Viimeksi julkaistu 31.5.2021 21.00

Pöytäkirja SuVP 49/2020 vp Suuri valiokunta Keskiviikko 9.12.2020 klo 11.30—12.18

Läsnä
puheenjohtaja Satu Hassi vihr 1. varapuheenjohtaja Jani Mäkelä ps 2. varapuheenjohtaja Merja Kyllönen vas jäsen Paavo Arhinmäki vas jäsen Eva Biaudet r jäsen Ritva Elomaa ps jäsen Sari Essayah kd jäsen Maria Guzenina sd (12, 13 osittain) jäsen Jussi Halla-aho ps (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12) (13 osittain) jäsen Atte Harjanne vihr (13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30) (12 osittain) jäsen Eveliina Heinäluoma sd (13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30) (12 osittain) jäsen Olli Immonen ps (12, 13 osittain) jäsen Anne Kalmari kesk (13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30) (12 osittain) jäsen Pia Kauma kok jäsen Ville Kaunisto kok jäsen Kimmo Kiljunen sd jäsen Johannes Koskinen sd (13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30) (12 osittain) jäsen Jouni Ovaska kesk jäsen Lulu Ranne ps jäsen Sinuhe Wallinheimo kok jäsen Anne-Mari Virolainen kok varajäsen Sanna Antikainen ps (9, 10, 11, 12) (8, 13 osittain) varajäsen Inka Hopsu vihr varajäsen Pasi Kivisaari kesk varajäsen Anders Norrback r varajäsen Arto Pirttilahti kesk (12, 13 osittain) varajäsen Hanna Sarkkinen vas varajäsen Ville Vähämäki ps (13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30) (12 osittain) varajäsen Peter Östman kd (13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30) (12 osittain) Ahvenanmaan vaalipiirin edustaja Mats Löfström r 
Sihteerit
valiokuntaneuvos Peter Saramo  valiokuntaneuvos Anna Sorto  

1.  Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 19 jäsentä. 

2.  Päätösvaltaisuus

Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 

3.  Valtioneuvoston selvitys: EU, Tutkimus, Komission tiedonanto uudesta eurooppalaisesta tutkimusalueesta

Valtioneuvoston E-selvitysE 149/2020 vpA 3
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-339743
EU, Tutkimus, Komission tiedonanto uudesta eurooppalaisesta tutkimusalueesta

Asia on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta lähetti asian mahdollisia toimenpiteitä varten sivistysvaliokuntaan ja talousvaliokuntaan. 

4.  Valtioneuvoston selvitys: Komission yritysten kestävää hallinnointia (”sustainable corporate governance”) ja asianmukaiseen huolellisuuteen perustuvaa yritysvastuuta (”due diligence”) koskevat tulevat aloitteet

Valtioneuvoston E-selvitysE 150/2020 vpA 4
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-340648
Komission yritysten kestävää hallinnointia (”sustainable corporate governance”) ja asianmukaiseen huolellisuuteen perustuvaa yritysvastuuta (”due diligence”) koskevat aloitteet

Asia on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta lähetti asian mahdollisia toimenpiteitä varten talousvaliokuntaan. 

5.  Valtioneuvoston selvitys: Komission ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi komission valtuuttamisesta äänestämään Euroopan investointirahaston osakepääoman korottamisen puolesta

Valtioneuvoston E-selvitysE 151/2020 vpA 5
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-340796
Komission ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi komission valtuuttamisesta äänestämään Euroopan investointirahaston osakepääoman korottamisen puolesta

Asia on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta lähetti asian mahdollisia toimenpiteitä varten valtiovarainvaliokuntaan. 

6.  Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle Euroopan komission esityksestä Euroopan unionin varainhoitovuoden 2021 yleiseksi talousarvioksi (budjetti; Euroopan unioni)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 43/2020 vp
U-jatkokirjelmäUJ 43/2020 vp
U-jatkokirjelmäUJ 43/2020 vp
U-jatkokirjelmäUJ 47/2020 vpA 6
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-340427
U-jatkokirje, Euroopan unionin varainhoitovuoden 2021 yleinen talousarvio (budjetti; Euroopan unioni; yhteisymmärrys)

Jatkokirjelmä UJ 47/2020 vp - U 43/2020 vp on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta päätti lähettää mahdollisia toimenpiteitä varten valtiovarainvaliokuntaan jatkokirjelmän UJ 47/2020 vp - U 43/2020 vp. 

7.  Valtioneuvoston selvitys: E-kirje komission tiedonannosta EU:n huumeidenvastaiseksi ohjelmaksi ja toimintasuunnitelmaksi vuosille 2021-2025

Valtioneuvoston E-selvitysE 128/2020 vp
E-jatkokirjelmäEJ 24/2020 vpA 7
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-339942
EU; EU:n huumausainestrategian jatkovalmistelu neuvostossa komission tiedonannon pohjalta

Jatkokirjelmä EJ 24/2020 vp - E 128/2020 vp on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta päätti lähettää mahdollisia toimenpiteitä varten hallintovaliokuntaan ja sosiaali- ja terveysvaliokuntaan jatkokirjelmän EJ 24/2020 vp - E 128/2020 vp. 

8.  Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle Euroopan komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi (Eurodac-rekisteri)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 30/2016 vp
Valiokunnan lausuntoPeVL 33/2016 vp
Valiokunnan lausuntoHaVL 31/2016 vp
U-jatkokirjelmäUJ 40/2016 vp
U-jatkokirjelmäUJ 4/2017 vp
Valiokunnan lausuntoPeVL 14/2017 vp
Valiokunnan lausuntoHaVL 8/2017 vp
U-jatkokirjelmäUJ 9/2017 vp
Valiokunnan lausuntoHaVL 18/2017 vp
U-jatkokirjelmäUJ 39/2020 vp
Valiokunnan lausuntoHaVL 27/2020 vp

Hallintovaliokunnan lausunto HaVL 27/2020 vp on saapunut valiokuntaan. 

Valiokunta hyväksyi eduskunnan kannan SuVEK 113/2020 vp: Valiokunta yhtyy erikoisvaliokunnan lausunnon mukaisesti valtioneuvoston kantaan. 

9.  Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta neuvoston asetukseksi tiettyjä maatalous- ja teollisuustuotteita koskevien unionin autonomisten tariffikiintiöiden avaamisesta ja hallinnoinnista annetun asetuksen (EU) N:o 1388/2013 muuttamisesta (unionin autonomiset tariffikiintiöt; maatalous- ja teollisuustuotteet)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 65/2020 vp

Valiokunta merkitsi saapuneeksi valtiovarainvaliokunnan kannanoton: Valiokunta yhtyy valtioneuvoston kantaan. 

Valiokunta hyväksyi eduskunnan kannan SuVEK 114/2020 vp: Valiokunta yhtyy erikoisvaliokunnan lausunnon mukaisesti valtioneuvoston kantaan. 

10.  Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta neuvoston asetukseksi tiettyihin maatalous- ja teollisuustuotteisiin sovellettavien yhteisen tullitariffin autonomisten tullien suspendoimisesta annetun asetuksen (EU) N:o 1387/2013 muuttamisesta (unionin autonomiset tullien suspendoinnit; maatalous- ja teollisuustuotteet)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 66/2020 vp

Valiokunta merkitsi saapuneeksi valtiovarainvaliokunnan kannanoton: Valiokunta yhtyy valtioneuvoston kantaan. 

Valiokunta hyväksyi eduskunnan kannan SuVEK 115/2020 vp: Valiokunta yhtyy erikoisvaliokunnan lausunnon mukaisesti valtioneuvoston kantaan. 

11.  Valtioneuvoston selvitys: Suomen ennakkovaikuttaminen ajokorttidirektiivin uudistukseen

Valtioneuvoston E-selvitysE 148/2020 vp
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-338493
Suomen ennakkovaikuttaminen ajokorttidirektiivin uudistukseen

Valiokunta merkitsi saapuneeksi liikenne- ja viestintävaliokunnan kannanoton: Valiokunta yhtyy valtioneuvoston kantaan. 

Valiokunta päätti lähettää erikoisvaliokunnan kannanoton tiedoksi valtioneuvostolle. 

12.  Eurooppa-neuvosto 10.-11.12.2020

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 151/2020 vpA 12
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-340817
Eurooppa-neuvosto 10.-11.12. päätelmäluonnos fi
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-340818
Eurooppa-neuvosto 10.-11.12. päätelmäluonnos ru
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-340821
Eurooppa-neuvosto 10.-11.12. päätelmäluonnos en

Valmistelu 

Valiokunnassa oli kuultavana Teams-yhteydellä: 

  • pääministeri Sanna Marin 

avustajinaan Teams-yhteydellä:Kare Halonen, EU-asioiden valtiosihteeriJari Luoto, Eurooppa-asioiden alivaltiosihteeriTuulia Pitkänen, pääministerin erityisavustajavaltioneuvoston kanslia 

Päätettiin yhdistää esityslistan 12 ja 13 §:ien käsittely. 

Pääministeri Marin esitteli Eurooppa-neuvoston ja eurohuippukokouksen asiat. Puheenvuoron käyttivät puheenjohtaja Hassi sekä ed. Wallinheimo, Mäkelä, Ovaska, Virolainen, Arhinmäki, Essayah, Kauma, Sarkkinen, Elomaa ja Vähämäki. Pääministeri Marin vastasi puheenvuoroihin. 

Eurooppa-neuvoston asialista: 

- COVID-29 

- Ilmastonmuutos (U 11/2020 vp) 

Todettiin, että suuri valiokunta on hyväksynyt asiassa U 11/2020 vp eduskunnan kannan SuVL 5/2020 vp ja SuVEK 87/2020 vp. 

- Turvallisuus  

- Ulkosuhteet 

Valiokunta käsitteli asiaa EU-neuvoston (Eurooppa-neuvosto 10.-11.12.2020 EUN 151/2020 vp) asialistalla. 

Valiokunta merkitsi selvityksen saaduksi. 

13.  Eurohuippukokous 11.12.2020

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 152/2020 vpA 13
Liiteasiakirja EDK-2020-AK-340824
Eurohuippukokous 11.12.2020 lausuntoluonnos

Valmistelu 

Valiokunnassa oli kuultavana Teams-yhteydellä: 

  • pääministeri Sanna Marin 

avustajinaan Teams-yhteydellä:Kare Halonen, EU-asioiden valtiosihteeriJari Luoto, Eurooppa-asioiden alivaltiosihteeriTuulia Pitkänen, pääministerin erityisavustajavaltioneuvoston kanslia 

- Pankkiunionin syventäminen (E 138/2020 vp) 

Todettiin, että suuri valiokunta on hyväksynyt asiassa eduskunnan kannan SuVEK 108/2020 vp. 

- Pääomamarkkinaunionin syventäminen 

Valiokunta käsitteli asiaa EU-neuvoston (Eurohuippukokous 11.12.2020 EUN 152/2020 vp) asialistalla. 

Valiokunta merkitsi selvityksen saaduksi. 

14.  Eurooppa-neuvoston jäsenten epävirallinen videokokous 19.11.2020

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 136/2020 vp
EUN-raportti EDK-2020-AK-339351
EUN 136_2020 vp_Eurooppa-neuvoston epävirallinen videokokous 19.11.2020.pdf
A 14

Raportointi 

Merkittiin raportti saapuneeksi. 

Raportointi valmis. 

Asia käsiteltiin kirjallisessa menettelyssä. Merkittiin selvitys saaduksi. 

15.  Eurooppa-neuvosto 15.-16.10.2020

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 120/2020 vp
Esityslistan liite EDK-2020-AK-340035
Edustautuminen Eurooppa_neuvostossa_SuV ja UaV_muistio 06112020.pdf
A 15

Valiokunta merkitsi saapuneeksi: valtioneuvoston kanslian muistio 6.11.2020 edustautumisesta Eurooppa-neuvoston kokouksissa. 

Asia käsiteltiin kirjallisessa menettelyssä. Merkittiin selvitys saaduksi. 

16.  Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi (edustajakanne kuluttajan etujen suojaamiseksi)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 31/2018 vp
Valiokunnan lausuntoLaVL 15/2018 vp
Valiokunnan lausuntoTaVL 39/2018 vp

Valiokuntaan on saapunut EU-asian raukeamisilmoitus. Todettiin, että asian käsittely valiokunnassa on rauennut. 

17.  Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi (todisteluasetuksen muuttaminen)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 76/2018 vp
Valiokunnan lausuntoLaVL 24/2018 vp

Valiokuntaan on saapunut EU-asian raukeamisilmoitus. Todettiin, että asian käsittely valiokunnassa on rauennut. 

18.  Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi (tiedoksiantoasetuksen muuttaminen)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 77/2018 vp
Valiokunnan lausuntoLaVL 25/2018 vp

Valiokuntaan on saapunut EU-asian raukeamisilmoitus. Todettiin, että asian käsittely valiokunnassa on rauennut. 

19.  Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle Euroopan unionin (EU) ja sen jäsenvaltioiden sekä Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden (jäljempänä AKT-valtiot) välisen kumppanuutta ja yhteistyötä koskevan uuden sopimuksen neuvottelemisesta (ns. Post-Cotonou-neuvottelut)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 4/2019 vp
U-jatkokirjelmäUJ 25/2020 vp

Valiokuntaan on saapunut EU-asian raukeamisilmoitus. Todettiin, että asian käsittely valiokunnassa on rauennut. 

20.  Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta neuvoston asetukseksi tiettyjä kalastustuotteita koskevien unionin autonomisten tariffikiintiöiden avaamisesta ja hallinnoinnista vuosina 2021–2023 (unionin autonomiset tariffikiintiöt; kalastustuotteet)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 44/2020 vp

Valiokuntaan on saapunut EU-asian raukeamisilmoitus. Todettiin, että asian käsittely valiokunnassa on rauennut. 

21.  Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi kaksi- ja kolmipyöräisten ajoneuvojen ja nelipyörien hyväksynnästä ja markkinavalvonnasta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 168/2013 muuttamisesta

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 48/2020 vp
Valiokunnan lausuntoLiVL 7/2020 vp

Valiokuntaan on saapunut EU-asian raukeamisilmoitus. Todettiin, että asian käsittely valiokunnassa on rauennut. 

22.  Valtioneuvoston selvitys: Euroopan unionin ja Kiinan kansantasavallan maantieteellisten merkintöjen suojaa koskevan sopimuksen tekeminen

Valtioneuvoston E-selvitysE 85/2016 vp

Valiokuntaan on saapunut EU-asian raukeamisilmoitus. Todettiin, että asian käsittely valiokunnassa on rauennut. 

23.  Valtioneuvoston selvitys: Julkisten työvoimapalvelujen tehostetusta yhteistyöstä annetun päätöksen 573/2014/EU muuttaminen, päätös

Valtioneuvoston E-selvitysE 41/2019 vp

Valiokuntaan on saapunut EU-asian raukeamisilmoitus. Todettiin, että asian käsittely valiokunnassa on rauennut. 

24.  Valtioneuvoston selvitys: Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetuksen (EU) 2016/1139 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse Itämeren itäosan turskaa koskevien kapasiteettirajoitusten käyttöönotosta, tietojenkeruusta ja valvontatoimenpiteistä Itämerellä sekä asetuksen (EU) N:o 508/2014 muuttamisesta Itämeren itäosan turskan kalastuksen pysyvän lopettamisen osalta

Valtioneuvoston E-selvitysE 52/2019 vp

Valiokuntaan on saapunut EU-asian raukeamisilmoitus. Todettiin, että asian käsittely valiokunnassa on rauennut. 

25.  Valtioneuvoston selvitys: Ehdotus neuvoston asetukseksi eräiden kalakantojen ja kalakantaryhmien Itämerellä sovellettavien kalastusmahdollisuuksien vahvistamisesta vuodeksi 2021 ja asetuksen (EU) 2020/123 muuttamisesta tiettyjen muilla vesillä sovellettavien kalastusmahdollisuuksien osalta

Valtioneuvoston E-selvitysE 100/2020 vp
Valiokunnan lausuntoYmVL 9/2020 vp
Valiokunnan lausuntoMmVL 16/2020 vp

Valiokuntaan on saapunut EU-asian raukeamisilmoitus. Todettiin, että asian käsittely valiokunnassa on rauennut. 

26.  Valtioneuvoston selvitys: Neuvoston päätösehdotus EU:n ehdotuksesta muuttaa Baselin sopimuksen liitettä IV sopimuksen 15. osapuolikokouksessa ja EU:n kannasta muiden sopimuksen osapuolten ehdotuksiin muuttaa liitettä IV ja muita liitteitä

Valtioneuvoston E-selvitysE 103/2020 vp

Valiokuntaan on saapunut EU-asian raukeamisilmoitus. Todettiin, että asian käsittely valiokunnassa on rauennut. 

27.  Euroopan komission ehdotus neuvoston päätökseksi Euroopan luonnonvaraisen kasviston ja eläimistön sekä niiden elinympäristön suojelua koskevan yleissopimuksen (Bernin yleissopimus) pysyvän komitean 40. kokouksessa EU:n puolesta otettavasta kannasta

Valtioneuvoston E-selvitysE 132/2020 vp

Valiokuntaan on saapunut EU-asian raukeamisilmoitus. Todettiin, että asian käsittely valiokunnassa on rauennut. 

28.  Toissijaisuusasioiden lista

Esityslistan liite EDK-2020-AK-340484
Toissijaisuusasioiden_lista_9.12.2020.pdf
liite A 28

Valiokunta merkitsi toissijaisuusasioiden listan saapuneeksi. 

29.  Muut asiat

Esityslistan liite EDK-2020-AK-340505
SuVkevät2021.pdf
liite A 29

-SuV:n kevään kokoussuunnitelmaluonnos 

-COSAC-pj-videokokous ma 11.1.2021 

-European Parliamentary Week & Art. 13 konferenssi, Bryssel ma 22.-ti 23.2.2021 (SuV, VaV, TaV) 

30.  Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on perjantaina 11.12.2020 klo 13.30, Pikkuparlamentin auditorio 

Pöytäkirjan vakuudeksi
Valiokuntaneuvos 
Anna 
Sorto