7 kap.
Betalnings- och uppbördsförfarande
21 §
Uppbörd och redovisning av premierna
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Försäkringsanstalten har rätt att
uppbära förskott på arbetslöshetsförsäkringspremien
för en försäkring som börjar
från ingången av året eller under året.
Den slutliga försäkringspremien bestäms
kalenderårsvis. Försäkringsanstalten
bestämmer försäkringspremien för
den tid som gått av ett kalenderår, om en försäkring
enligt lagen om olycksfallsförsäkring upphör
under kalenderåret. Om arbetsgivaren har gjort en anmälan enligt
22 d § 2 mom., skall försäkringsanstalten av
arbetslöshetsförsäkringsfonden begära
ett meddelande om nivån på arbetsgivarens arbetslöshetsförsäkringspremie.
Arbetslöshetsförsäkringsfonden meddelar
härvid den försäkringsanstalt som framställt
begäran, och vid behov även andra försäkringsanstalter
där arbetsgivaren har försäkringar enligt
lagen om olycksfallsförsäkring, nivån
på arbetslöshetsförsäkringspremierna.
Försäkringsanstalten kan även annars
av arbetslöshetsförsäkringsfonden
begära ett meddelande om nivån på en
arbetsgivares arbetslöshetsförsäkringspremie,
om det är nödvändigt för att
premierna skall kunna uppbäras i enlighet med lagen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
22 a §
Ministeriets och Försäkringsinspektionens
rätt att få uppgifter och granska verksamheten
Utan hinder av sekretessbestämmelserna och andra begränsningar
som gäller erhållande av uppgifter har social-
och hälsovårdsministeriet och Försäkringsinspektionen
rätt att avgiftsfritt av arbetslöshetsförsäkringsfonden
få de uppgifter som är nödvändiga
för tillsynen enligt 11 §. Ministeriet och Försäkringsinspektionen
har även rätt att på något annat
sätt granska fondens verksamhet.
Försäkringsinspektionen har rätt
att för tillsynen över verkställigheten
av den i 8 a kap. avsedda självriskpremien få de
uppgifter som avses i 1 mom. så att av dem framgår
arbetstagarens personbeteckning och andra identifieringsuppgifter.
Arbetslöshetsförsäkringsfonden skall årligen inom
två månader från det att bokslutet fastställts
tillställa social- och hälsovårdsministeriet
en berättelse över sin verksamhet och ställning.
Arbetslöshetsförsäkringsfonden skall
ytterligare inom den ovan nämnda tiden lämna en utredning över
tillsynen över uppbörden av arbetslöshetsförsäkringspremier,
om omständigheter som framkommit vid tillsynen och om åtgärder
som vidtagits med anledning av iakttagelserna.
Arbetslöshetsförsäkringsfonden skall
tillställa Försäkringsinspektionen bokslutet
och revisorernas utlåtande före utgången
av juni året efter räkenskapsåret.
22 b §
Arbetslöshetsförsäkringsfondens rätt
att få uppgifter
Utan hinder av sekretessbestämmelserna och andra
begränsningar som gäller erhållande av uppgifter
har arbetslöshetsförsäkringsfonden rätt
att av en försäkringsanstalt, Statskontoret och
Olycksfallsförsäkringsanstalternas Förbund få de
uppgifter som är nödvändiga för
styrning, utveckling och övervakning av uppbörden
av arbetslöshetsförsäkringspremier, som
följer:
1) i syfte att specificera en arbetsgivare, såsom
arbetsgivarens företags- och organisationsnummer, personbeteckning
eller någon annan motsvarande beteckning,
2) om den arbetsgivarspecifika lönesumma som
utgör grund för arbetsgivares och löntagares
arbetslöshetsförsäkringspremie,
3) om arbetslöshetsförsäkringspremier
som uppburits, om återbäring av arbetslöshetsförsäkringspremier
som betalats till arbetsgivarna och uppbördsersättningar
som uppburits hos arbetslöshetsförsäkringsfonden
samt om andra omständigheter som hänför
sig till redovisningen och uppbörden,
4) om arbetsgivare som har uppgett att deras lönesumma överstiger
den lönesumma som anges i 18 § 1 mom.,
5) om lönesumman för delägare
som avses i 13 och 16 §,
6) om omständigheter som hänför
sig till uppbördsförfarandet i fråga
om arbetslöshetsförsäkringspremier,
7) om andra omständigheter som är
nödvändiga för skötseln av nämnda
uppgifter.
Utan hinder av sekretessbestämmelserna och andra begränsningar
som gäller erhållande av uppgifter har arbetslöshetsförsäkringsfonden rätt
att av en pensionsanstalt, Pensionsskyddscentralen, skattemyndigheterna
samt myndigheter och andra instanser på vilka lagen om
offentlighet i myndigheternas verksamhet (621/1999) tillämpas,
för varje arbetsgivare få de uppgifter om utbetalda
löner och om andra omständigheter som är
nödvändiga för tillsynen över
uppbörden av arbetslöshetsförsäkringspremier
enligt 10 § 1 mom. Arbetslöshetsförsäkringsfonden har
dessutom rätt att för nämnda ändamål
av skattemyndigheterna i form av massinformation få namn,
företags- och organisationsnummer eller personbeteckningar,
kontaktuppgifter, årsanmälningar eller motsvarande
uppgifter samt branschuppgifter beträffande de arbetsgivare som
betalat lön eller annat vederlag till arbetstagare, samt även
information om vederlag för arbete och anknytande
arbetsgivarprestationer som arbetsgivarna har betalat ut.
Arbetslöshetsförsäkringsfonden har
rätt att få den information som avses i 2 mom.
fastän fonden inte i sin begäran om massinformation
har specificerat de arbetsgivare som blir föremål
för tillsynen eller fastän tillsynen inte ännu är
anhängig. Arbetslöshetsförsäkringsfonden
har rätt att sammanställa och behandla de i 2
mom. avsedda personuppgifterna för sina uppgifter enligt
10 § 1 mom. och 8 a kap. Den sammanställda informationen
kan sparas tills arbetslöshetsförsäkringsfondens
ovan nämnda uppgifter har utförts. Sammanställd
information får inte utlämnas vidare.
Arbetslöshetsförsäkringsfonden har
rätt att avgiftsfritt få de uppgifter som avses
i 1 och 2 mom. Om uppgifterna behövs i en bestämd form
och detta medför väsentliga merkostnader för
den som lämnar ut uppgifterna, skall kostnaderna dock ersättas.
22 c §
Rätt att få och lämna ut uppgifter
En försäkringsanstalt, Statskontoret, Olycksfallsförsäkringsanstalternas
Förbund och en besvärsinstans enligt denna lag
har, utan hinder av sekretessbestämmelserna och andra begränsningar
som gäller erhållande av uppgifter, rätt
att av en pensionsanstalt som verkställer lagstadgad försäkring,
av Pensionsskyddscentralen, av skattemyndigheterna samt av myndigheter
och andra instanser på vilka lagen om offentlighet i myndigheternas
verksamhet tillämpas, för varje arbetsgivare få de
uppgifter om utbetalda löner och om andra omständigheter
som är nödvändiga för behandlingen
av ett ärende som gäller arbetslöshetsförsäkringspremie
samt för bestämmande och uppbörd av arbetslöshetsförsäkringspremie.
En försäkringsanstalt och Statskontoret skall då en
olycksfallsförsäkring under kalenderåret överförs
till en annan försäkringsanstalt, utan hinder
av sekretessbestämmelserna och andra begränsningar
som gäller utlämnande av uppgifter, avgiftsfritt
till denna försäkringsanstalt lämna ut
de uppgifter om den arbetsgivarspecifika lönesumma som
utgör grund för arbetsgivares och löntagares
samt delägares arbetslöshetsförsäkringspremie
vilka är nödvändiga för uppbörden
och bestämmandet av premierna enligt denna lag.
En försäkringsanstalt och Statskontoret får inte
i annan verksamhet utnyttja uppgifter som hänför
sig till verkställigheten av denna lag och som omfattas
av sekretessbestämmelserna eller andra begränsningar
som gäller erhållande av uppgifter, om det inte
finns särskilda bestämmelser om detta i lag. Sådana
uppgifter får inte heller lämnas till försäkringsanstaltens
bolagsstämma, representantskap eller delägare.
En försäkringsanstalt, Statskontoret, Olycksfallsförsäkringsanstalternas
Förbund och en besvärsinstans enligt denna lag
har rätt att avgiftsfritt få de uppgifter som
avses i 1 mom. Om uppgifterna behövs i en bestämd
form och detta medför väsentliga merkostnader
för den som lämnar ut uppgifterna, skall kostnaderna
dock ersättas.
22 d §
Arbetsgivarnas skyldighet att lämna uppgifter
Arbetsgivaren är skyldig att vid tecknande av en försäkring
enligt lagen om olycksfallsförsäkring samt därefter årligen
ge försäkringsanstalten och Statskontoret de uppgifter
om utbetalda löner samt andra uppgifter som är
nödvändiga för bestämmande och
uppbörd av arbetslöshetsförsäkringspremie.
Uppgifterna behöver inte lämnas specificerade
enligt arbetstagare. Arbetsgivaren är dessutom skyldig
att lämna försäkringsanstalten, Statskontoret,
Olycksfallsförsäkringsanstalternas Förbund
och en besvärsinstans enligt denna lag de utredningar
som de begär och som är nödvändiga
för behandlingen av ett ärende som gäller
arbetslöshetsförsäkringspremie.
Arbetsgivaren skall vid tecknande av en försäkring
enligt lagen om olycksfallsförsäkring meddela
försäkringsanstalten att försäkringarna fördelas
på olika försäkringsanstalter, om den lönesumma
som arbetsgivaren betalar överstiger lönesumman
enligt 18 § 1 mom.
22 e §
Granskningsrätt som hänför sig till
uppbörden av arbetslöshetsförsäkringspremier
En försäkringsanstalt, Statskontoret och Olycksfallsförsäkringsanstalternas
Förbund har rätt att i arbetsgivarens handlingar
granska riktigheten av de uppgifter som omfattas av arbetsgivarens
skyldighet att lämna ut uppgifter enligt 22 d §.
De har rätt att få handräckning av polisen och övriga
myndigheter för att få de ovan avsedda uppgifterna.
22 f §
Handlingars offentlighet och offentlighet i fråga om
verksamheten
Lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet tillämpas
på offentligheten i fråga om arbetslöshetsförsäkringsfondens
handlingar och verksamhet då de hänför
sig till verkställigheten av denna lag, till den del som
föreskrivs i 4 § 2 mom. i nämnda
lag.
På sekretessen i fråga om handlingar som erhållits
eller uppgjorts vid utförandet av uppdrag som föreskrivs
i denna lag eller uppdrag som hänför sig till
verkställigheten av denna lag och i fråga om uppgifter
i dessa handlingar samt på tystnadsplikten i fråga
om och förbudet mot utnyttjande av uppgifter som erhållits
vid utförandet av dessa uppdrag tillämpas vid
arbetslöshetsförsäkringsfonden 22—24
och 35 § i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet
också när det inte är fråga
om handlingar och uppgifter som uppgjorts eller erhållits
för uppdrag som hör till utövandet av
offentlig makt enligt 4 § 2 mom. i nämnda lag.
Beträffande utlämnande av uppgifter gäller
härvid i tillämpliga delar 7 kap. i lagen om offentlighet
i myndigheternas verksamhet.
Beträffande tillämpningen av lagen om offentlighet
i myndigheternas verksamhet på offentligheten i fråga
om en försäkringsanstalts och Olycksfallsförsäkringsanstalternas
Förbunds handlingar och verksamhet då de hänför sig
till verkställigheten av denna lag gäller i tilllämpliga
delar vad som föreskrivs i 64 h § i lagen om olycksfallsförsäkring.
Utöver det som bestäms i 24 § 1 mom. 20 punkten
i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet är
också sådana handlingar och uppgifter sekretessbelagda
som hänför sig till verkställigheten
av denna lag och som gäller arbetsgivarens ekonomiska ställning.
22 g §
Teknisk anslutning
En försäkringsanstalt, Statskontoret och Olycksfallsförsäkringsanstalternas
Förbund samt de som avses i 22 b § 2 mom. har
utöver vad som bestäms i 29 § 3 mom.
i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet rätt
att med hjälp av en teknisk anslutning lämna arbetslöshetsförsäkringsfonden
de uppgifter som den med stöd av denna lag har rätt
att få.
Med hjälp av en teknisk anslutning som avses i denna
paragraf får också sekretessbelagda uppgifter
lämnas utan samtycke av den vars intressen sekretessen är
avsedd att skydda.
Innan en teknisk anslutning öppnas skall den som begär
uppgifter lägga fram en utredning för den som öppnar
anslutningen om att uppgifterna skyddas på behörigt
sätt.
25 §
Ändringssökande
Besvär kan anföras över debitering
av arbetsgivares och löntagares arbetslöshetsförsäkringspremie
och förskott på premien med iakttagande av 53
a § 3 och 11 mom. samt 53 b § 1
mom. i lagen om olycksfallsförsäkring.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
26 a §
Arbetslöshetsförsäkringsregister
Arbetslöshetsförsäkringsfonden skall
föra ett arbetslöshetsförsäkringsregister
för skötseln av de ärenden fonden enligt
denna lag skall sköta och som gäller arbetslöshetsförsäkringspremier. De
uppgifter som förs in i registret skall sparas i 20 år
från det att de infördes. Om inte annat bestäms
i denna lag tillämpas lagen om offentlighet i myndigheternas
verksamhet på hemlighållande och utlämnande
av personuppgifter som lagrats i registret samt personuppgiftslagen (523/1999)
på annan behandling av personuppgifterna.
26 b §
Straffbestämmelse
Om en arbetsgivare eller arbetsgivarens företrädare
uppsåtligen underlåter att lämna uppgifter
enligt 22 d § eller lämnar oriktiga uppgifter skall
denne, om inte gärningen med hänsyn till sin menlighet
och skadlighet samt andra omständigheter som har samband
med den, bedömd som en helhet är ringa, eller
om inte strängare straff för gärningen
föreskrivs någon annanstans i lag, för brott
mot skyldigheten att lämna uppgifter enligt lagen om finansiering
av arbetslöshetsförmåner dömas
till böter.
I 1 mom. avses med
1) arbetsgivare den som låter utföra
arbete i ett anställningsförhållande
eller i ett tjänsteförhållande eller
en därmed jämförbar offentligrättslig
anställning samt den som faktiskt utövar den beslutanderätt
som hör till arbetsgivaren,
2) arbetsgivarens företrädare en
medlem i ett lagstadgat eller annat beslutande organ hos en juridisk
person som är arbetsgivare samt den som i arbetsgivarens
ställe leder eller övervakar arbetet.
Till straff för en arbetsgivares eller dennes företrädares
förfarande som är straffbart enligt denna paragraf
döms den mot vars förpliktelser gärningen
eller försummelsen strider. Vid bedömningen av
detta skall beaktas dennes ställning, arten och omfattningen
av hans uppgifter och befogenheter samt även i övrigt
hans andel i att den lagstridiga situationen uppkommit och fortgått.