Plenarprotokoll 126/2002 rd

PR 126/2002 rd

Justerat 2.0r

126. FREDAGEN DEN 25 OKTOBER 2002

Förhandlingarna leds av förste vice talman Anttila.

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknas följande ledamöter som frånvarande:

  • Ulla Anttila /gröna
  • Jukka Gustafsson /sd
  • Klaus Hellberg /sd
  • Esko Helle /vänst
  • Anne Holmlund /saml
  • Timo Ihamäki /saml
  • Mikko Immonen /vänst
  • Ville Itälä /saml
  • Liisa Jaakonsaari /sd
  • Antti Kalliomäki /sd
  • Bjarne Kallis /kd
  • Tapio Karjalainen /sd
  • Marjukka Karttunen /saml
  • Tarja Kautto /sd
  • Juha Korkeaoja /cent
  • Pekka Kuosmanen /saml
  • Kari Kärkkäinen /kd
  • Henrik Lax /sv
  • Paavo Lipponen /sd
  • Markku Markkula /saml
  • Hanna Markkula-Kivisilta /saml
  • Raimo Mähönen /sd
  • Tero Mölsä /cent
  • Sinikka Mönkäre /sd
  • Olli Nepponen /saml
  • Riitta Prusti /sd
  • Susanna Rahkonen /sd
  • Kari Rajamäki /sd
  • Jussi Ranta /sd
  • Ola Rosendahl /sv
  • Markku Rossi /cent
  • Mirja Ryynänen /cent
  • Pauli Saapunki /cent
  • Matti Saarinen /sd
  • Ilkka Taipale /sd
  • Hannu Takkula /cent
  • Martti Tiuri /saml
  • Erkki Tuomioja /sd
  • Kari Uotila /vänst
  • Kari Urpilainen /sd
  • Jari Vilén /saml
  • Ulla-Maj Wideroos /sv

__________

Uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälning om frånvaro från plenum på grund av uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet:

25.10 ledamot

  • Sinikka Mönkäre /sd

Sjukfrånvaro

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälning om frånvaro från plenararbetet på grund av sjukdom:

25.10 ledamot

  • Pauli Saapunki /cent

Frånvarotillstånd

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har beviljat följande ledamöter befrielse från plenararbetet av annan orsak:

25.10 ledamöterna

  • Esko Aho /cent
  • Jukka Gustafsson /sd
  • Tuula Haatainen /sd
  • Esko Helle /vänst
  • Anne Holmlund /saml
  • Pekka Kuosmanen /saml
  • Tero Mölsä /cent
  • Ilkka Taipale /sd

__________

Åtgärdsmotioner

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen den 23 oktober 2002 har beslutat remittera till utskott åtgärdsmotionerna AM 132—154/2002 rd.

__________

Skriftliga spörsmål

Svaren på de skriftliga spörsmålen SS 714, 717, 718, 721, 723, 728, 736, 737, 740, 744—748, 753, 757, 758, 764, 768, 770, 774, 784/2002 rd antecknas ha anlänt.

__________

Interpellation om bättre villkor för barnfamiljerna

Förste vice talmannen:

Utom dagordningen meddelar jag att ledamot Räsänen och 58 andra ledamöter den 24 oktober 2002 har framställt till statsrådet interpellation nr 3 om bättre villkor för barnfamiljerna (IP 3/2002 rd).

Jag ger nu ordet till ledamot Räsänen som i egenskap av den första undertecknaren föredrar interpellationen.

Päivi Räsänen /kd:

Värderade talman! Vi ställer följande interpellation:

"Till riksdagen

Familjepolitikens främsta uppgift är att skapa förutsättningar för föräldrarna att bära sitt fostraransvar. En balanserad familjepolitik ger också morgondagens samhälle en solid plattform att stå på.

När regeringen Lipponen i fjol besvarade interpellationen om barnfamiljernas situation, lovade den att senare i ett barnpolitiskt program lägga fram sin policy visavi familjepolitiken.

Det barnpolitiska programmet blev klart i våras. Regeringen presenterade en översikt av familjernas situation men det enda konkreta löftet var ett anslag på 15 miljoner euro för särskilda tjänster till barn som hotas av utslagning. I budgetpropositionen för 2003 finns futtiga 5 miljoner euro kvar av anslaget. I redogörelsen konstaterades att "tyngdpunkten i utvecklingen av inkomstöverföringarna i fortsättningen bör vila på att de tryggar köpkraften". Det enda reella förslaget i fråga om inkomstöverföringarna blev en dryg euros påslag på minimimoderskapsdagpenningen.

Lipponens första regering drog ner på bl.a. barnbidragen, hemvårdsstödet och minimimoderskapsdagpenningen men har inte fått upp dem igen till den tidigare nivån. Tvärtom har barnbidragen och hemvårdsstödet reellt sett minskat, eftersom de inte är indexbundna. Det är i synnerhet enföräldersfamiljer, flerbarnsfamiljer och familjer där båda föräldrarna är arbetslösa som har svårt att klara sig ekonomiskt.

Det enda förslaget regeringen hade att komma med för att göra det lättare att anpassa arbete och familj till varandra var att förlänga pappaledigheten med två veckor. Men då gäller det för mamman att avstå från sin rätt till föräldraledigt för två veckor.

Alla tjänster som avser att hindra barn och unga från att slås ut har försämrats. De barn som behöver mest hjälp drabbas hårdast av att det brister i exempelvis barnskyddet, den kommunala hemservicen, eftermiddagsverksamheten för skolbarn och skolhälsovården.

Att barn och unga mår dåligt är delvis en följd av att värderingarna inte längre är desamma. En del barn och unga ägnar allt mer av sin tid åt att titta på våldsunderhållning, som har ett visst samband med våldsbenäget agerande. Värst utsatta är de barn vars föräldrar inte är kapabla att skydda dem mot influenser som skadar deras utveckling.

Finländska barn lider av att de vuxna inte har tid för dem, men familjepolitiken styrs mer av arbetslivet än av barnens behov. Finland är nästan det enda land i Europa som i skattehänseende inte tillmäter underhållsskyldighet och vårdarbete i hemmet någon betydelse. Som kompensation för skatteavdrag betalas i Finland hemvårdsstöd, men stödet är så futtigt att alla familjer inte har råd med att barnet sköts hemma. Befolkningsförbundets familjebarometer visar att mer än 40 procent av föräldrarna till dagisbarn skulle vilja stanna hemma och sköta sina barn om det bara var ekonomiskt möjligt. Enligt en färsk undersökning drömmer finländarna om större familjer än vad de i själva verket kommer att få. Orsaken till skillnaden mellan teori och verklighet uppgavs vara samhällets minimala stöd till barnfamiljer men också svårigheten att få jobb och familj att gå ihop. I synnerhet familjerna talade för flexiblare arbetstider och ett större hemvårdsstöd.

Om familjerna inte klarar av sin fostrarroll, kan inte samhället reparera skadorna, inte ens med pengar. För morgondagens Finland utgör en negligerad familjepolitik ett större hot än statsskulden. I och med att barnen blir färre krävs det större satsningar än tidigare på barn och unga. Om familjepolitiken negligeras, förvärras följderna av en snedvriden befolkningsutveckling och ett oskäligt vårdok läggs på folk i arbetsaktiv ålder.

Regeringspartierna talade vid sommarens partikongresser varmt för att barnfamiljerna skulle få det bättre. Sdp föreslog vid sin kongress att barnbidragens realvärde skall tryggas, men någon proposition om saken har inte synts till, trots att regeringen lotsas av en socialdemokrat. Samlingspartiet åter föreslog att hemvårdsstödet skall höjas, men också detta har regeringen tigit ihjäl. Regeringen har inte heller infriat sitt löfte från remissdebatten om den barnpolitiska redogörelsen att 15 miljoner euro skall avsättas i nästa års budget för nödvändiga tjänster till barn som hotas av utslagning.

Enskilda ministrar och inflytelserika personer inom regeringspartierna har upprepade gånger väckt medborgarnas förhoppningar genom att kräva än högre barnbidrag, än ett större hemvårdsstöd. I de flesta fall har önskemålen skyfflats direkt över på nästa regering, som statsminister Lipponen helt nyss gjorde då han krävde att barnbidragen skall höjas.

De röster som upphävts i regeringsledet visar att regeringspartierna tillstår att familjepolitiken gått snett. Det oaktat har regeringen inte höjt vare sig barnbidragen eller hemvårdsstödet eller lyft upp minimimoderskapspenningen till samma nivå som arbetslöshetsdagpenningen, trots att höstens budget skulle ha erbjudit ett ypperligt tillfälle till det. Med tanke på den politiska trovärdigheten är det helt oförsvarligt att regeringen, då den sitter vid makten, slussar över lösningar som den själv sitter inne med till följande valperiod. De tomma löftena styrker familjerna i deras uppfattning om en nyckfull familjepolitik.

På grundval av det ovanstående och med hänvisning till 43 § i grundlagen framställer vi följande interpellation för att besvaras av den ansvariga ministern:

Har regeringen för avsikt att under återstoden av valperioden vidta åtgärder för att kompensera nedskärningarna i stöden till barnfamiljer och förbättra villkoren för barnfamiljerna samt återställa finländarnas tilltro till familjepolitiken?

Helsingfors 24 oktober 2002

  • Päivi Räsänen /kd
  • Jouko Jääskeläinen /kd
  • Sakari Smeds /kd
  • Toimi Kankaanniemi /kd
  • Leena Rauhala /kd
  • Marja-Leena Kemppainen /kd
  • Leea Hiltunen /kd
  • Kari Kärkkäinen /kd
  • Ismo Seivästö /kd
  • Mauri Pekkarinen /cent
  • Anu Vehviläinen /cent
  • Hannu Aho /cent
  • Olavi Ala-Nissilä /cent
  • Sirkka-Liisa Anttila /cent
  • Maria Kaisa Aula /cent
  • Liisa Hyssälä /cent
  • Tytti Isohookana-Asunmaa /cent
  • Anneli Jäätteenmäki /cent
  • Timo Kalli /cent
  • Kyösti Karjula /cent
  • Tanja Karpela /cent
  • Inkeri Kerola /cent
  • Niilo Keränen /cent
  • Mari Kiviniemi /cent
  • Katri Komi /cent
  • Timo E. Korva /cent
  • Seppo Kääriäinen /cent
  • Seppo Lahtela /cent
  • Markku Laukkanen /cent
  • Paula Lehtomäki /cent
  • Johannes Leppänen /cent
  • Jari Leppä /cent
  • Mika Lintilä /cent
  • Eero Lämsä /cent
  • Hannes Manninen /cent
  • Tero Mölsä /cent
  • Petri Neittaanmäki /cent
  • Pekka Nousiainen /cent
  • Lauri Oinonen /cent
  • Antti Rantakangas /cent
  • Aulis Ranta-Muotio /cent
  • Juha Rehula /cent
  • Pauli Saapunki /cent
  • Mauri Salo /cent
  • Jukka Vihriälä /cent
  • Pekka Vilkuna /cent
  • Matti Väistö /cent
  • Jaana Ylä-Mononen /cent
  • Merikukka Forsius /gröna
  • Raimo Vistbacka /ps
  • Janina Andersson /gröna
  • Satu Hassi /gröna
  • Rauha-Maria Mertjärvi /gröna
  • Irina Krohn /gröna
  • Tuija Brax /gröna
  • Osmo Soininvaara /gröna
  • Kirsi Ojansuu /gröna
  • Anni Sinnemäki /gröna
  • Erkki Pulliainen /gröna"

Förste vice talmannen:

Enligt 22 § 1 mom. arbetsordningen remitteras interpellationen utan debatt till statsrådet för att besvaras.

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

1) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 6 och 8 § polisförvaltningslagen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 195/2002 rd

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet skall remitteras till förvaltningsutskottet. Ärendet bordlades vid riksdagens plenum i tisdags till detta plenum

Debatten fortsätter (PTK 126/1).

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 130/2/2002

2) Regeringens proposition med förslag till lagstiftning om statlig fastighetsförmögenhet

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 102/2002 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 15/2002 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till plenum onsdagen den 6 november.

3) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av mervärdesskattelagen och av lagen om undantag för landskapet Åland i fråga om mervärdesskatte- och accislagstiftningen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 125/2002 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 16/2002 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till plenum onsdagen den 6 november.

4) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om statsbudgeten

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 133/2002 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 17/2002 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till plenum onsdagen den 6 november.

5) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om statens pensioner och 9 § lagen om statens familjepensioner

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 176/2002 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 27/2002 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till plenum onsdagen den 6 november.

6) Regeringens proposition med förslag till lag om beaktande av arbetstagares pensionsavgift och löntagares arbetslöshetsförsäkringspremie i fråga om vissa dagpenningar

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 149/2002 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 28/2002 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till plenum onsdagen den 6 november.

7) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 1 § lagen om utjämning av räntan för offentligt understödda export- och fartygskrediter

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 113/2002 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 20/2002 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till plenum onsdagen den 6 november.

8) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om användning, överlåtelse och inlösen av aravahyresbostäder och aravahyreshus

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 154/2002 rd

Miljöutskottets betänkande  MiUB 12/2002 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till plenum onsdagen den 6 november.

9) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om vissa understöd som betalas ur Statens bostadsfond

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 153/2002 rd

Miljöutskottets betänkande  MiUB 13/2002 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till plenum onsdagen den 6 november.

10) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 12 § aravalagen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 181/2002 rd

Miljöutskottets betänkande  MiUB 14/2002 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till plenum onsdagen den 6 november.

11) Regeringens proposition med förslag till lag om vissa fall av temporär ändring av lånevillkoren för aravalån

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 231/2002 rd

Miljöutskottets betänkande  MiUB 15/2002 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till plenum onsdagen den 6 november.

Plenum avslutas kl. 14.05.