2 §
Tillämpningsområde
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Denna lag tillämpas dock inte på stöd
eller ersättningar som beviljas den som bedriver jordbruk
för produktionsverksamhet inom jordbruket, upphörande
med verksamheten eller förbättrande av jordbrukets
struktur, inte heller på miljöstöd, kompensationsbidrag
eller stöd eller ersättningar som motsvarar dem.
Renhushållning betraktas då som jordbruk. Lagen
tillämpas inte på stöd som finansieras
med medel från Europeiska garantifonden för jordbruket
(EGFJ), Europeiska havs- och fiskerifonden eller någon
annan av de av Europeiska unionens fonder som anges i den allmänna
förordning som avses i 3 § 2 punkten i programförvaltningslagen
med undantag för EJFLU och inte heller på stöd
som finansieras ur Europeiska unionens övriga finansieringsinstrument.
Denna lag tillämpas inte heller på de riksomfattande
forsknings- och utvecklingsprojekt som gäller landsbygden
eller andra projekt som avses i lagen om finansiering av regionutveckling
och strukturfondsprojekt (8/2014) och inte heller på projekt
som avses i lagen om finansiering av forsknings- och utvecklingsprojekt
som gäller jordbruk och livsmedelsekonomi samt landsbygden
(1413/2011), vilka finansieras uteslutande med nationella medel
och inte baserar sig på ett program enligt 3 § 1
mom. i programförvaltningslagen och inte heller på utvecklandet
av servicen inom skoltområdet, om vilket det föreskrivs
i 13 § i skoltlagen (253/1995).
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
5 §
Definitioner
I denna lag avses med
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
4) annan nationell offentlig finansiering annan
finansiering än den som avses i 3 punkten och som staten,
en kommun eller något annat offentligrättsligt
samfund anvisar samt en förmån eller prestation
vars värde kan anges i pengar,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
11) stöd av mindre betydelse stöd,
finansiering och annan förmån som beviljas av
en medlemsstat i Europeiska unionen och som avses i kommissionens
förordning (EU) nr 1407/2013 om tillämpningen
av artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens
funktionssätt på stöd av mindre betydelse,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
25) jordbrukares familjemedlem make som avses
i 2 § 15 punkten i den lag som avses i 24 punkten
samt en person som avses i 16 punkten i den paragrafen,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
12 §
Villkor som gäller stödets belopp
Stödet beviljas som en procentuell andel av de godtagbara
kostnaderna för den åtgärd som stöds.
I enlighet med Europeiska unionens lagstiftning kan stödet
dock betalas i form av en engångsersättning. Täcker
stödet inte helt de godtagbara kostnaderna för åtgärden,
krävs av sökanden en utredning om hur kostnaderna
kan täckas med annan offentlig finansiering eller med privat
finansiering.
Stöd kan inte beviljas till den del den offentliga
finansieringens andel av de godtagbara kostnaderna för
den åtgärd som stöds överstiger
det i Europeiska unionens lagstiftning angivna maximibelopp för
offentlig finansiering som kan beviljas för en åtgärd
som stöds. När det är fråga om
stöd som baserar sig på ett program får
den i stödet ingående offentliga finansieringen
inte överskrida det maximibelopp för offentlig
finansiering som anges i programmet. Finansiering som beviljas som
statligt stöd får inte tillsammans med den övriga
offentliga finansiering som sökanden använt för
genomförandet av projektet överstiga maximibeloppet
för statligt stöd.
Närmare bestämmelser om nivån och
maximibeloppet för stöd som beviljas för
olika åtgärder inom de gränser som ställs
i Europeiska unionens lagstiftning och av de medel som avses i 7 § samt
om stödets minimibelopp utfärdas genom förordning
av statsrådet.
15 §
Överföring av stöd till någon
annan för att användas för en åtgärd
som stöds
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Sökanden ska även efter överföringen
ha en väsentlig del av stödet för ett
utvecklingsprojekt till sitt eget förfogande.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
19 §
Åtgärder som stöds genom företagsstöd
Företagsstöd kan beviljas för grundande
av ett nytt företag eller för utvidgning eller
väsentlig ändring av ett verksamt företag.
Stöd kan också beviljas för åtgärder
som stärker företagets verksamhetsbetingelser.
Stöd som beviljas ett jordbruksföretag för
grundande av ett nytt företag och stöd som beviljas
för annan företagsverksamhet som avses i 17 § 1
mom. 2 punkten kan endast gälla en åtgärd
som genomförs i landsbygdsområden.
Närmare bestämmelser om stödberättigande åtgärder
samt om stödformen och maximibeloppet utfärdas
genom förordning av statsrådet.
24 §
Åtgärder som ingår i utvecklingsprojekt
Stöd för utvecklingsprojekt kan
beviljas projekt som omfattar
1) åtgärder för att förbättra
levnadsförhållandena och trivseln för
dem som bor i det område som stödet riktar sig
till,
2) åtgärder för allmänt
främjande av näringsverksamheten i området,
3) åtgärder för att utreda
och underlätta grundande av och verksamhetsbetingelserna
för företag i området,
4) planering och organisering av informationsförmedling
samt av annan utbildning än sådan yrkesutbildning
som leder till examen,
5) åtgärder för att öka
samarbetet mellan aktörerna inom jordbruksnäringen,
livsmedelskedjan och skogsbruket samt andra aktörer som
redan är verksamma och aktörer som inleder verksamhet
i syfte att uppnå målen för utvecklandet av
landsbygden,
6) allmännyttiga investeringar som tjänar syftena
med de åtgärder som avses i 1 och 2 punkten.
Ett utvecklingsprojekt, med undantag av projekt som omfattar
verksamhet som avses i 1 mom. 4 eller 5 punkten, får
inte omfatta andra investeringar än sådana allmännyttiga
investeringar som avses i 1 mom. 6 punkten. En mindre anskaffning
betraktas inte som en investering. En investering vars nytta direkt
riktar sig till en konkurrensutsatt näringsbransch betraktas
inte som allmännyttig.
Inkomsterna av den åtgärd som stöds
beaktas som en faktor som minskar beloppet av stöd för utvecklingsprojekt.
Som inkomster betraktas inte övrig offentlig eller privat
finansiering som används utöver stödet
och som anges i planen för utvecklingsprojektet.
Närmare bestämmelser om verksamhet som stöds
och om stödets maximibelopp utfärdas genom förordning
av statsrådet.
26 §
Temaprojekt
Stöd för temaprojekt kan beviljas en lokal
aktionsgrupp för verksamhet som avses i 9 § 1 mom.
5—7 punkten. Ett villkor för att stödet ska
beviljas är att den lokala aktionsgruppen i enlighet med
projektets gemensamma tema gör upp en plan som den genomför
tillsammans med de andra aktörerna som deltar i projektet.
Den lokala aktionsgruppen ska genom ett öppet urvalsförfarande
föra samman utvecklingsprojekt enligt 24 § 1 mom.
1 punkten som genomförs inom dess område eller
allmännyttiga investeringsprojekt som tjänar de
syften som avses i nämnda punkt, med hjälp av
vilka temaplanen genomförs samt samordna genomförandet
av dem. Trots bestämmelserna i 15 § om villkoren för överföring
av stöd, kan stöd för ett temaprojekt överföras
till fullt belopp. Till övriga delar tillämpas
på stöd för temaprojekt bestämmelserna
om stöd för utvecklingsprojekt.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
28 §
Projektplan
En plan för ett utvecklingsprojekt ska utöver vad
som föreskrivs i 11 § innehålla
uppgifter om hur projektet genomförs, vem som genomför projektet,
specificering av kostnaderna, stödets andel av den totala
finansieringen, stödform, hur den övriga finansiering
som krävs utöver stödet genomförs
och hur projektet anknyter till det program ur vilket det ska finansieras,
projektets konsekvenser och resultat samt andra faktorer som behövs
för att ansökan ska kunna avgöras. Om
den övriga finansiering som krävs utöver stödet
omfattar privat finansiering, ska dess andel specificeras.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
30 §
Tiden för genomförande av åtgärder
En åtgärd som stöds med företagsstöd
ska i sin helhet genomföras inom två år
från det att stödet beviljades. Åtgärderna
för att grunda ett nytt företag ska dock genomföras
inom tre år från det att stödet beviljades.
En kortare tidsfrist kan emellertid bestämmas för
genomförandet av en åtgärd, om det är
motiverat med tanke på företagsverksamhetens karaktär
eller det sätt åtgärden ska genomföras
på eller om det krävs på grund av sådana
begränsningar för finansiering från Europeiska
unionen eller statlig finansiering som tillämpas på beviljandet
av stödet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
31 §
Villkor för användning av stöd
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Som en överlåtelse enligt 4 mom. betraktas inte
att objektet för den investering som stöds eller
den företagsverksamhet som är föremål
för stödet övergår genom arv
eller generationsväxling. Om det är fråga
om bolagisering av verksamhet som utövats av en fysisk
person eller om ändring av en stödtagarsammanslutnings
bolagsform kan, med avvikelse från vad som i 4 mom. och
15 § föreskrivs, även ett helt obetalt
stöd överföras.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
34 §
Ansökningstid och information om ansökningsmöjligheten
En ansökningstid kan bestämmas för
ansökan om stöd. Om en ansökningstid
inte bestäms, ska stödansökningarna avgöras
per stödperiod, med undantag för ansökningar
som gäller stöd som beviljas ur en lokal aktionsgrupps
finansieringskvot. Ansökningar som uppfyller stödvillkoren avgörs
i enlighet med urvalskriterierna så som föreskrivs
i den förordning som avses i 3 § 4 punkten
i programförvaltningslagen. Innan ansökningen
inleds fastställer jord- och skogsbruksministeriet urvalskriterierna
efter att ha hört övervakningskommittén
för programmet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
48 §
Godkännande och utbetalning
Stöd betalas ut i högst fyra poster per år.
Stöd för utvecklingsprojekt kan betalas ut i förskott, om
det är motiverat med hänsyn till stödtagarens
ställning och genomförandet av den åtgärd som
stöds. Utbetalning av stöd för utvecklingsprojekt
ska sökas åtminstone en gång per år.
Om Europeiska unionens lagstiftning tillåter det, kan dock
utbetalning sökas och stöd betalas ut mer sällan,
om projektet pågår högst 24 månader.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
52 §
Inspektionsrätt
Jord- och skogsbruksministeriet och Landsbygdsverket kan förrätta
inspektioner som gäller den som beviljar stöd
och stödtagaren i syfte att utöva tillsyn över
att förutsättningarna och villkoren för
beviljande, betalning och användning av stöd iakttas.
Närings-, trafik- och miljöcentralerna samt det
attesterande organ som avses i 13 § i programförvaltningslagen
har motsvarande rätt i fråga om stödtagarna
enligt vad som föreskrivs i eller med stöd av
den horisontella förordning som avses i 3 § 3
punkten i programförvaltningslagen. Om ett stöd
på det sätt som avses i 15 § i denna
lag har överförts på någon annan
aktör har de ovannämnda myndigheterna och det
attesterande organet rätt att granska även
denna aktörs ekonomi och verksamhet för att utöva
tillsyn över att förutsättningarna och
villkoren för beviljande, betalning och användning
av stöd iakttas. Om den verksamhet som stöds eller
objektet för den investering som stöds har överlåtits
med ett sådant tillstånd som avses i 31 § 4
mom. utan att stöd samtidigt har överförts,
har de ovan nämnda myndigheterna och det attesterande organet
rätt att hos förvärvaren granska den
verksamhet eller det objekt som överlåtits.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
57 §
Dröjsmålsränta
Om det belopp som återkrävs inte betalas senast
på den förfallodag som avses i 60 § 1
mom., ska det på beloppet betalas en årlig dröjsmålsränta
enligt den räntesats som föreskrivs i Europeiska
unionens lagstiftning eller, om det inte föreskrivs om
saken i den lagstiftningen, enligt den räntesats som avses
i 4 § 1 mom. i räntelagen (633/1982).
60 §
Beslut om återkrav och om avbrytande av utbetalning
Närings-, trafik- och miljöcentralen ska fatta beslut
om återkrav och om avbrytande av utbetalningen av stöd.
I beslutet bestäms det vilket belopp som återkrävs
och uppges förfallodagen, som är 60 dagar efter
den dag beslutet om återkrav fattades. Om denna dag är
en helgdag, självständighetsdagen, första
maj, julafton, midsommarafton eller en helgfri lördag, är
den föregående vardagen förfallodag.
Ett beslut om återkrav ska fattas utan ogrundat dröjsmål
efter det att närings-, trafik- och miljöcentralen
har fått del av den grund som anges i 55 § och
senast inom tio år från det att den sista stödposten
betalades ut.
64 §
Rätt att få upplysningar och utlämnande
av information
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Landsbygdsverket och närings-, trafik- och miljöcentralen
har rätt att i samband med ett uppdrag som avses i 1 mom.
av Skatteförvaltningen utan ersättning få sådana
uppgifter om den senast fastställda beskattningen ur Skatteförvaltningens
register som gäller den som ansöker om stöd
och stödtagaren.
De uppgifter som avses i 1—4 mom. får lämnas
ut med hjälp av en teknisk anslutning eller på något
annat elektroniskt sätt. Innan den tekniska anslutningen öppnas
ska den som begär uppgifter lämna en redogörelse
för behörigt skydd av de uppgifter som lämnas
ut. Uppgifterna får inte användas för
andra ändamål än det för vilket
de har begärts.
65 §
Tekniskt bistånd
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Landsbygdsverket bereder en dispositionsplan för det
tekniska biståndet, övervakar den totala användningen
av biståndet samt sammanställer utredningar om
det tekniska biståndet. Jord- och skogsbruksministeriet
fastställer dispositionsplanen. Landsbygdsverket betalar
på ansökan ut tekniskt bistånd och beslutar
också om återkrav av biståndet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
66 §
Verksamhetspenning för aktionsgrupper
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Landsbygdsverket beslutar om beviljande, betalning och återkrav
av verksamhetspenning. På ansökan och betalning
av verksamhetspenning, övervakning av användningen,
inspektioner samt återkrav tillämpas i övrigt
vad som i fråga om stöd föreskrivs i
denna lag eller med stöd av den.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den
20
.