftsbyrån anvisar arbete
och för vars sysselsättande arbetsgivaren har
fått stöd av kommunen på den grund som avses
i 2 mom., jämställs när stödet
har tagit slut vid beräkningen av andelen sysselsatta med
en handikappad som arbetskraftsbyrån anvisar arbete den
tid för vilken arbetsgivaren är skyldig att betala
lön till den handikappade.
Andelen sysselsatta skall alltid inkludera i 1 eller
3 mom. avsedda arbetstagare. Vid beräkningen av andelen
sysselsatta beaktas de arbetstagare vilkas ordinarie arbetstid är
mer än 75 procent av maximiarbetstiden i branschen.
I fråga om handikappade räknas till andelen sysselsatta
dock de arbetstagare vilkas ordinarie arbetstid är minst
50 procent av maximiarbetstiden i branschen.
6 §
Registret över sociala företag och uppgifter
som skall införas i det
Registret över sociala företag är
ett av arbetsministeriet separat fört arbetsgivarregister
i enlighet med 4 § 2 mom. lagen om ett informationssystem
för arbetsförvaltningens kundbetjäning
(1058/2002).
I registret kan i form av sådana i 4 § 2
mom. 2 punkten i sagda lag avsedda beskrivningar av en
arbetsgivarkund införas också sådana
uppgifter som förutsätts för verkställigheten
av denna lag, vilka inte har införts i informationssystemet för
arbetsförvaltningens kundbetjäning med tanke på de
tjänster för arbetsgivare som avses i lagen om
offentlig arbetskraftsservice och vilka inte är personuppgifter.
I registret kan i form av en i 4 § 2 mom. 5 punkten
lagen om ett informationssystem för arbetsförvaltningens
kundbetjäning avsedd uppgift införas identifieringsuppgifter,
däribland personbeteckningen, om en i 5 § 2
och 4 mom. avsedd handikappad samt uppgifter om stöd som kommunen
beviljat och betalat för sysselsättandet av den
handikappade.
7 §
Avförande ur registret över sociala företag
Ur registret avförs en registrerad
1) som begär detta,
2) när andelen sysselsatta som är
anställda hos den registrerade har sjunkit under den ovan föreskrivna
andelen sysselsatta, och den registrerade inte inom sex månader
har anställt handikappade eller långtidsarbetslösa
så att villkoret på nytt uppfylls, eller
3) som inte uppfyller övriga villkor för
införande i registret.
Ur registret avförs alltid en registrerad
som har fått eller försökt få offentligt
stöd utan grund
1) genom att vid ansökan om stöd
lämna oriktiga uppgifter på någon väsentlig
punkt,
2) genom att förtiga omständigheter
som i väsentlig grad inverkar på beviljandet eller
utbetalningen av stödet, eller
3) genom att vägra tillhandahålla
uppgifter, handlingar eller annat material som behövs för utbetalningen
eller övervakningen av stödet eller genom att
vägra att i behövlig mån bistå vid granskning.
8 §
Skyldighet att lämna uppgifter
Den som ansöker om registrering skall på det sätt
som arbetsministeriet bestämmer till ministeriet lämna
uppgifter om uppfyllandet av villkoren enligt 4 och 5 § samt
andra uppgifter som behövs för förandet
av registret.
Den registrerade skall omedelbart underrätta arbetsministeriet
om förändringar i de uppgifter som avses i 1 mom.
Statliga myndigheter samt myndigheter inom kommuner och andra
offentligrättsliga samfund, försäkrings-
och pensionsanstalter samt pensionsstiftelser är skyldiga
att avgiftsfritt lämna arbetsministeriet uppgifter som
behövs vid verkställigheten av denna lag.
9 §
Beslut om registeranteckning
Arbetsministeriet skall ge skriftligt beslut om förvägran
av registrering och om avförande ur registret. Den registrerade
skall ges tillfälle att bli hörd innan ett avförande
ur registret sker.
I beslut om förvägran av registrering och
om avförande ur registret får den som saken gäller söka ändring
genom besvär i enlighet med bestämmelserna i förvaltningsprocesslagen (586/1996).
Arbetsministeriets beslut skall oberoende av ändringssökande
följas tills ärendet har avgjorts genom ett laga
kraft vunnet beslut eller besvärsmyndigheten bestämmer
något annat med stöd av 32 § förvaltningsprocesslagen.
10 §
Ikraftträdande
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
11 §
Övergångsbestämmelser
Till andelen sysselsatta räknas 2004—2007 utöver
handikappade och långtidsarbetslösa också de övriga
sysselsatta för vilkas lönekostnader betalas sammansatt
stöd i form av sådant försök med
sammansatt stöd som avses i 7 kap. 11 § lagen
om utkomstskydd för arbetslösa.