Plenarprotokoll 166/2010 rd

PR 166/2010 rd

Justerat 2.0r

166. FREDAGEN DEN 4 MARS 2011

Överläggingarna leddes av talman Sauli Niinistö (13.02—13.27) och andre vice talman Tarja Filatov (15.45—16.05).

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknades följande 24 ledamöter som frånvarande (r = för riksdagsarbete, s = för sjukdom, f = för familjeledighet):

  • Mikko Alatalo /cent
  • Risto Autio /cent (s)
  • Leena Harkimo /saml (r)
  • Hannakaisa Heikkinen /cent (f)
  • Hanna-Leena Hemming /saml (s)
  • Harri Jaskari /saml
  • Tanja Karpela /cent
  • Anneli Kiljunen /sd (s)
  • Martti Korhonen /vänst
  • Merja Kyllönen /vänst
  • Jouko Laxell /saml (s)
  • Hannes Manninen /cent
  • Markus Mustajärvi /vänst
  • Pentti Oinonen /saf
  • Johanna Ojala-Niemelä /sd
  • Heli Paasio /sd (f)
  • Pekka Ravi /saml
  • Petri Salo /saml (s)
  • Pertti Salovaara /cent (s)
  • Johanna Sumuvuori /gröna
  • Kimmo Tiilikainen /cent
  • Jan Vapaavuori /saml (r)
  • Ulla-Maj Wideroos /sv
  • Paavo Väyrynen /cent (s)

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

1) Regeringens proposition om en tilläggsbudget för 2011

Enda behandlingen

Regeringens proposition  RP 332/2010 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 61/2010 rd

Tilläggsbudgetmotion  TBM 129, 130/2010 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger finansutskottets betänkande. Allmänna debatten om ärendet avslutades vid plenum 2.3.2011.

PR 164/4/2010

Nu följer detaljbehandling av tilläggsbudgetpropositionen.

Förslag

Under debatten framställdes följande ändringsförslag till tilläggsbudgeten, som hade lämnats in skriftligt till centralkansliet enligt godkända procedurer och delats ut till ledamöterna som numrerade kopior:

1. Minna Sirnö /vänst med bifall av Mikko Kuoppa /vänst: att det i motiveringen till mom. 26.30.02 uttalas: "Riksdagen förutsätter att nödcentralsreformen avbryts." (Reservation 1)

2. Kari Rajamäki /sd med bifall av Pia Viitanen /sd: att det i motiveringen till mom. 26.30.02 uttalas: "Riksdagen förutsätter att regeringen vid första tillfälle lämnar en rapport till riksdagen om kompatibiliteten mellan säkerhetsmyndigheternas datasystem." (Reservation 2)

3. Ledamot Minna Sirnö /vänst med bifall av Mikko Kuoppa /vänst: under mom. 28.01.81 att riksdagen stryker moment 28.01.81 Lån till Lettland och det föreslagna anslaget på 324 000 000 euro på momentet. (Reservation 1)

4. Mikko Kuoppa /vänst med bifall av Minna Sirnö /vänst: att det i motiveringen till mom. 28.01.81 uttalas: "Riksdagen noterar att Finland har gett lån och borgen för flera miljarder till Lettland, Grekland och Irland och att det också framöver kan komma krav på ytterligare utlåning och borgen, så riksdagen anser att det är en betydande summa och att Finland inte längre kan förbinda sig att gå i borgen för eller finansiera andra länders ekonomiska problem."

5. Minna Sirnö /vänst med bifall av Mikko Kuoppa /vänst: att det i motiveringen till mom. 29.40.20 uttalas: "Riksdagen förutsätter att statsbidragen till utveckling av yrkeshögskolorna höjs för att yrkeshögskolorna ska kunna fullgöra sin grundläggande uppgift att tjäna undervisningen och stödja utvecklingen, näringslivet och arbetsmarknaden i regionerna." (Reservation 1)

6. Kari Rajamäki /sd med bifall av Matti Saarinen /sd: mom. 32.60.88 minskas med 236 707 200 euro. (Reservation 2)

7. Minna Sirnö /vänst med bifall av Mikko Kuoppa /vänst: att det i motiveringen till momentet 33.40.60 uttalas: "Riksdagen förutsätter att regeringen bereder sig på att skyndsamt höja folkpensionen för att rädda pensionärerna från fattigdom." (Reservation 1)

8. Ledamot Kari Rajamäki /sd med bifall av Pia Viitanen /sd: att det i den allmänna motiveringen uttalas: "Riksdagen förutsätter att regeringen omprövar nödcentralsreformen med det snaraste när det gäller säkerheten och kretsindelningen. De nuvarande nödcentralerna måste stå kvar." (Reservation 2)

9. Kari Rajamäki /sd med bifall av Jouko Skinnari /sd: att det i den allmänna motiveringen uttalas: "Riksdagen förutsätter en omberedning av förvärvet av aktier i Fingrid, eftersom riksdagen inte har fått tillgång till tillräckligt tillförlitlig och jämförbar information om bolagets värdebestämning." (Reservation 2)

Beslut

Vid omröstningen om ledamot Minna Sirnös förslag nr 1 godkände riksdagen betänkandet med rösterna

110 ja, 62 nej; 27 frånvarande.

( Omr. 1 )

Vid omröstningen om ledamot Kari Rajamäkis förslag nr 2 godkände riksdagen betänkandet med rösterna

108 ja, 66 nej; 25 frånvarande.

( Omr. 2 )

Vid omröstningen om ledamot Minna Sirnös förslag nr 3 godkände riksdagen betänkandet med rösterna

146 ja, 28 nej, 1 avstår; 24 frånvarande.

( Omr. 3 )

Vid omröstningen om ledamot Mikko Kuoppas förslag nr 4 godkände riksdagen betänkandet med rösterna

107 ja, 32 nej, 34 avstår; 26 frånvarande.

( Omr. 4 )

Vid omröstningen om ledamot Minna Sirnös förslag nr 5 godkände riksdagen betänkandet med rösterna

107 ja, 68 nej; 24 frånvarande.

( Omr. 5 )

Vid omröstningen om ledamot Kari Rajamäkis förslag nr 6 godkände riksdagen betänkandet med rösterna

128 ja, 46 nej; 25 frånvarande.

( Omr. 6 )

Vid omröstningen om ledamot Minna Sirnös förslag nr 7 godkände riksdagen betänkandet med rösterna

138 ja, 34 nej; 27 frånvarande.

( Omr. 7 )

Vid omröstningen om ledamot Kari Rajamäkis förslag nr 8 godkände riksdagen betänkandet med rösterna

108 ja, 65 nej, 1 avstår; 25 frånvarande.

( Omr. 8 )

[Ledamot Antti Vuolanne anmälde under debatten om ärende 5) på dagordningen att hans avsikt var att rösta "ja" vid omröstning 8.]

Vid omröstningen om ledamot Kari Rajamäkis förslag nr 9 godkände riksdagen betänkandet med rösterna

128 ja, 46 nej; 25 frånvarande.

( Omr. 9 )

Talmannen:

Riksdagen har godkänt tilläggsbudgetpropositionen enligt betänkandet.

Riksdagen instämde i utskottets förslag att tillläggsbudgetmotionerna förkastas.

Riksdagen godkände utskottets förslag om tilllämpningen av tilläggsbudgeten.

Ärendet slutbehandlat.

2) Regeringens proposition om en reform av lagstiftningen om bildprogram

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 190/2010 rd

Kulturutskottets betänkande  KuUB 13/2010 rd

Lagmotion  LM 22/2009 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger kulturutskottets betänkande. Allmänna debatten om ärendet avslutades i plenum 2.3.2011.

PR 164/6/2010

Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.

Beslut

Lagförslag 1 i propositionen

Riksdagen godkände 1—3 § och 1 kapitlets rubrik samt 4 och 5 § enligt betänkandet.

6 §

Leena Rauhala /kd:

Arvoisa puhemies! Ehdotan, että 6 § saa sen muodon, mikä on vastalauseessa.

Sari Palm /kd:

Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Rauhalan ehdotusta.

Debatten avslutades.

Talmannen:

Ledamot Leena Rauhala har med bifall av ledamot Sari Palm föreslagit att paragrafen godkänns enligt reservationen.

Redogörelsen godkändes.

Vid omröstningen om ledamot Leena Rauhalas förslag mot betänkandet godkände riksdagen 6 § enligt betänkandet med rösterna

149 ja, 25 nej; 25 frånvarande.

( Omr. 10 )

Riksdagen godkände 7 och 8 § och 2 kapitlets rubrik samt 9—12 § enligt betänkandet.

13 §

Leena Rauhala /kd:

Arvoisa puhemies! Ehdotan, ettå 13 § saa sen muodon, mikä on vastalauseessa.

Sari Palm /kd:

Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Rauhalan ehdotusta.

Debatten avslutades.

Talmannen:

Ledamot Leena Rauhala har med bifall av ledamot Sari Palm föreslagit att paragrafen godkänns enligt reservationen.

Redogörelsen godkändes.

Vid omröstningen om ledamot Leena Rauhalas förslag mot betänkandet godkände riksdagen 13 § enligt betänkandet med rösterna

148 ja, 25 nej; 26 frånvarande.

( Omr. 11 )

Riksdagen godkände 14—18 § och 3 kapitlets rubrik, 19—25 § och 4 kapitlets rubrik, 26—29 § och 5 kapitlets rubrik, 30—33 § och 6 kapitlets rubrik, 34—37 § och 7 kapitlets rubrik, 38 och 39 § och 8 kapitlets rubrik, ingressen och rubriken enligt betänkandet.

Riksdagen godkände innehållet i lagförslag 2—4 i propositionen och i det nya lagförslaget i betänkandet enligt utskottets förslag.

Riksdagen instämde i utskottets förslag att lagförslaget i lagmotionen förkastas.

Första behandlingen av lagförslagen avslutades.

3) Regeringens proposition med förslag till gruvlag och vissa lagar som har samband med den

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 273/2009 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 49/2010 rd

Lagmotion  LM 120/2010 rd

Åtgärdsmotion  AM 47/2010 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger ekonomiutskottets betänkande. Allmänna debatten om ärendet avslutades i plenum 3.3.2011.

PR 165/2/2010

Nu följer detaljbehandling av lagförslagen i propositionen.

Beslut

Lagförslag 1 i propositionen

Riksdagen godkände 1—6 § och 1 kapitlets rubrik, 7—15 § och 2 kapitlets rubrik, 16—21 § och 3 kapitlets rubrik, 22—30 § och 4 kapitlets rubrik samt I avdelningens rubrik, 31—44 § och 5 kapitlets rubrik, 45—55 § och 6 kapitlets rubrik, 56—76 § och 7 kapitlets rubrik samt II avdelningens rubrik, 77—98 § och 8 kapitlets rubrik enligt betänkandet.

99 §

Matti Kangas /vänst:

Arvoisa puhemies! Esitän, että pykälä saa sen muodon, mikä on vastalauseessa.

Sirpa Paatero /sd:

Arvoisa puhemies! Kannatan tehtyä esitystä.

Debatten avslutades.

Talmannen:

Ledamot Matti Kangas har med bifall av ledamot Sirpa Paatero föreslagit att paragrafen godkänns enligt reservationen.

Redogörelsen godkändes.

Vid omröstningen om ledamot Matti Kangas förslag mot betänkandet godkände riksdagen 99 § enligt betänkandet med rösterna

110 ja, 63 nej; 26 frånvarande.

( Omr. 12 )

100 §

Matti Kangas /vänst:

Arvoisa puhemies! Esitän, että pykälä saa sen muodon, mikä on vastalauseessa.

Sirpa Paatero /sd:

Arvoisa puhemies! Kannatan.

Debatten avslutades.

Talmannen:

Ledamot Matti Kangas har med bifall av ledamot Sirpa Paatero föreslagit att paragrafen godkänns enligt reservationen.

Redogörelsen godkändes.

Vid omröstningen om ledamot Matti Kangas förslag mot betänkandet godkände riksdagen 100 § enligt betänkandet med rösterna

109 ja, 63 nej, 1 avstår; 26 frånvarande.

( Omr. 13 )

Riksdagen godkände 101—106 § och 9 kapitlets rubrik, 107—111 § och 10 kapitlets rubrik samt III avdelningens rubrik, 112—120 § och 11 kapitlets rubrik, 121—132 § och 12 kapitlets rubrik, 133—136 § och 13 kapitlets rubrik, 137—141 § och 14 kapitlets rubrik samt IV avdelningens rubrik, 142—151 § och 15 kapitlets rubrik samt V avdelningens rubrik, 152—161 § och 16 kapitlets rubrik, 162—170 § och 17 kapitlets rubrik, 171—175 § och 18 kapitlets rubrik samt VI avdelningens rubrik och 176—181 § enligt betänkandet.

182 §

Mauri Salo /cent:

Arvoisa herra puhemies! Edustajien pöydille on jaettu 1. lakiehdotuksen muutos 182 §:ään. Esitän, että eduskunta hyväksyy esitetyn muotoisen, pöydille jaetun tekstin.

Petteri Orpo /saml:

Arvoisa puhemies! Kannatan.

Debatten avslutades.

Talmannen:

Ledamot Mauri Salo har med bifall av ledamot Petteri Orpo föreslagit att paragrafen godkänns med följande lydelse: "Gruvrätt med stöd av vilken guldvaskning bedrivs förfaller emellertid nio år efter denna lags ikraftträdande. En innehavare av en sådan gruvrätt har företrädesrätt till guldvaskningstillstånd, om tillståndsansökan görs i enlighet med vad som bestäms i 34 § i denna lag innan gruvrätten har upphört att gälla."

Redogörelsen godkändes.

Vid omröstningen om ledamot Mauri Salos förslag mot betänkandet godkände riksdagen 182 § enligt ledamot Mauri Salos förslag med rösterna

45 ja, 119 nej, 6 avstår; 29 frånvarande.

( Omr. 14 )

Riksdagen godkände 183—188 § och 19 kapitlets rubrik samt VII avdelningens rubrik, ingressen och rubriken enligt betänkandet.

Riksdagen godkände innehållet i lagförslag 2—9 i propositionen enligt betänkandet.

Riksdagen instämde i utskottets förslag att lagförslagen i lagmotionen förkastas.

Ärendet remitterades till stora utskottet eftersom riksdagen inte godkände betänkandet utan ändringar.

4) Regeringens proposition med förslag till lag om Bottenhavets nationalpark

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 103/2010 rd

Miljöutskottets betänkande  MiUB 21/2010 rd

Lagmotion  LM 55/2010 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger miljöutskottets betänkande. Allmänna debatten om ärendet avslutades i plenum 3.3.2011.

PR 165/6/2010

Nu följer detaljbehandling av lagförslaget i propositionen.

Beslut

Riksdagen godkände 1 § enligt betänkandet.

2 §

Pertti Hemmilä /saml:

Arvoisa puhemies! Teen muutosehdotuksen, joka on jaettu pöydille ja joka tarkoittaa sitä, että Selkämeren kansallispuisto perustetaan Satakunnan alueelle mutta sitä ei uloteta Vakka-Suomeen.

Katja Taimela /sd:

Arvoisa puhemies! Kannatan.

Debatten avslutades.

Talmannen:

Ledamot Pertti Hemmilä har med bifall av ledamot Katja Taimela föreslagit att paragrafen godkänns enligt lagmotion 55/2010 rd.

Redogörelsen godkändes.

Vid omröstningen om ledamot Pertti Hemmiläs förslag mot betänkandet godkände riksdagen 2 § enligt betänkandet med rösterna

157 ja, 13 nej, 2 avstår; 27 frånvarande.

( Omr. 15 )

Riksdagen godkände 3—8 § kartbilagorna, ingressen och rubriken enligt betänkandet.

Riksdagen instämde i utskottets förslag att lagförslaget i lagmotionen förkastas.

Första behandlingen av lagförslagen avslutades.

5) Regeringens proposition med förslag till revidering av lagstiftningen om parkeringsövervakning

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 223/2010 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 42/2010 rd

Åtgärdsmotion  AM 32/2007 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger lagutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.

Allmän debatt (PTK 166/5).

__________

Talmannen:

I det här skedet avbryts behandlingen av ärendet för stora utskottets sammanträde. Riksdagen fortsätter behandlingen av det här ärendet och de övriga ärendena på dagordningen i dag kl. 15.45.

Plenum avbröts kl. 13.27.

Plenum fortsatte

kl. 15.45

Överläggningarna leddes av andre vice talman Tarja Filatov.

Allmänna debatten om ärende 5) på dagordningen fortsatte.

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen innehållet i lagförslag 1 och 3—5 enligt betänkandet.

Riksagen instämde i utskottets förslag att lagförslag 2 förkastas.

Första behandlingen av lagförslagen avslutades.

6) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av utlänningslagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 275/2010 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 36/2010 rd

Andre vice talmannen:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

7) Regeringens proposition med förslag till lag om elektroniska auktioner och dynamiska inköpssystem samt till vissa lagar som har samband med den

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 182/2010 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 48/2010 rd

Andre vice talmannen:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslagen utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

8) Kontroll av statens ägarstyrning

Bordläggning av betänkanden

Övrigt ärende  Ö 9/2010 rd

Revisionsutskottets betänkande  ReUB 11/2010 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 9.3.2011.

9) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om en kommun- och servicestrukturreform och socialvårdslagen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 268/2010 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 37/2010 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 8.3.2011.

10) Regeringens proposition med förslag till lagar om mottagande av personer som söker internationellt skydd och om ändring av vissa lagar som har samband med den

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 266/2010 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 38/2010 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 8.3.2011.

11) Regeringens proposition med förslag till reform av vattenlagstiftningen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 277/2009 rd

Miljöutskottets betänkande  MiUB 22/2010 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 8.3.2011.

12) Regeringens proposition med förslag till avfallslag och vissa lagar som har samband med den

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 199/2010 rd

Miljöutskottets betänkande  MiUB 23/2010 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 8.3.2011.

13) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av markanvändnings- och bygglagen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 309/2010 rd

Miljöutskottets betänkande  MiUB 24/2010 rd

Andre vice talmannen:

Ärendet stryks från dagordningen.

14) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av 25 § i Finlands grundlag samt vallagen och 9 § i partilagen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 7/2010 rd

Stora utskottets betänkande  StoUB 1/2010 rd

Grundlagsutskottets betänkande  GrUB 11/2010 rd

Lagmotion  LM 1/2007 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 8.3.2011.

15) Regeringens proposition med förslag till gruvlag och vissa lagar som har samband med den

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 273/2009 rd

Stora utskottets betänkande  StoUB 2/2010 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 49/2010 rd

Lagmotion  LM 120/2010 rd

Åtgärdsmotion  AM 47/2010 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 8.3.2011.

16) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av mervärdesskattelagen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 210/2010 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 62/2010 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 8.3.2011.

17) Regeringens proposition med förslag till konkurrenslag

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 88/2010 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 50/2010 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 8.3.2011.

18) Regeringens proposition om godkännande av överenskommelsen om tillämpning av artikel 65 i den europeiska patentkonventionen och med förslag till lagar om sättande i kraft av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen samt om ändring av patentlagen och lagen om nyttighetsmodellrätt

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 175/2010 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 51/2010 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 8.3.2011.

Andre vice talmannen:

Riksdagens nästa plenum är på tisdag 8.3.2011 kl. 12.

Plenum avslutades kl. 16.05.