Hallintovaliokunta
PÖYTÄKIRJA 49/2011 vp
Tarkistettu
Perjantai 9.12.2011 kello 11.15 - 12.00
Läsnä
- pj. Jussi Halla-aho /ps
- jäs. Heikki Autto /kok (8 § osittain, 9—13 §)
- Rakel Hiltunen /sd
- Reijo Hongisto /ps
- Risto Kalliorinne /vas
- Mika Kari /sd
- Elsi Katainen /kesk
- Timo V. Korhonen /kesk
- Antti Lindtman /sd
- Markus Lohi /kesk
- Pirkko Mattila /ps
- Outi Mäkelä /kok
- Markku Mäntymaa /kok
- Osmo Soininvaara /vihr (1—8 §, 9 § osittain)
- Ulla-Maj Wideroos /r
sihteeri
Minna-Liisa Rinne, valiokuntaneuvos
Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 14 jäsentä.
Kokous todettiin päätösvaltaiseksi.
Käsittely
Sihteeri esitteli lausuntoluonnoksen, asiakirja A 3 §.
Käytiin yleiskeskustelu.
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä luonnos hyväksyttiin
sellaisenaan.
Käsittely todettiin päättyneeksi.
Päätettiin yksimielisesti pitää tätä käsittelyä asian
ratkaisevana käsittelynä.
Asia todettiin valiokunnassa loppuun käsitellyksi.
Käsittely
Sihteeri esitteli lausuntoluonnoksen, asiakirja A 4 §.
Käytiin yleiskeskustelu.
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä luonnos hyväksyttiin
sellaisenaan.
Käsittely todettiin päättyneeksi.
Päätettiin yksimielisesti pitää tätä käsittelyä asian
ratkaisevana käsittelynä.
Asia todettiin valiokunnassa loppuun käsitellyksi.
Käsittely
Päätettiin hyväksyä seuraava
kannanotto, asiakirja A 5 §:
Valiokunta on 8.12.2011 pitämässään
kokouksessa kuullut asiantuntijana lainsäädäntöneuvos
Katariina Jahkolaa oikeusministeriöstä ja ylitarkastaja
Hannele Taavilaa sisäasiainministeriöstä.
Valtioneuvoston kirjelmän ja saamansa selvityksen perusteella valiokunta
ilmoittaa, että se yhtyy asiassa valtioneuvoston kantaan.
Asian käsittely todettiin valiokunnassa päättyneeksi.
Käsittely
Merkittiin asia tiedoksi.
Asian käsittely valiokunnassa todettiin päättyneeksi.
Käsittely
Jatkettiin yksityiskohtaista käsittelyä 8.12.2011
päivätyn mietintöluonnoksen pohjalta.
Sihteeri esitteli 1. lakiehdotuksen 5 c §:ää ja
perustelujen kappaleita 13 ja 14 koskevat muutokset mietintöluonnokseen, asiakirja A
7 §.
Hyväksyttiin 1. lakiehdotuksen 5 c § ja perustelujen
kappaleet 13 ja 14 sihteerin esittelemien muutosten mukaisina.
Käsittely todettiin päättyneeksi.
Päätettiin yksimielisesti pitää tätä käsittelyä asian
ratkaisevana käsittelynä.
Asia todettiin valiokunnassa loppuun käsitellyksi.
Käsittely
Sihteeri esitteli lausuntoluonnoksen, asiakirja A 8 §.
Käytiin yleiskeskustelu loppuun.
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä ed. Korhonen
ehdotti ed. Kataisen kannattamana,
että lausuntoluonnokseen lisätään
uusi 7 a kappale seuraavasti: "Valiokunta korostaa, että mikäli
Suomi haluaa keventää nettomaksuosuuttaan, se
onnistuu parhaiten lisäämällä harvaan
asutuille alueille tarkoitetun erillisrahoituksen määrää asukasta
kohti ja kehittyneimmille aluille laskettavan rahoitusraamin sisäisessä kriteerissä
alhaisen
väestötiheyden suurempaa painotusta. On oletettavaa,
että kaikki Suomen suuralueet tulevat kuulumaan kehittyneiden
alueiden luokkaan, jossa tukitaso määritellään
eri kriteerein, joista väestötiheys on keskeisin.
Mitä korkeampi on väestötiheyden painoarvo,
sitä korkeampi on Suomen saama kokonaistuki.",
että kappaleen 8 toisen virkkeen perään
lisätään seuraava teksti:
"Valiokunta kuitenkin toteaa, että Suomen on syytä täsmentää tätä niin,
ettei linjaus jää vain yleiseksi toiveeksi. Tämä toteutuisi esim.
asettamalla Suomen harvaan asutuille aluille (Itä- ja P-Suomi)
nykyistä korkeampi erillisrahoituksen tasotavoite ja väestötiheyskriteerin
voimakkaampi painottaminen."
ja että alkuperäisen kappaleen 8 kaksi viimeistä virkettä muodostetaan
uudeksi 8 a kappaleeksi.
Ehdotuksesta äänestettiin lausuntoluonnosta
vastaan. Äänin 9—5, yhden edustajan pidättäytyessä äänestyksestä,
lausuntoluonnos hyväksyttiin.
Muilta osin luonnos hyväksyttiin sellaisenaan.
Käsittely todettiin päättyneeksi.
Päätettiin yksimielisesti pitää tätä käsittelyä asian
ratkaisevana käsittelynä.
Ed. Hongisto, Katainen, Korhonen, Lohi ja Mattila eivät
varanneet tilaisuutta eriävän mielipiteen jättämiseen.
Asia todettiin valiokunnassa loppuun käsitellyksi.
Käsittely
Päätettiin, ettei asian johdosta ryhdytä toimenpiteisiin.
Asian käsittely todettiin valiokunnassa päättyneeksi.
Käsittely
Merkittiin asia tiedoksi.
Asian käsittely todettiin valiokunnassa päättyneeksi.
Käsittely
Merkittiin saapuneeksi kirjallinen lausunto:
-
, oikeusministeriö
, asiakirja
A 11 §
Asian käsittely keskeytettiin.
Merkittiin valiokunnalle jaetuksi viikkosuunnitelma.
Seuraava kokous on tiistaina 13.12.2011 kello 11.00.
Pöytäkirjan vakuudeksi
Minna-Liisa Rinne
valiokuntaneuvos