Plenarprotokoll 156/2006 rd

PR 156/2006 rd

Justerat 2.0r

156. FREDAGEN DEN 9 FEBRUARI 2007

Förhandlingarna leds av talman Paavo Lipponen.

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknas följande ledamöter som frånvarande:

  • Mikko Alatalo /cent
  • Jörn Donner /sv
  • Tuula Haatainen /sd
  • Tony Halme /saf
  • Susanna Huovinen /sd
  • Liisa Hyssälä /cent
  • Mikko Immonen /vänst
  • Kimmo Kiljunen /sd
  • Juha Korkeaoja /cent
  • Mikaela Nylander /sv
  • Eero Reijonen /cent
  • Timo Seppälä /saml
  • Johanna Sumuvuori /gröna

__________

Uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälningar om frånvaro från plenum på grund av uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet:

9.2 ledamöterna

  • Johanna Sumuvuori /vihr
  • Juha Korkeaoja /kesk

Sjukfrånvaro

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälning om frånvaro från plenararbetet på grund av sjukdom:

9.2 ledamot

  • Mikko Alatalo /kesk

Frånvarotillstånd

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har beviljat följande ledamöter befrielse från plenararbetet av annan orsak:

9.2 ledamöterna

  • Tarja Cronberg /vihr
  • Jörn Donner /r
  • Mikko Immonen /vas
  • Anneli Kiljunen /sd
  • Mikaela Nylander /r
  • Päivi Räsänen /kd
  • Timo Seppälä /kok
  • Johanna Sumuvuori /vihr

__________

Återtagande av regeringens proposition nr 230/2006 rd

Talmannen meddelar att till riksdagen har inkommit regeringens skrivelse av den 9 februari 2007, vari republikens president återtar regeringens proposition RP 230/2006 rd med förslag till ändring av elsäkerhetslagen. Regeringens skrivelse med anledning av ärendet har nu delats ut till ledamöterna.

  • Enligt 19 § i arbetsordningen skall behandlingen av en proposition upphöra om den återtas. Riksdagen föreslås besluta meddela ekonomiutskottet, som har sagda proposition för behandling, om att denna återtagits.

Förslaget godkänns.

__________

Skriftliga spörsmål

Svaren på de skriftliga spörsmålen SS 1027, 1029, 1031—1036, 1041, 1044/2006 rd antecknas ha anlänt.

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

1) Regeringens proposition med förslag till lagar om grupptalan och om ändring av lagen om Konsumentverket

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 154/2006 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 30/2006 rd

Lagmotion  LM 92/2006 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger lagutskottets betänkande nr 30. Allmänna debatten om ärendet avslutades vid riksdagens plenum i onsdags.

Grunden för behandlingen:

Under allmänna debatten har ledamot Leena Harkimo med bifall av ledamot Petri Salo föreslagit att till grund för behandlingen skall läggas lagförslagen i reservation 2.

Vid omröstningen om ledamot Harkimos förslag godkänner riksdagen lagutskottets betänkande till grund för behandlingen med rösterna 134 ja och 46 nej, 19 frånvarande.

( Omr. 1 )

Detaljbehandling:

Lagförslag 1 i regeringens proposition

1 §

Debatt (PTK 156/1).

Under debatten föreslår ledamot Minna Sirnö med bifall av ledamot Erkki Virtanen att paragrafen får den ordalydelse den har i reservation 1.

Vid omröstningen om ledamot Sirnös förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 164 ja och 17 nej, 18 frånvarande.

( Omr. 2 )

2 §

Debatt (PTK 156/1).

Under debatten föreslår ledamot Minna Sirnö med bifall av ledamot Erkki Virtanen att paragrafen godkänns enligt reservation 1.

Vid omröstningen om ledamot Sirnös förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 167 ja och 17 nej, 15 frånvarande.

( Omr. 3 )

3 § godkänns.

4 §

Debatt (PTK 156/1).

Under debatten föreslår ledamot Minna Sirnö med bifall av ledamot Erkki Virtanen att paragrafen får en ordalydelse enligt reservation 1.

Vid omröstningen om ledamot Sirnös förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 167 ja och 17 nej, 15 frånvarande.

( Omr. 4 )

En ny 5 §, som inte ingår i betänkandet

Debatt (PTK 156/1).

Under debatten föreslår ledamot Minna Sirnö med bifall av ledamot Erkki Virtanen att i lagen intas en ny 5 § enligt reservation 1.

Vid omröstningen om ledamot Sirnös förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 164 ja och 17 nej, 18 frånvarande.

( Omr. 5 )

5 § i betänkandet

Debatt (PTK 156/1).

Under debatten föreslår ledamot Minna Sirnö med bifall av ledamot Erkki Virtanen att paragrafen godkänns enligt formuleringen av 6 § i reservation 1.

Vid omröstningen om ledamot Sirnös förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 166 ja och 17 nej, 16 frånvarande.

( Omr. 6 )

6 §

Debatt (PTK 156/1).

Under debatten föreslår ledamot Minna Sirnö med bifall av ledamot Erkki Virtanen att paragrafen får en ordalydelse enligt 7 § i reservation 1.

Vid omröstningen om ledamot Sirnös förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 167 ja och 17 nej, 15 frånvarande.

( Omr. 7 )

7—19 §, ingressen och rubriken godkänns.

Övriga lagförslag

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslag 2 i regeringens proposition med ett innehåll enligt betänkandet.

Riksdagen instämmer i lagutskottets förslag att lagförslagen i lagmotionen förkastas.

Första behandlingen av lagförslagen är avslutad.

2) Regeringens proposition med förslag till lag om frivilligt försvar och vissa lagar som har samband med den

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 172/2006 rd

Försvarsutskottets betänkande  FsUB 3/2006 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger försvarsutskottets betänkande nr 3. Allmänna debatten om ärendet avslutades vid riksdagens plenum i går.

Detaljbehandling:

Lagförslag 1, 3 och 4

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagens innehåll enligt betänkandet.

Lagförslag 5

3 §

Debatt (PTK 156/2).

Under debatten föreslår ledamot Jaakko Laakso med bifall av ledamot Janina Andersson att paragrafen får den ordalydelse den har i reservation 1.

Vid omröstningen om ledamot Laaksos förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 154 ja och 30 nej, 1 blank och 14 frånvarande.

( Omr. 8 )

5 §, ikraftträdandebestämmelsen, ingressen och rubriken godkänns.

Övriga lagförslag

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslag 6—10 med ett innehåll enligt betänkandet.

Riksdagen instämmer i försvarsutskottets förslag att lagförslag 2 i regeringens proposition skall förkastas.

Första behandlingen av lagförslagen är avslutad.

3) Regeringens proposition med förslag till barnskyddslag och vissa lagar som har samband med den

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 252/2006 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 59/2006 rd

Lagmotion  LM 85, 86/2003 rd, 13/2005 rd

Åtgärdsmotion  AM 82/2004 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger social- och hälsovårdsutskottets betänkande nr 59. Allmänna debatten om ärendet avslutades vid riksdagens plenum i onsdags.

Detaljbehandling:

Lagförslag 1 i regeringens proposition

1—6 § och 1 kap. rubrik, 7—10 § och 2 kap. rubrik samt 11 och 12 § godkänns.

13 §

Debatt (PTK 156/3).

Under debatten föreslår ledamot Sirpa Asko-Seljavaara med bifall av ledamot Paula Risikko att paragrafen får den ordalydelse den har i reservation 1.

Vid omröstningen om ledamot Asko-Seljavaaras förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 92 ja och 85 nej, 2 blanka och 20 frånvarande.

( Omr. 9 )

14 §

Debatt (PTK 156/3).

Under debatten föreslår ledamot Sirpa Asko-Seljavaara med bifall av ledamot Paula Risikko att paragrafen godkänns enligt reservation 1.

Vid omröstningen om ledamot Asko-Seljavaaras förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 96 ja och 84 nej, 2 blanka och 17 frånvarande.

( Omr. 10 )

15—19 § och 3 kap. rubrik, 20—24 § och 4 kap. rubrik samt 25—27 § godkänns.

28 §

Debatt (PTK 156/3).

Under debatten föreslår ledamot Sirpa Asko-Seljavaara med bifall av ledamot Paula Risikko att paragrafen får den ordalydelse den har i reservation 1.

Vid omröstningen om ledamot Asko-Seljavaaras förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 96 ja och 86 nej, 2 blanka och 15 frånvarande.

( Omr. 11 )

5 kap. rubrik, 29—33 § och 6 kap. rubrik samt 34—37 § och 7 kap. rubrik godkänns.

38 §

Debatt (PTK 156/3).

Under debatten föreslår ledamot Sirpa Asko-Seljavaara med bifall av ledamot Paula Risikko att paragrafen godkänns enligt reservation 1.

Vid omröstningen om ledamot Asko-Seljavaaras förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 97 ja och 84 nej, 2 blanka och 16 frånvarande.

( Omr. 12 )

39 §

Debatt (PTK 156/3).

Under debatten föreslår ledamot Sirpa Asko-Seljavaara med bifall av ledamot Paula Risikko att paragrafen godkänns enligt reservation 1.

Vid omröstningen om ledamot Asko-Seljavaaras förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 94 ja och 85 nej, 3 blanka och 17 frånvarande.

( Omr. 13 )

8 kap. rubrik och 40—42 § godkänns.

43 §

Debatt (PTK 156/3).

Under debatten föreslår ledamot Sirpa Asko-Seljavaara med bifall av ledamot Paula Risikko att paragrafen godkänns med en formulering enligt reservation 1.

Vid omröstningen om ledamot Asko-Seljavaaras förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 94 ja och 88 nej, 1 blank och 16 frånvarande.

( Omr. 14 )

44 §

Debatt (PTK 156/3).

Under debatten föreslår ledamot Sirpa Asko-Seljavaara med bifall av ledamot Paula Risikko att paragrafen godkänns enligt reservation 1.

Vid omröstningen om ledamot Asko-Seljavaaras förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 96 ja och 86 nej, 2 blanka och 15 frånvarande.

( Omr. 15 )

45—48 § och 9 kap. rubrik, 49—60 § och 10 kap. rubrik, 61—74 § och 11 kap. rubrik, 75—77 § och 12 kap. rubrik, 78—81 § och 13 kap. rubrik samt 82 § godkänns.

83 §

Debatt (PTK 156/3).

Under debatten föreslår ledamot Sirpa Asko-Seljavaara med bifall av ledamot Paula Risikko att paragrafen godkänns enligt reservation 1.

Vid omröstningen om ledamot Asko-Seljavaaras förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 96 ja och 86 nej, 1 blank och 16 frånvarande.

( Omr. 16 )

84 § godkänns.

85 §

Debatt (PTK 156/3).

Under debatten föreslår ledamot Sirpa Asko-Seljavaara med bifall av ledamot Paula Risikko att paragrafen stryks så som i reservation 1.

Vid omröstningen om ledamot Asko-Seljavaaras förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 97 ja och 86 nej, 2 blanka och 14 frånvarande.

( Omr. 17 )

86—88 § och 14 kap. rubrik samt 89 § godkänns.

90 §

Debatt (PTK 156/3).

Under debatten föreslår ledamot Sirpa Asko-Seljavaara med bifall av ledamot Paula Risikko att paragrafen godkänns formulerad enligt ordalydelsen i 89 § i reservation 1.

Vid omröstningen om ledamot Asko-Seljavaaras förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 96 ja och 83 nej, 3 blanka och 17 frånvarande.

( Omr. 18 )

91 § godkänns.

92 §

Debatt (PTK 156/3).

Under debatten föreslår ledamot Sirpa Asko-Seljavaara med bifall av ledamot Paula Risikko att paragrafen godkänns formulerad enligt ordalydelsen i 91 § i reservation 1.

Vid omröstningen om ledamot Asko-Seljavaaras förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 101 ja och 83 nej, 15 frånvarande.

( Omr. 19 )

15 kap. rubrik, 93 § och 16 kap. rubrik samt 94 och 95 § och 17 kap. rubrik, ingressen och rubriken godkänns.

Övriga lagförslag

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslag 2—5 i regeringens proposition samt ett nytt lagförslag 6 som social- och hälsovårdsutskottet föreslår i sitt betänkande med ett innehåll enligt betänkandet.

Riksdagen instämmer i social- och hälsovårdsutskottets förslag att lagförslagen i lagmotionerna skall förkastas.

Första behandlingen av lagförslagen är avslutad.

4) Regeringens proposition med förslag till lag om samarbete inom företag och till vissa lagar som har samband med den

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 254/2006 rd

Arbetslivs- och jämställdhetsutskottets betänkande  AjUB 15/2006 rd

Lagmotion  LM 1/2006 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger arbetslivs- och jämställdhetsutskottets betänkande nr 15. Allmänna debatten om ärendet avslutades vid riksdagens plenum i onsdags.

Detaljbehandling:

Lagförslag 1 i regeringens proposition

1 § godkänns.

2 §

Debatt (PTK 156/4).

Under debatten föreslår ledamot Anne Holmlund med bifall av ledamot Sari Essayah att paragrafen godkänns enligt reservation 1.

Vid omröstningen om ledamot Holmlunds förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 123 ja och 50 nej, 10 blanka och 16 frånvarande.

( Omr. 20 )

3—6 § och 1 kap. rubrik samt 7—9 § och 2 kap. rubrik godkänns.

10 §

Debatt (PTK 156/4).

Paragrafen godkänns.

11—14 § och 3 kap. rubrik, 15—26 § och 4 kap. rubrik, 27—31 § och 5 kap. rubrik samt 32—40 § och 6 kap. rubrik godkänns.

41 §

Debatt (PTK 156/4).

Under debatten föreslår ledamot Markus Mustajärvi med bifall av ledamot Kari Uotila att paragrafen godkänns med ordalydelsen i reservation 2.

Vid omröstningen om ledamot Mustajärvis förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 164 ja och 17 nej, 18 frånvarande.

( Omr. 21 )

42 och 43 §, 7 kap. rubrik samt 44—50 § godkänns.

51 §

Debatt (PTK 156/4).

Under debatten föreslår ledamot Rosa Meriläinen med bifall av ledamot Sari Essayah att paragrafen godkänns enligt reservation 3.

Vid omröstningen om ledamot Meriläinens förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 120 ja och 62 nej, 17 frånvarande.

( Omr. 22 )

52 och 53 § och 8 kap. rubrik, 54—67 § och 9 kap. rubrik samt 68 och 69 § och 10 kap. rubrik, ingressen och rubriken godkänns.

Övriga lagförslag

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslag 2—14 i regeringens proposition med ett innehåll enligt betänkandet.

Riksdagen instämmer i arbetslivs- och jämställdhetsutskottets förslag att lagförslaget i lagmotionen skall förkastas.

Första behandlingen av lagförslagen är avslutad.

5) Regeringens proposition med förslag till lag om samarbete mellan kommunala arbetsgivare och arbetstagare och till vissa lagar som har samband med den

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 267/2006 rd

Arbetslivs- och jämställdhetsutskottets betänkande  AjUB 17/2006 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger arbetslivs- och jämställdhetsutskottets betänkande nr 17. Allmänna debatten om ärendet avslutades vid riksdagens plenum i onsdags.

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagens innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen är avslutad.

__________

Talmannen:

Plenum avbryts här och fortsätter kl. 15.30.

Plenum avbryts kl. 13.37.

Plenum fortsätter

kl. 15.51

Förhandlingarna leds av förste vice talman Sirkka-Liisa Anttila.

6) Regeringens proposition med förslag till kreditupplysningslag och lagar som har samband med den

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 241/2006 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 32/2006 rd

Allmän debatt (PTK 156/6, Thors 156/6/1, 156/6/4).

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 158/1/2006

7) Regeringens proposition om godkännande av avtalet mellan Europeiska unionen och Amerikas förenta stater om lufttrafikföretags behandling av passageraruppgifter och överföring av dessa till Förenta staternas Department of Homeland Security och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen och om tillämpning av avtalet

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 260/2006 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 40/2006 rd

Allmän debatt (PTK 156/7, Thors 156/7/2).

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget är avslutad.

8) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 2 § i lagen om försök med samarbete inom regioner

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 274/2006 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 41/2006 rd

Allmän debatt (PTK 156/8).

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget är avslutad.

9) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 46 § i utlänningslagen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 277/2006 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 42/2006 rd

Ingen allmän debatt.

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget är avslutad.

10) Regeringens proposition med förslag till godkännande av fördraget om ett fördjupat gränsöverskridande samarbete, särskilt för bekämpning av terrorism, gränsöverskridande brottslighet och olaglig migration (Prümfördraget) och lag om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i fördraget samt vissa lagar som har samband med det

Dels enda, dels andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 243/2006 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 36/2006 rd

Förste vice talmannen:

Först förs en debatt om hela ärendet. Därefter fattar riksdagen vid enda behandlingen beslut om förslaget i första klämmen i förvaltningsutskottets betänkande, som gäller godkännande av fördraget. Till sist beslutar riksdagen vid andra behandlingen om lagförslagen, som nu kan antas eller förkastas.

Debatt (PTK 156/10).

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 158/2/2006

11) Berättelse om regeringens åtgärder under år 2005

Bordläggning av betänkanden

Berättelse  B 4/2006 rd

Grundlagsutskottets betänkande  GrUB 6/2006 rd

Utrikesutskottets betänkande  UtUB 19/2006 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till plenum på onsdag.

12) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av 1 § i lagen om vissa stipendier och understöd åt författare och översättare samt upphävande av 3 § i lagen om vissa stipendier åt bildkonstnärer

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 175/2006 rd

Kulturutskottets betänkande  KuUB 22/2006 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet på grund av arbetssituationen i riksdagen med stöd av 57 § 2 mom. i arbetsordningen till nästa plenum i dag.

Plenum avslutas kl. 16.24.