Plenarprotokoll 142/2002 rd

PR 142/2002 rd

Justerat 2.0r

142. TISDAGEN DEN 26 NOVEMBER 2002

Förhandlingarna leds av talman Uosukainen.

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknas följande ledamöter som frånvarande:

  • Esko Aho /cent
  • Jouni Backman /sd
  • Eva Biaudet /sv
  • Tuija Brax /gröna
  • Klaus Hellberg /sd
  • Anne Huotari /vänst
  • Timo Ihamäki /saml
  • Tytti Isohookana-Asunmaa /cent
  • Ville Itälä /saml
  • Liisa Jaakonsaari /sd
  • Gunnar Jansson /sv
  • Niilo Keränen /cent
  • Kimmo Kiljunen /sd
  • Riitta Korhonen /saml
  • Jari Koskinen /saml
  • Pehr Löv /sv
  • Sinikka Mönkäre /sd
  • Olli Nepponen /saml
  • Pekka Nousiainen /cent
  • Susanna Rahkonen /sd
  • Mirja Ryynänen /cent
  • Pauli Saapunki /cent
  • Kimmo Sasi /saml
  • Suvi-Anne Siimes /vänst
  • Erkki Tuomioja /sd
  • Kari Uotila /vänst
  • Unto Valpas /vänst
  • Jari Vilén /saml

Efter namnuppropet anmäler sig ledamot

  • Jari Koskinen /saml

__________

Uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälningar om frånvaro från plenum på grund av uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet:

26.11 ledamöterna

  • Tuija Brax /gröna
  • Kaarina Dromberg /saml
  • Anne Huotari /vänst
  • Timo Ihamäki /saml
  • Gunnar Jansson /sv
  • Niilo Keränen /cent
  • Kimmo Kiljunen /sd
  • Pehr Löv /sv
  • Sinikka Mönkäre /sd
  • Kari Uotila /vänst
  • Jari Vilén /saml

26 och 27.11 ledamöterna

  • Jouni Backman /sd
  • Eva Biaudet /sv
  • Riitta Korhonen /saml
  • Erkki Tuomioja /sd

26—28.11 ledamöterna

  • Tytti Isohookana-Asunmaa /cent
  • Liisa Jaakonsaari /sd
  • Mirja Ryynänen /cent

26—29.11 ledamot

  • Kimmo Sasi /saml

Sjukfrånvaro och annan laglig frånvaro

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälningar om frånvaro från plenararbetet på grund av sjukdom eller faderskapsledighet:

26.11 ledamot

  • Timo Seppälä /saml

26.11—5.12 ledamot

  • Ville Itälä /saml (faderskapsledighet)

Frånvarotillstånd

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har beviljat följande ledamöter befrielse från plenararbetet av annan orsak:

26.11 ledamöterna

  • Jari Leppä /cent
  • Olli Nepponen /saml
  • Pekka Nousiainen /cent
  • Suvi-Anne Siimes /vänst
  • Pia Viitanen /sd

26—29.11 ledamot

  • Esko Aho /cent

__________

Nya propositioner

Talmannen meddelar att republikens president i går den 25 november 2002 har överlämnat regeringens propositioner RP 249—251/2002 rd till riksdagen. Av dessa propositioner är RP 249 regeringens proposition om komplettering av budgetpropositionen för 2003 (RP 132/2002 rd).

  • Talmannen meddelar samtidigt att de budgetmotioner som ledamöterna önskar väcka med anledning av kompletteringen till budgetpropositionen skall lämnas in till centralkansliet senast på måndag den 2 december 2002 kl. 12.

__________

Unionsärenden

Talmannen meddelar att med statsrådets skrivelse av den 21 november 2002 har till riksdagen inkommit fyra sådana ärenden som avses i 96 § 2 mom. grundlagen, ärendena U 66—70/2002 rd.

  • Talmannen meddelar vidare att hon i dag har sänt dessa ärenden vidare för att behandlas i stora utskottet, som
  • finansutskottet skall lämna utlåtande till i fråga om ärendena U 66 och 67,
  • ekonomiutskottet om ärende U 68,
  • social- och hälsovårdsutskottet om ärende U 69 samt
  • ekonomiutskottet och miljöutskottet om ärende U 70.

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

1) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av sametingslagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 234/2002 rd

Grundlagsutskottets betänkande  GrUB 6/2002 rd

Debatt (PTK 142/1).

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

2) Regeringens proposition om godkännande av Europa-Medelhavsavtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Arabrepubliken Egypten, å andra sidan, samt med förslag till lag om ikraftträdande av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen

Enda behandlingen, andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 182/2002 rd

Utrikesutskottets betänkande  UtUB 26/2002 rd

Talmannen:

Först förs en debatt om hela ärendet. Därefter fattar riksdagen vid enda behandlingen beslut om förslaget i första klämmen i utrikesutskottets betänkande, som gäller godkännande av avtalet. Till sist beslutar riksdagen vid andra behandlingen om lagförslaget, som nu kan antas eller förkastas.

Debatt (PTK 142/2).

Avtalet godkänns.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

3) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 4 § avfallsskattelagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 128/2002 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 28/2002 rd

Lagmotion  LM 111/2002 rd

Talmannen:

Lagförslaget i regeringens proposition har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas.

Debatt (PTK 142/3).

Det lagförslag som godkänts vid första behandlingen antas.

Riksdagen håller fast vid sitt beslut från första behandlingen att lagförslaget i lagmotionen förkastas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

De två förslagen till uttalanden i finansutskottets betänkande godkänns.

Ärendet är slutbehandlat.

4) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om beskattningsförfarande och lagen om offentlighet och sekretess i fråga om beskattningsuppgifter

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 237/2002 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 29/2002 rd

Ingen debatt.

Lagförslagen antas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

5) Regeringens proposition med förslag till ändring av vissa av strafflagens bestämmelser om ekonomiska brott och av vissa lagar som har samband med dem

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 53/2002 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 18/2002 rd

Lagmotion  LM 121—125, 153/2000 rd

Talmannen:

Lagförslagen i regeringens proposition har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas.

Debatt (PTK 142/5).

De lagförslag som godkänts vid första behandlingen antas.

Riksdagen håller fast vid sitt beslut från första behandlingen att lagförslagen i lagmotionerna förkastas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

6) Regeringens proposition om godkännande av andra protokollet till konventionen om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i protokollet som hör till området för lagstiftningen

Dels enda, dels andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 191/2002 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 19/2002 rd

Talmannen:

Först förs en debatt om hela ärendet. Därefter fattar riksdagen vid enda behandlingen beslut om förslaget i första klämmen i lagutskottets betänkande, som gäller godkännande av det andra protokollet till konventionen. Slutligen beslutar riksdagen vid andra behandlingen om lagförslaget, som nu kan antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Protokollet godkänns.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

7) Regeringens proposition om godkännande av det protokoll som lämnats om ändring av den europeiska konventionen om television över gränserna samt till lag om ikraftträdande av det protokoll som lämnats om ändring av den europeiska konventionen om television över gränserna

Dels enda, dels andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 241/2002 rd

Trafikutskottets betänkande  TrUB 15/2002 rd

Talmannen:

Först förs en debatt om hela ärendet. Därefter fattar riksdagen vid enda behandlingen beslut om förslaget i första klämmen i trafikutskottets betänkande, som gäller godkännande av protokollet. Slutligen beslutar riksdagen vid andra behandlingen om lagförslaget, som nu kan antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Protokollet godkänns.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

8) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 1 och 4 § lagen om en förteckning över handelsfartyg i utrikesfart

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 210/2002 rd

Trafikutskottets betänkande  TrUB 16/2002 rd

Debatt (PTK 142/8).

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

9) Regeringens proposition om godkännande av konventionen om vissa enhetliga regler för internationella lufttransporter, med förslag till lag om sättande i kraft och tilllämpning av de bestämmelser i konventionen som hör till området för lagstiftningen och till lag om ändring av 24 § lagen om paketresor samt om godkännande av uppsägning av det i Montreal den 25 september 1975 upprättade tilläggsprotokollet 3

Dels enda, dels andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 184/2002 rd

Trafikutskottets betänkande  TrUB 17/2002 rd

Talmannen:

Först förs en debatt om hela ärendet. Därefter fattar riksdagen vid enda behandlingen beslut om förslaget i första klämmen i trafikutskottets betänkande, som gäller godkännande av konventionen samt förslaget i andra klämmen som gäller uppsägning av tilläggsprotokoll 3. Slutligen beslutar riksdagen vid andra behandlingen om lagförslagen, som nu kan antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Förslagen i första och andra klämmen i trafikutskottets betänkande godkänns.

Lagförslagen antas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

10) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 66 § luftfartslagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 189/2002 rd

Trafikutskottets betänkande  TrUB 18/2002 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

11) Regeringens proposition med förslag till lag om social kreditgivning, lag om ändring av socialvårdslagen samt lag om ändring av 3 § lagen om klientens ställning och rättigheter inom socialvården

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 142/2002 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 36/2002 rd

Ingen debatt.

Lagförslagen antas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

12) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om olycksfallsförsäkring och av vissa lagar i samband med den samt till lag om ersättning för skada eller sjukdom som har uppkommit under studierelaterade förhållanden som är jämställbara med arbete

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 245/2002 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 37/2002 rd

Ingen debatt.

Lagförslagen antas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

13) Regeringens proposition med förslag till lag om upphävande av 6 § lagen om teknologiska utvecklingscentralen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 216/2002 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 22/2002 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

14) Regeringens proposition med förslag till lag om skyldighet att medge insyn i och lämna uppgifter om vissa företags ekonomiska verksamhet

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 215/2002 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 23/2002 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

15) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av mönsterrättslagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 217/2002 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 24/2002 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

16) Regeringens proposition med förslag till lagstiftning om överföring av vissa uppgifter till Statens bostadsfond

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 232/2002 rd

Miljöutskottets betänkande  MiUB 17/2002 rd

Debatt (PTK 142/16, Gestrin 142/16/28, 142/16/30).

Lagförslagen antas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

17) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om skuldsanering för privatpersoner samt 88 § lagen om beskattningsförfarande

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 98/2002 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 20/2002 rd

Lagmotion  LM 3, 143/1999 rd, 27/2001 rd

Åtgärdsmotion  AM 28, 118, 242/2000 rd

Allmän debatt (PTK 142/17, Lax 142/17/1).

Detaljbehandling:

Lagförslag 1 i regeringens proposition

4, 7, 10, 10 a, 23 och 30 § godkänns.

35 a §

Förste vice talmannen:

Paragrafen behandlas momentvis.

1 och 2 mom. godkänns.

3 mom.

Debatt (PTK 142/17).

Under debatten föreslår ledamot Kankaanniemi med bifall av ledamot Myllyniemi att 3 mom. skall godkännas enligt reservationen.

Vid omröstningen om ledamot Kankaanniemis förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 58 ja och 37 nej, 104 frånvarande.

( Omr. 1 )

Ett nytt 4 mom. som inte ingår i betänkandet.

Debatt (PTK 142/17).

Under debatten föreslår ledamot Kankaanniemi med bifall av ledamot Myllyniemi att till 35 a § fogas ett nytt 4 mom. enligt reservationen.

Vid omröstningen om ledamot Kankaanniemis förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 59 ja och 36 nej, 104 frånvarande.

( Omr. 2 )

4—7 mom. godkänns.

36, 40—42, 44, 49, 50, 61, 61 a och 62 §, ikraftträdelsebestämmelsen, ingressen och rubriken godkänns.

Lagförslag 2 i regeringens proposition

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Övriga lagförslag

Riksdagen omfattar lagutskottets förslag att lagförslagen i lagmotionerna skall förkastas.

Första behandlingen av lagförslagen är avslutad.

18) Regeringens proposition med förslag till fordonslag och lagar som har samband med den

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 141/2002 rd

Trafikutskottets betänkande  TrUB 19/2002 rd

Åtgärdsmotion  AM 156/2002 rd

Allmän debatt (PTK 142/18).

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagens innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen är avslutad.

19) Regeringens proposition med förslag till lag om statliga och kommunala borgenslån för bostadsrätts- och hyreshusproduktion

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 228/2002 rd

Miljöutskottets betänkande  MiUB 18/2002 rd

Allmän debatt (PTK 142/19).

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget är avslutad.

20) Regeringens proposition med förslag till lag om statliga affärsverk

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 161/2002 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 31/2002 rd

Andre vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att betänkandet på grund av arbetssituationen i riksdagen bordläggs med stöd av 57 § 2 mom. arbetsordningen till andra plenum i dag tisdag.

Ingen debatt.

Talmanskonferensens förslag godkänns och betänkandet bordläggs till nästa plenum.

21) Regeringens proposition om Finlands anslutning till protokollet om ändring av internationella konventionen om förenkling och harmonisering av tullförfaranden och till tilläggen I och II till protokollet samt med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i protokollet som hör till området för lagstiftningen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 183/2002 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 32/2002 rd

Andre vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att betänkandet på grund av arbetssituationen i riksdagen bordläggs med stöd av 57 § 2 mom. arbetsordningen till andra plenum i dag tisdag.

Ingen debatt.

Talmanskonferensens förslag godkänns och betänkandet bordläggs till nästa plenum.

Plenum avslutas kl. 18.05.