I propositionen föreslås en sådan ändring av lagen om posttjänster, att bestämmelserna om tillsynsavgift för postverksamhet, som för närvarande ingår i förordning, skrivs in i lag. Syftet är att klargöra och precisera bestämmelserna så att de uppfyller de krav som grundlagen ställer på skattelagar.

Den föreslagna lagen avses träda i kraft den 1 januari 2006.

I propositionens motiveringar för lagstiftningsordningen bedöms regleringen på grundval av bestämmelserna om statliga skatter och avgifter i 81 § i grundlagen. Enligt motiveringen har beredningen starkt påverkats av grundlagsutskottets riktlinjer om vissa avgifters konstitutionella skattekaraktär. Regeringen anser att lagförslaget kan behandlas i vanligt lagstiftningsordning.