Plenarprotokoll 104/2009 rd

PR 104/2009 rd

Justerat 2.0r

104. ONSDAGEN DEN 11 NOVEMBER 2009

Överläggingarna leddes av talman Sauli Niinistö (14.01—15.58) och förste vice talman Seppo Kääriäinen (15.58—17.19).

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknades följande 44 ledamöter som frånvarande (r = för riksdagsarbete, s = för sjukdom, f = för familjeledighet):

  • Mikko Alatalo /cent (s)
  • Risto Autio /cent (r)
  • Tuija Brax /gröna (r)
  • Maarit Feldt-Ranta /sd (s)
  • Merikukka Forsius /saml (s)
  • Maria Guzenina-Richardson /sd
  • Pekka Haavisto /gröna (r)
  • Leena Harkimo /saml
  • Eero Heinäluoma /sd (r)
  • Pertti Hemmilä /saml (s)
  • Anne Holmlund /saml (r)
  • Susanna Huovinen /sd (s)
  • Harri Jaskari /saml
  • Timo Kalli /cent (r)
  • Antti Kalliomäki /sd (r)
  • Anne Kalmari /cent
  • Ilkka Kanerva /saml (r)
  • Toimi Kankaanniemi /kd
  • Tanja Karpela /cent (f)
  • Jyrki Kasvi /gröna (s)
  • Timo Kaunisto /cent
  • Katri Komi /cent (r)
  • Markku Laukkanen /cent (r)
  • Paula Lehtomäki /cent (r)
  • Mika Lintilä /cent (r)
  • Ville Niinistö /gröna
  • Johanna Ojala-Niemelä /sd (f)
  • Heikki A. Ollila /saml
  • Mauri Pekkarinen /cent (r)
  • Pekka Ravi /saml (r)
  • Tero Rönni /sd
  • Pertti Salolainen /saml (r)
  • Anni Sinnemäki /gröna
  • Johanna Sumuvuori /gröna (f)
  • Tommy Tabermann /sd (s)
  • Lenita Toivakka /saml (r)
  • Tapani Tölli /cent
  • Jutta Urpilainen /sd
  • Mirja Vehkaperä /cent (f)
  • Ilkka Viljanen /saml (s)
  • Henna Virkkunen /saml (r)
  • Anne-Mari Virolainen /saml
  • Antti Vuolanne /sd (r)
  • Paavo Väyrynen /cent (r)

Efter namnuppropet anmälde sig följande ledamot:

  • Tero Rönni /sd (16.50)

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

1) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av fastighetsskattelagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 119/2009 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 20/2009 rd

Lagmotion  LM 82/2008 rd

Talmannen:

Innehållet har godkänts vid första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas. Debatten om ärendet avslutades vid riksdagens plenum 10.11.2009.

Under debatten har ledamot Mikko Kuoppa med bifall av ledamot Jyrki Yrttiaho samt ledamot Heli Paasio med bifall av ledamot Kari Rajamäki föreslagit att lagförslaget förkastas.

Ledamot Bjarne Kallis har med bifall av ledamot Leena Rauhala framställt ett förslag till uttalanden enligt reservation 1.

Redogörelsen godkändes.

Beslut

Talmannen:

Riksdagen ska först besluta anta eller förkasta lagförslaget.

Den som godkänner lagförslaget, röstar "ja", om "nej" vinner har lagförslaget förkastats.

I protokollet antecknas hur var och en ledamot har röstat.

Vid omröstningen godkände riksdagen lagförslaget i propositionen utifrån beslutet i första behandlingen med rösterna

91 ja, 60 nej; 48 frånvarande.

( Omr. 1 )

Riksdagen vidhöll sitt beslut från första behandlingen att lagförslaget i lagmotionen förkastas.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Talmannen:

Riksdagen ska nu till sist besluta om förslaget till uttalande.

Vid omröstningen om ledamot Bjarne Kallis förslag mot betänkandet godkände riksdagen betänkandet med rösterna

121 ja, 29 nej, 1 avstår; 48 frånvarande.

( Omr. 2 )

Ärendet slutbehandlat.

2) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 10 § i lagen om ändringar av fordonsskattelagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 135/2009 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 21/2009 rd

Talmannen:

Debatten om ärendet avslutades vid riksdagens plenum 10.11.2009.

Under debatten har ledamot Mikko Kuoppa med bifall av ledamot Jyrki Yrttiaho framställt ett förslag till uttalande enligt reservation 2.

Redogörelsen godkändes.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Talmannen:

Riksdagen ska nu till sist besluta om förslaget till uttalande.

Vid omröstningen om ledamot Mikko Kuoppas förslag mot betänkandet godkände riksdagen betänkandet med rösterna

97 ja, 57 nej; 45 frånvarande.

( Omr. 3 )

Ärendet slutbehandlat.

3) Regeringens proposition med förslag till lagstiftning om revidering av regionförvaltningen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 59/2009 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 13/2009 rd

Talmannen:

Innehållet har godkänts vid första behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas. Debatten om ärendet avslutades vid riksdagens plenum 10.11.2009.

Under debatten har ledamot Pentti Tiusanen med bifall av ledamot Unto Valpas samt ledamot Rakel Hiltunen med bifall av ledamot Jacob Söderman föreslagit att lagförslagen förkastas.

Redogörelsen godkändes.

Beslut

Talmannen:

Den som godkänner lagförslagen, röstar "ja", om "nej" vinner har lagförslagen förkastats.

I protokollet antecknas hur var och en ledamot har röstat.

Vid omröstningen godkände riksdagen lagförslagen 1—6, 8 och 10 utifrån beslutet i första behandlingen med rösterna

88 ja, 63 nej; 48 frånvarande.

( Omr. 4 )

Riksdagen vidhöll sitt beslut från första behandlingen att lagförslagen 7 och 9 förkastas.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Riksdagen godkände betänkandets förslag till uttalande.

Ärendet slutbehandlat.

4) Regeringens proposition med förslag till lag om Finlands Akademi

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 27/2009 rd

Kulturutskottets betänkande  KuUB 8/2009 rd

Talmannen:

Innehållet har godkänts vid första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas. Debatten om ärendet avslutades vid riksdagens plenum 10.11.2009.

Under debatten har ledamot Pentti Tiusanen med bifall av ledamot Outi Alanko-Kahiluoto samt ledamot Tuula Peltonen med bifall av ledamot Jacob Söderman föreslagit att lagförslaget förkastas.

Redogörelsen godkändes.

Beslut

Talmannen:

Den som godkänner lagförslaget, röstar "ja", om "nej" vinner har lagförslaget förkastats.

I protokollet antecknas hur var och en ledamot har röstat.

Vid omröstningen godkände riksdagen lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen med rösterna

86 ja, 64 nej, 1 avstår; 48 frånvarande.

( Omr. 5 )

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Riksdagen godkände betänkandets förslag till uttalande.

Ärendet slutbehandlat.

5) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 9 kap. 10 a § i sjukförsäkringslagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 131/2009 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 37/2009 rd

Talmannen:

Debatten om ärendet avslutades vid riksdagens plenum 10.11.2009.

Under debatten har ledamot Leena Rauhala med bifall av ledamot Bjarne Kallis framställt ett förslag till uttalanden enligt reservation 2.

Redogörelsen godkändes.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Talmannen:

Riksdagen ska nu till sist besluta om förslaget till uttalande.

Vid omröstningen om ledamot Leena Rauhalas förslag mot betänkandet godkände riksdagen betänkandet med rösterna

91 ja, 63 nej; 45 frånvarande.

( Omr. 6 )

Ärendet slutbehandlat.

6) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av vissa lagar om utbildning

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 122/2009 rd

Kulturutskottets betänkande  KuUB 9/2009 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger kulturutskottets betänkande. Allmänna debatten om ärendet avslutades i plenum 10.11.2009.

PR 100/7/2009

Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.

Beslut

Lagförslag 1

21 §

Tuula Peltonen /sd:

Arvoisa puhemies! Esitän, että pykälä saa sen muodon, joka on vastalauseessa. Korostamme kaikissa näissä muutospykälissä arvioinnin riippumattomuutta, joka toteutuisi, jos arviointi keskitettäisiin arviointineuvostolle.

Pauliina Viitamies /sd:

Arvoisa puhemies! Kannatan.

Debatten avslutades.

Talmannen:

Ledamot Tuula Peltonen har med bifall av ledamot Pauliina Viitamies föreslagit att paragrafen godkänns enligt reservationen.

Redogörelsen godkändes.

Vid omröstningen om ledamot Tuula Peltonens förslag mot betänkandet godkände riksdagen 21 § enligt betänkandet med rösterna

87 ja, 61 nej; 51 frånvarande.

( Omr. 7 )

Riksdagen godkände ikraftträdandebestämmelsen, ingressen och rubriken enligt betänkandet.

Lagförslag 2

16 §

Tuula Peltonen /sd:

Arvoisa puhemies! Esitän, että pykälä saa sen muodon, joka on vastalauseessa.

Pauliina Viitamies /sd:

Arvoisa puhemies! Kannatan.

Debatten avslutades.

Talmannen:

Ledamot Tuula Peltonen har med bifall av ledamot Pauliina Viitamies föreslagit att paragrafen godkänns enligt reservationen.

Redogörelsen godkändes.

Vid omröstningen om ledamot Tuula Peltonens förslag mot betänkandet godkände riksdagen 16 § enligt betänkandet med rösterna

90 ja, 62 nej; 47 frånvarande.

( Omr. 8 )

Riksdagen godkände ikraftträdandebestämmelsen, ingressen och rubriken enligt betänkandet.

Lagförslag 3

24 §

Tuula Peltonen /sd:

Arvoisa puhemies! Esitän, että pykälä saa sen muodon, joka on vastalauseessa.

Pauliina Viitamies /sd:

Arvoisa puhemies! Kannatan.

Debatten avslutades.

Talmannen:

Ledamot Tuula Peltonen har med bifall av ledamot Pauliina Viitamies föreslagit att paragrafen godkänns enligt reservationen.

Redogörelsen godkändes.

Vid omröstningen om ledamot Tuula Peltonens förslag mot betänkandet godkände riksdagen 24 § enligt betänkandet med rösterna

90 ja, 62 nej; 47 frånvarande.

( Omr. 9 )

Riksdagen godkände ikraftträdandebestämmelsen, ingressen och rubriken enligt betänkandet.

Lagförslag 4

15 §

Tuula Peltonen /sd:

Arvoisa puhemies! Esitän, että pykälä saa sen muodon, joka on vastalauseessa.

Pauliina Viitamies /sd:

Arvoisa puhemies! Kannatan.

Debatten avslutades.

Talmannen:

Ledamot Tuula Peltonen har med bifall av ledamot Pauliina Viitamies föreslagit att paragrafen godkäns enligt reservationen.

Redogörelsen godkändes.

Vid omröstningen om ledamot Tuula Peltonens förslag mot betänkandet godkände riksdagen 15 § enligt betänkandet med rösterna

89 ja, 59 nej, 1 avstår; 50 frånvarande.

( Omr. 10 )

Riksdagen godkände ikraftträdandebestämmelsen, ingressen och rubriken enligt betänkandet.

__________

Antecknades till protokollet ledamot Tarja Filatovs anmälan att hon vid föregående omröstning avsåg att rösta nej, trots att hon först tryckte på tangenten för avstår.

__________

Lagförslag 5

7 §

Tuula Peltonen /sd:

Arvoisa puhemies! Esitän, että pykälä saa sen muodon, joka on vastalauseessa.

Pauliina Viitamies /sd:

Arvoisa puhemies! Kannatan.

Debatten avslutades.

Talmannen:

Ledamot Tuula Peltonen har med bifall av ledamot Pauliina Viitamies föreslagit att paragrafen godkäns enligt reservationen.

Redogörelsen godkändes.

Vid omröstningen om ledamot Tuula Peltonens förslag mot betänkandet godkände riksdagen 7 § enligt betänkandet med rösterna

91 ja, 62 nej; 46 frånvarande.

( Omr. 11 )

Riksdagen godkände ikraftträdandebestämmelsen, ingressen och rubriken enligt betänkandet.

Lagförslag 6

7 §

Tuula Peltonen /sd:

Arvoisa puhemies! Vielä esitän, että tämäkin pykälä saa sen muodon, joka on vastalauseessa.

Pauliina Viitamies /sd:

Arvoisa puhemies! Kannatan.

Debatten avslutades.

Talmannen:

Ledamot Tuula Peltonen har med bifall av ledamot Pauliina Viitamies föreslagit att paragrafen godkäns enligt reservationen.

Redogörelsen godkändes.

Vid omröstningen om ledamot Tuula Peltonens förslag mot betänkandet godkände riksdagen 7 § enligt betänkandet med rösterna

91 ja, 62 nej; 46 frånvarande.

( Omr. 12 )

Riksdagen godkände ikraftträdandebestämmelsen, ingressen och rubriken enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen avslutades.

7) Regeringens proposition med förslag till lag om Haus kehittämiskeskus Oy

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 162/2009 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 16/2009 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger förvaltningsutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslaget.

Ingen allmän debatt.

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget avslutades.

8) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 88 § i lagen om fiske

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 141/2009 rd

Jord- och skogsbruksutskottets betänkande  JsUB 9/2009 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger jord- och skogsbruksutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslaget.

Allmän debatt (PTK 104/8).

Talmannen:

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 106/4/2009

9) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om olycksfallsförsäkring för lantbruksföretagare, 114 och 115 § i lagen om pension för lantbruksföretagare samt 1 § i lagen om införande av lagen om pension för lantbruksföretagare

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 154/2009 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 39/2009 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger social- och hälsovårdsutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.

Allmän debatt (PTK 104/9).

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagens innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen avslutades.

10) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 6 § i lagen om statsunderstöd för utvecklande av företagsverksamhet

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 88/2009 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 17/2009 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger ekonomiutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslaget.

Ingen allmän debatt.

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget avslutades.

11) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om konsumtionsvarors och konsumenttjänsters säkerhet och vissa andra lagar som har samband med den

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 218/2009 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 18/2009 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger ekonomiutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.

Ingen allmän debatt.

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagens innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen avslutades.

12) Lag om ändring av 124 § i inkomstskattelagen

Remissdebatt

Lagmotion  LM 108/2009 rd (Tarja Filatov /sd m.fl.)

Talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till finansutskottet.

I samband med detta ärende är debatt även tilllåten om ärende 13)—19) på dagordningen.

Debatt (PTK 104/12).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till finansutskottet.

13) Lag om ändring av mervärdesskattelagen

Remissdebatt

Lagmotion  LM 98/2009 rd (Tarja Filatov /sd m.fl.)

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till finansutskottet. [Debatt tillåten i samband med ärende 12).]

14) Lag om förpackningsskatt

Remissdebatt

Lagmotion  LM 99/2009 rd (Tarja Filatov /sd m.fl.)

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till finansutskottet. [Debatt tillåten i samband med ärende 12).]

15) Lag om ändring av 2 och 4 § i avfallsskattelagen

Remissdebatt

Lagmotion  LM 100/2009 rd (Tarja Filatov /sd m.fl.)

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till finansutskottet. [Debatt tillåten i samband med ärende 12).]

16) Lagar om ändring av 15 a § i lagen om överlåtelseskatt och 15 § i lagen om beskattningsförfarande

Remissdebatt

Lagmotion  LM 101/2009 rd (Tarja Filatov /sd m.fl.)

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till finansutskottet. [Debatt tillåten i samband med ärende 12).]

17) Lagar om temporär ändring av lagen om accis på elström och vissa bränslen och fastighetsskattelagen

Remissdebatt

Lagmotion  LM 102/2009 rd (Tarja Filatov /sd m.fl.)

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till finansutskottet. [Debatt tillåten i samband med ärende 12).]

18) Lag om ändring av 6 kap. 1 § i lagen om utkomstskydd för arbetslösa

Remissdebatt

Lagmotion  LM 103/2009 rd (Tarja Filatov /sd m.fl.)

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till social- och hälsovårdsutskottet. [Debatt tillåten i samband med ärende 12).]

19) Lag om ändring av 106 § i inkomstskattelagen

Remissdebatt

Lagmotion  LM 105/2009 rd (Tarja Filatov /sd m.fl.)

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till finansutskottet. [Debatt tillåten i samband med ärende 12).]

20) Verksamhetsberättelse från Finlands delegation i Nordiska rådet 2008
Berättelse från Finlands delegation i Europarådet om verksamheten i den parlamentariska församlingen 2008
Berättelse av Finlands delegation i Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa om verksamheten i OSSE:s parlamentariska församling 2008

Bordläggning av betänkanden

Berättelse  B 3/2009 rd

Berättelse  B 8/2009 rd

Berättelse  B 13/2009 rd

Utrikesutskottets betänkande  UtUB 12/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 18.11.2009.

21) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av bilagan till lagen om tobaksaccis

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 134/2009 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 31/2009 rd

Lagmotion  LM 68/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 12.11.2009.

22) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av mervärdesskattelagen, 18 b § i lagen om undantag för landskapet Åland i fråga om mervärdesskatte- och accislagstiftningen och 3 § i lagen om skatt på vissa försäkringspremier

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 137/2009 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 32/2009 rd

Lagmotion  LM 67/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 12.11.2009.

23) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om undanröjande av internationell dubbelbeskattning samt 6 § i lagen om beskattning av delägare i utländska bassamfund

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 197/2009 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 33/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 12.11.2009.

24) Regeringens proposition om godkännande av avtalet mellan Europeiska unionen och Australien om lufttrafikföretags behandling av passageraruppgifter (PNR) från Europeiska unionen och överföring av dessa till Australiens tullmyndighet och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen och om tillämpning av avtalet

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 116/2009 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 17/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 12.11.2009.

25) Regeringens proposition med förslag till bestämmelser om tortyr i strafflagen samt till lag om ändring av 5 a kap. 2 och 4 § i tvångsmedelslagen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 76/2009 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 15/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 12.11.2009.

26) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av gentekniklagen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 193/2009 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 40/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 12.11.2009.

27) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om konjunkturrelaterade understöd för reparation av vissa bostadshus

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 184/2009 rd

Miljöutskottets betänkande  MiUB 7/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 12.11.2009.

Förste vice talmannen:

Riksdagens nästa plenum är i morgon torsdag 12.11.2009 kl. 16.

Plenum avslutades kl. 17.19.