UTRIKESUTSKOTTETS BETÄNKANDE 20/2002 rd

UtUB 20/2002 rd - RP 60/2002 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 26 och 27 § lagen om utrikesförvaltningen

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 2 maj 2002 en proposition med förslag till lag om ändring av 26 och 27 § lagen om utrikesförvaltningen (RP 60/2002 rd) till utrikesutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

lagstiftningsråd Ari Rouhe, utrikesministeriet

finansråd Reijo Virtanen, finansministeriet

lagstiftningsråd Kimmo Hakonen, inrikesministeriet

direktör Petri Peltonen, TEKES

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår ändringar i 26 och 27 § lagen om utrikesförvaltningen, som gäller personal som inte hör till utrikesförvaltningen och dess verksamhet vid Finlands beskickningar utomlands. Avsikten är att ändra lagen om utrikesförvaltningen såtillvida att där bara anges de allmänna grunderna för sådana tjänstemäns verksamhet vid beskickningarna som är utsända av olika myndigheter och att närmare bestämmelser ges genom förordning av statsrådet. Detta möjliggör nya administrativa arrangemang. Men huvudregeln kommer att vara att de anställda vid beskickningarna är utrikesförvaltningens tjänstemän. I bestämmelsen om privaträttsliga sammanslutningars koppling till en beskickning föreslås mindre preciseringar. Lagen avses träda i kraft under 2002.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Av de orsaker som framgår av propositionens motivering och med stöd av erhållen utredning finner utskottet propositionen behövlig och angelägen. Utskottet tillstyrker lagförslaget utan ändringar.

De ändringar som nu föreslås i lagen om utrikesförvaltningen bygger på utrikesutskottets ställningstagande i betänkande (UtUB 9/1999 rd) om regeringens proposition om lagen om utrikesförvaltningen från 1999. Utskottet framhöll i betänkandet att det var nödvändigt att utreda om det fanns behov av att ändra lagstiftningen om specialsakkunniga.

Utrikesutskottet anser att det fortsatt behöver följas upp om lagstiftningen om utrikesförvaltningen fungerar eller inte. Målet bör vara ett så flexibelt samarbete som möjligt mellan utrikesförvaltningen, den övriga statsförvaltningen och andra aktörer, bl.a. Tekes, i att bevaka Finlands internationella intressen.

Förslag till beslut

Med stöd av det ovan anförda föreslår utrikesutskottet

att lagförslaget godkänns utan ändringar.

Helsingfors den 12 juni 2002

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Liisa Jaakonsaari /sd
  • vordf. Henrik Lax /sv
  • medl. Ulla Anttila /gröna
  • Antti Kalliomäki /sd
  • Bjarne Kallis /kd
  • Ilkka Kanerva /saml
  • Tarja Kautto /sd
  • Antero Kekkonen /sd
  • Juha Korkeaoja /cent
  • Outi Ojala /vänst
  • Kalevi Olin /sd
  • Sirpa Pietikäinen /saml
  • Mirja Ryynänen /cent
  • Hannu Takkula /cent
  • Martti Tiuri /saml
  • Ben Zyskowicz /saml
  • ers. Kimmo Kiljunen /sd

Sekreterare var

utskottsråd Antti Pelttari