Plenarprotokoll 131/2010 rd

PR 131/2010 rd

Justerat 2.0r

131. TISDAGEN DEN 14 DECEMBER 2010

Överläggingarna leddes av talman Sauli Niinistö (10.01—11.59, 16.02—18.00 och 21.57—22.57), andre vice talman Tarja Filatov (11.59—13.56 och 18.00—19.59) och förste vice talman Seppo Kääriäinen (13.56—16.02 och 19.59—21.57).

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknades följande 19 ledamöter som frånvarande (r = för riksdagsarbete, s = för sjukdom, f = för familjeledighet):

  • Hannakaisa Heikkinen /cent (f)
  • Sinikka Hurskainen /sd (r)
  • Pietari Jääskeläinen /saf
  • Anne Kalmari /cent
  • Jyrki Kasvi /gröna
  • Elsi Katainen /cent (s)
  • Matti Kauppila /vänst
  • Timo V. Korhonen /cent (s)
  • Marjaana Koskinen /sd (s)
  • Jaakko Laakso /vänst (r)
  • Paula Lehtomäki /cent
  • Reijo Paajanen /saml
  • Heli Paasio /sd (f)
  • Pertti Salovaara /cent (s)
  • Tarja Tallqvist /kd
  • Esko-Juhani Tennilä /vänst
  • Astrid Thors /sv (r)
  • Ulla-Maj Wideroos /sv (s)
  • Anne-Mari Virolainen /saml

Efter namnuppropet anmälde sig följande 6 ledamöter:

  • Jyrki Kasvi /gröna (10.18)
  • Matti Kauppila /vänst (11.07)
  • Esko-Juhani Tennilä /vänst (11.27)
  • Pietari Jääskeläinen /saf (11.49)
  • Anne-Mari Virolainen /saml (13.20)
  • Reijo Paajanen /saml (14.50)

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

1) Regeringens proposition med förslag till lag om inkomstskatteskalan för 2011 samt ändringar av vissa skattelagar
Regeringens proposition om temporär förlängning av giltighetstiden för donationsavdraget för fysiska personer

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 122/2010 rd

Regeringens proposition  RP 258/2010 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 47/2010 rd

Lagmotion  LM 66/2009 rd, 16, 60/2010 rd

Talmannen:

Innehållet har godkänts vid första behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas. Debatten om ärendet avslutades i plenum 10.12.2010.

PR 129/3/2010

Under debatten har ledamot Bjarne Kallis med bifall av ledamot Toimi Kankaanniemi föreslagit att lagförslagen förkastas.

Redogörelsen godkändes.

Beslut

Talmannen:

Den som godkänner lagförslagen, röstar "ja", om "nej" vinner har lagförslagen förkastats.

I protokollet antecknas hur var och en ledamot har röstat.

Vid omröstningen godkände riksdagen lagförslagen i propositionen utifrån beslutet i första behandlingen med rösterna

159 ja, 11 nej; 29 frånvarande

( Omr. 1 )

Riksdagen vidhöll sitt beslut från första behandlingen att lagförslagen i lagmotionerna förkastas.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

2) Regeringens proposition med förslag till ändring av lagstiftningen om energibeskattning

Andra behandlingen, enda behandlingen

Regeringens proposition  RP 147/2010 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 51/2010 rd

Lagmotion  LM 132, 141/2007 rd, 52, 55, 102, 116, 129/2008 rd, 19, 76, 102/2009 rd, 14/2010 rd

Åtgärdsmotion  AM 60, 62/2009 rd, 15, 73, 80, 84/2010 rd

Talmannen:

Först kan riksdagen vid andra behandlingen besluta anta eller förkasta lagförslagen vars innehåll godkändes i första behandlingen. Slutligen beslutar riksdagen vid enda behandling om åtgärdsmotionerna. Debatten om ärendet avslutades i plenum 10.12.2010.

PR 129/4/2010

Under debatten har ledamot Mikko Kuoppa med bifall av ledamot Kari Uotila föreslagit att lagförslagen förkastas.

Redogörelsen godkändes.

Beslut

Talmannen:

Den som godkänner lagförslagen, röstar "ja", om "nej" vinner har lagförslagen förkastats.

I protokollet antecknas hur var och en ledamot har röstat.

Vid omröstningen godkände riksdagen lagförslagen i propositionen utifrån beslutet i första behandlingen med rösterna

111 ja, 63 nej; 25 frånvarande.

( Omr. 2 )

Riksdagen vidhöll sitt beslut från första behandlingen att lagförslagen i lagmotionerna förkastas.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Riksdagen instämde i utskottets förslag att åtgärdsmotionerna förkastas

Ärendet slutbehandlat.

3) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 2 kap. 3 § i sjukförsäkringslagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 183/2010 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 43/2010 rd

Talmannen:

Innehållet har godkänts vid första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas. Debatten om ärendet avslutades i plenum 10.12.2010.

PR 129/10/2010

Under debatten har ledamot Anneli Kiljunen med bifall av ledamot Raimo Piirainen föreslagit att lagförslaget förkastas.

Redogörelsen godkändes.

Beslut

Talmannen:

Den som godkänner lagförslaget, röstar "ja", om "nej" vinner har lagförslaget förkastats.

I protokollet antecknas hur var och en ledamot har röstat.

Vid omröstningen godkände riksdagen lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen med rösterna

116 ja, 60 nej; 23 frånvarande.

( Omr. 3 )

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

4) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av ikraftträdandebestämmelsen i lagen om temporär ändring av 4 och 6 kap. i lagen om utkomstskydd för arbetslösa

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 254/2010 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 45/2010 rd

Talmannen:

Debatten om ärendet avslutades i plenum 10.12.2010.

PR 129/12/2010

Under debatten har ledamot Anneli Kiljunen med bifall av ledamot Eero Heinäluoma framställt ett förslag till uttalande enligt reservationen.

Redogörelsen godkändes.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Talmannen:

Riksdagen ska nu till sist besluta om förslaget till uttalande.

Vid omröstningen om ledamot Anneli Kiljunens förslag mot betänkandet godkände riksdagen betänkandet med rösterna

110 ja, 65 nej; 24 frånvarande

( Omr. 4 )

Ärendet slutbehandlat.

5) Regeringens proposition om statsbudgeten för 2011
Regeringens proposition om komplettering av budgetpropositionen för 2011 (RP 126/2010 rd)

Enda behandlingen

Regeringens proposition  RP 126/2010 rd

Regeringens proposition  RP 228/2010 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 53/2010 rd

Budgetmotion  BM 1—1147/2010 rd

Talmannen:

PR 130/2/2010

Till grund för behandlingen ligger finansutskottets betänkande. Allmänna debatten om huvudtitlarna 23 och 24 avslutades i plenum 13.12.2010. Nu följer detaljbehandling av dessa huvudtitlar.

Huvudtitel 23
Statsrådet

Riksdagen godkände huvudtitel 23 enligt betänkandet.

Huvudtitel 24
Utrikesministeriets förvaltningsområde

Ändringsförslag

Under debatten framställdes följande ändringsförslag till huvudtiteln, som hade lämnats in skriftligt till centralkansliet enligt godkända procedurer och delats ut till ledamöterna som numrerade kopior:

1. Minna Sirnö /vänst med bifall av Mikko Kuoppa /vänst: mom. 24.10.21 ökas med 20 000 000 euro för civil krishantering. (Reservation 2, BM 525, 880)

2. Minna Sirnö /vänst med bifall av Mikko Kuoppa /vänst: mom. 24.20.66 ökas med 3 500 000 euro för ökat närområdessamarbete bland annat för att stärka det civila samhället, hejda en hiv-pandemi och för att öka miljö- och kärnsäkerheten. (Reservation 2)

3. Pirkko Ruohonen-Lerner /saf med bifall av Raimo Vistbacka /saf: mom. 24.20.66 minskas med 7 000 000 euro från anslaget för närområdessamarbete. (BM 827)

4. Toimi Kankaanniemi /kd med bifall av Päivi Räsänen /kd: mom. 24.20.66 minskas med 10 000 000 euro från anslaget för närområdessamarbete. (BM 190)

5. Minna Sirnö /vänst med bifall av Mikko Kuoppa /vänst: att det under moment 24.30.66 uttalas: Riksdagen förutsätter att Finland bereder sig på att snabba upp tidsplanen för att nå en nivå om 0,7 procent av bnp till bistånd för att FN:s åtta millenniemål och målet om 0,7 procent ska nås globalt fram till 2015. Samtidigt förutsätter riksdagen att klimatfinansieringen i enlighet med klimatramavtalet i Köpenhamn ska vara genuin tillläggsfinansiering som inte räknas in i biståndsmedlen. (Reservation 2, BM 881)

6. Mikko Kuoppa /vänst med bifall av Veijo Puhjo /vänst: mom. 24.90.50 ökas med 29 000 euro för anslag till Informationsbyrån Alternativ till EU för informationsverksamhet. (BM 339)

7. Minna Sirnö /vänst med bifall av Mikko Kuoppa /vänst: mom. 24.90.50 ökas med 200 000 euro för att bekantgöra FN:s konvention om avskaffande av all slags diskriminering av kvinnor (CEDAW) (BM 882)

Beslut

Vid omröstningen om ledamot Minna Sirnös förslag nr 1 godkände riksdagen betänkandet med rösterna

163 ja, 13 nej, 1 avstår; 22 frånvarande

( Omr. 5 )

Talmannen:

Ledamot Minna Sirnös förslag nr 2, ledamot Pirkko Ruohonen-Lerners förslag nr 3 och ledamot Toimi Kankaanniemis förslag nr 4 gäller samma anslag. Vid omröstningarna ställs först förslag nr 4 mot förslag nr 3 och därefter ställs det segrande förslaget mot förslag nr 2 och slutligen det segrande förslaget mot betänkandet.

Omröstningsordningen godkändes.

Vid 1) omröstningen om ledamot Toimi Kankaanniemis förslag nr 4 mot ledamot Pirkko Ruohonen-Lerners förslag nr 3 godkände riksdagen förslag nr 3 med rösterna

162 ja, 6 nej, 9 avstår; 22 frånvarande.

( Omr. 6 )

Vid 2) omröstningen om ledamot Pirkko Ruohonen-Lerners förslag nr 3 mot ledamot Minna Sirnös förslag nr 2 godkände riksdagen förslag nr 2 med rösterna

160 ja, 11 nej, 3 avstår; 25 frånvarande.

( Omr. 7 )

Vid 3) omröstningen om ledamot Minna Sirnös förslag nr 2 mot betänkandet godkände riksdagen betänkandet med rösterna

163 ja, 14 nej, 1 avstår; 21 frånvarande.

( Omr. 8 )

Vid omröstningen om ledamot Minna Sirnös förslag nr 5 godkände riksdagen betänkandet med rösterna

131 ja, 29 nej, 19 avstår; 20 frånvarande.

( Omr. 9 )

Vid omröstningen om ledamot Mikko Kuoppas förslag nr 6 godkände riksdagen betänkandet med rösterna

160 ja, 16 nej; 23 frånvarande.

( Omr. 10 )

Vid omröstningen om ledamot Minna Sirnös förslag nr 7 godkände riksdagen betänkandet med rösterna

156 ja, 23 nej; 20 frånvarande.

( Omr. 11 )

Talmannen:

Riksdagen har godkänt huvudtitel 24 enligt betänkandet.

__________

Huvudtitel 25
Justitieministeriets förvaltningsområde

Allmän debatt (PTK 131/5).

Andre vice talmannen:

Nu avbryts den allmänna debatten om huvudtiteln. Behandlingen av huvudtitel 25 fortsätter senare i kväll efter att den allmänna debatten om undervisnings- och kulturministeriets huvudtitel avslutats.

Huvudtitel 26
Inrikesministeriets förvaltningsområde

Allmän debatt (PTK 131/5).

Förste vice talmannen:

Allmänna debatten omhuvudtiteln avbryts.

Huvudtitel 27
Försvarsministeriets förvaltningsområde

Allmän debatt (PTK 131/5).

Förste vice talmannen:

Allmänna debatten om huvudtiteln avbryts och fortsätter senare vid detta plenum.

Huvudtitel 28
Finansministeriets förvaltningsområde

Allmän debatt (PTK 131/5).

Andre vice talmannen:

Allmänna debatten om huvudtiteln avbryts.

Huvudtitel 29
Undervisnings- och kulturministeriets förvaltningsområde

Allmän debatt (PTK 131/5).

Förste vice talmannen:

Behandlingen av huvudtiteln avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 132/1/2009

__________

Huvudtitel 25
Justitieministeriets förvaltningsområde

Förste vice talmannen:

Nu fortsätter behandlingen av och den allmänna debatten om huvudtiteln som avbröts tidigare i dag.

Allmänna debatten fortsatte.

Förste vice talmannen:

Behandlingen av huvudtiteln avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 132/1/2010

__________

Huvudtitel 26
Inrikesministeriets förvaltningsområde

Förste vice talmannen:

Vi fortsätter med debatten som avbröts tidigare i dag.

Allmänna debatten fortsatte.

Talmannen:

Behandlingen av huvudtiteln avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 132/1/2010

__________

Huvudtitel 27
Försvarsministeriets förvaltningsområde

Allmänna debatten fortsatte.

Talmannen:

Behandlingen av huvudtiteln avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 132/1/2010

__________

Huvudtitel 28
Finansministeriets förvaltningsområde

Allmänna debatten fortsatte.

Talmannen:

Behandlingen av huvudtiteln och ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 132/1/2010

Talmannen:

Riksdagens nästa plenum är i morgon onsdag 15.12.2010 kl. 10.

Plenum avslutades kl. 22.57.