Plenarprotokoll 59/2006 rd

PR 59/2006 rd

Justerat 2.0r

59. TISDAGEN DEN 23 MAJ 2006

Förhandlingarna leds av talman Paavo Lipponen.

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknas följande ledamöter som frånvarande:

  • Sirpa Asko-Seljavaara /saml
  • Jan-Erik Enestam /sv
  • Heidi Hautala /gröna
  • Sinikka Hurskainen /sd
  • Liisa Hyssälä /cent
  • Roger Jansson /sv
  • Antti Kalliomäki /sd
  • Marjukka Karttunen /saml
  • Anneli Kiljunen /sd
  • Juha Korkeaoja /cent
  • Johannes Koskinen /sd
  • Marjaana Koskinen /sd
  • Risto Kuisma /sd
  • Paula Lehtomäki /cent
  • Pehr Löv /sv
  • Marjo Matikainen-Kallström /saml
  • Rosa Meriläinen /gröna
  • Mikaela Nylander /sv
  • Terhi Peltokorpi /cent
  • Paula Risikko /saml
  • Jukka Roos /sd
  • Simo Rundgren /cent
  • Tanja Saarela /cent
  • Sari Sarkomaa /saml
  • Kimmo Sasi /saml
  • Ilkka Taipale /sd
  • Raija Vahasalo /saml
  • Unto Valpas /vänst
  • Matti Vanhanen /cent
  • Jari Vilén /saml
  • Erkki Virtanen /vänst
  • Matti Väistö /cent

Efter namnuppropet anmäler sig ledamöterna

  • Johannes Koskinen /sd
  • Matti Vanhanen /cent
  • Pehr Löv /sv
  • Raija Vahasalo /saml
  • Unto Valpas /vänst

__________

Uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälningar om frånvaro från plenum på grund av uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet:

23.5 ledamöterna

  • Jan-Erik Enestam /sv
  • Heidi Hautala /gröna
  • Liisa Hyssälä /cent
  • Roger Jansson /sv
  • Juha Korkeaoja /cent
  • Johannes Koskinen /sd
  • Marjaana Koskinen /sd
  • Simo Rundgren /cent
  • Jari Vilén /saml
  • Erkki Virtanen /vänst
  • Matti Väistö /cent

23 och 24.5 ledamot

  • Paula Lehtomäki /cent

Sjukfrånvaro

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälningar om frånvaro från plenararbetet på grund av sjukdom:

23 och 24.5 ledamot

  • Risto Kuisma /sd

23.5—2.6 ledamot

  • Sinikka Hurskainen /sd

Frånvarotillstånd

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har beviljat följande ledamöter befrielse från plenararbetet av annan orsak:

23.5 ledamöterna

  • Sirpa Asko-Seljavaara /saml
  • Eero Lankia /cent
  • Pehr Löv /sv
  • Virpa Puisto /sd
  • Jukka Roos /sd
  • Ilkka Taipale /sd
  • Raija Vahasalo /saml
  • Unto Valpas /vänst

__________

Ledamot Tanja Karpelas nya släktnamn

Talmannen meddelar att ledamot Tanja Karpela i ett brev av den 22 maj 2006 meddelat att hennes släktnamn från och med den 21 maj 2006 ändrat till Saarela.

__________

Frånvarotillstånd

Talmannen:

Ledamot Tanja Saarela anhåller om befrielse från plenararbetet av annan orsak för tiden 23—31.5.2006. Talmanskonferensen förordar anhållan.

Anhållan godkänns.

__________

Riksdagens justitieombudsmans berättelse för 2005

Talmannen meddelar att till riksdagen har med en skrivelse av den 18 maj 2006 från riksdagens justitieombudsman anlänt justitieombudsmannens berättelse för år 2005 (B 6/2006 rd). Berättelsen har nu delgetts riksdagen genom att den delats ut till ledamöterna.

__________

Unionsärenden

Talmannen meddelar att med statsrådets skrivelse av den 18 maj 2006 har till riksdagen inkommit fyra sådana ärenden som avses i 96 § 2 mom. i grundlagen, ärendena U 26—29/2005 rd.

  • Talmannen meddelar att han har sänt dessa ärenden vidare för att behandlas i stora utskottet, som
  • utrikesutskottet och finansutskottet skall lämna utlåtande till om ärende U 26,
  • lagutskottet om ärende U 27 och
  • finansutskottet om ärendena U 28 och 29.

__________

Medlemmarna i Rundradion Ab:s förvaltningsråd

Talmannen:

Generalsekreteraren för centerns riksdagsgrupp Pekka Perttula anhåller om befrielse från medlemskapet i Rundradion Ab:s förvaltningsråd. Talmanskonferensen förordar anhållan.

Anhållan godkänns.

Talmannen:

Fyllnadsval till Rundradion Ab:s förvaltningsråd förrättas vid plenum i morgon onsdagen den 24 maj kl. 15. Kandidatlistorna för fyllnadsvalet skall enligt 13 § i valstadgan lämnas in till centralkansliet senast i morgon onsdag kl. 12.

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

1) Regeringens proposition om en tilläggsbudget för 2006

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 55/2006 rd

Talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet skall remitteras till finansutskottet.

Behandlingen av detta ärende inleds med en snabbdebatt utifrån på förhand anmälda yttranden. Efter finansminister Eero Heinäluomas presentation av propositionen fortsätter debatten med inlägg som får vara högst 5 minuter långa.

Debatt (PTK 59/1, Gestrin 59/1/29, Andersson 59/1/33).

Talmannen:

Behandlingen av ärendet avbryts här och fortsätter efter behandlingen av 3) ärendet på dagordningen.

__________

Talmannen:

Plenum avbryts här och fortsätter kl. 18.

Plenum avbryts kl. 15.50.

Plenum fortsätter

kl. 18

Förhandlingarna leds av andre vice talman Ilkka Kanerva.

2) Lagmotion med förslag till lag om ett forskningsinstitut för internationella relationer och EU-frågor och till lagar om ändring av lagen om riksdagens tjänstemän och 1 och 10 § i lagen om grunderna för avgifter till staten

Första behandlingen

Lagmotion  LM 28/2006 rd

Utrikesutskottets betänkande  UtUB 5/2006 rd

Allmän debatt (PTK 59/2).

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagens innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen är avslutad.

3) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av polisförvaltningslagen och 53 och 55 § i statstjänstemannalagen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 4/2006 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 5/2006 rd

Ingen allmän debatt.

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagens innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen är avslutad.

__________

1) Regeringens proposition om en tilläggsbudget för 2006

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 55/2006 rd

Andre vice talmannen:

Nu fortsätter behandlingen av 1) ärendet på dagordningen, som avbröts före pausen i plenum.

Debatten fortsätter (PTK 59/1).

Talmanskonferensens förslag godkänns och ärendet remitteras till finansutskottet.

__________

4) Regeringens proposition om godkännande av överenskommelsen med Republiken Zambia om främjande och skydd av investeringar samt med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 51/2006 rd

På förslag av talmanskonferensen remitteras ärendet till utrikesutskottet.

5) Regeringens proposition med förslag till lag om intressebevakningsfullmakt och till lag om ändring av lagen om förmyndarverksamhet

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 52/2006 rd

På förslag av talmanskonferensen remitteras ärendet till lagutskottet.

6) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 50 kap. i strafflagen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 53/2006 rd

På förslag av talmanskonferensen remitteras ärendet till lagutskottet.

7) Regeringens proposition med förslag till lag om europaandelslag och vissa lagar som har samband med den

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 54/2006 rd

På förslag av talmanskonferensen remitteras ärendet till ekonomiutskottet.

8) Regeringens proposition med förslag till lagar om återbäring av accis på vissa energiprodukter som använts inom jordbruket och om ändring av 10 a § i lagen om accis på flytande bränslen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 56/2006 rd

Talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet skall remitteras till finansutskottet.

Debatt (PTK 59/8, Granvik 59/8/9).

Talmanskonferensens förslag godkänns och ärendet remitteras till finansutskottet.

9) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om statens pensionsfond

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 57/2006 rd

På förslag av talmanskonferensen remitteras ärendet till finansutskottet.

10) Regeringens proposition om godkännande av konventionen om skydd för och främjande av mångfalden av kulturella uttryck och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i konventionen som hör till området för lagstiftningen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 58/2006 rd

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet skall remitteras till kulturutskottet.

Debatt (PTK 59/10).

Talmanskonferensens förslag godkänns och ärendet remitteras till kulturutskottet.

11) Regeringens proposition med förslag till lag om ortodoxa kyrkan

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 59/2006 rd

På förslag av talmanskonferensen remitteras ärendet till förvaltningsutskottet, som grundlagsutskottet skall lämna utlåtande till.

12) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 1 kap. 3 § i kyrkolagen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 60/2006 rd

På förslag av talmanskonferensen remitteras ärendet till förvaltningsutskottet.

13) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av fordonslagen och vissa andra lagar som innehåller bestämmelser om registrering av fordon samt fordonsskattelagen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 61/2006 rd

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet skall remitteras till kommunikationsutskottet, som finansutskottet skall lämna utlåtande till.

Debatt (PTK 59/13).

Talmanskonferensens förslag godkänns och ärendet remitteras till kommunikationsutskottet, som finansutskottet skall lämna utlåtande till.

14) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 5 § i lagen om ordnande av utfärdandet av färdskrivarkort

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 62/2006 rd

På förslag av talmanskonferensen remitteras ärendet till kommunikationsutskottet.

15) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om överföring av pensionsrätt mellan arbetspensionssystemet i Finland och Europeiska gemenskapernas pensionssystem

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 63/2006 rd

På förslag av talmanskonferensen remitteras ärendet till social- och hälsovårdsutskottet.

16) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om smittsamma sjukdomar

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 64/2006 rd

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet skall remitteras till social- och hälsovårdsutskottet, som grundlagsutskottet skall lämna utlåtande till.

Debatt (PTK 59/16).

Talmanskonferensens förslag godkänns och ärendet remitteras till social- och hälsovårdsutskottet, som grundlagsutskottet skall lämna utlåtande till.

17) Regeringens proposition med förslag till narkotikalag och vissa lagar som har samband med den

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 65/2006 rd

På förslag av talmanskonferensen remitteras ärendet till social- och hälsovårdsutskottet.

18) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om arbetstagarinflytande i europabolag

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 66/2006 rd

På förslag av talmanskonferensen remitteras ärendet till arbetslivs- och jämställdhetsutskottet.

19) Folkpensionsanstaltens fullmäktiges verksamhetsberättelse 2005

Remissdebatt

Berättelse  B 7/2006 rd

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet skall remitteras till social- och hälsovårdsutskottet.

Behandlingen av ärendet avbröts vid riksdagens senaste plenum.

Debatten avslutas.

Talmanskonferensens förslag godkänns och ärendet remitteras till social- och hälsovårdsutskottet.

20) Regeringens proposition om godkännande av överenskommelsen med Republiken Guatemala om främjande och skydd av investeringar samt med förslag till lag om sättande ikraft av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen

Dels enda, dels andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 205/2005 rd

Utrikesutskottets betänkande  UtUB 3/2006 rd

Förste vice talmannen:

Först förs en debatt om hela ärendet. Därefter fattar riksdagen vid enda behandlingen beslut om förslaget i första klämmen i utrikesutskottets betänkande, som gäller godkännande av överenskommelsen. Till sist beslutar riksdagen vid andra behandlingen om lagförslaget, som nu kan antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Överenskommelsen godkänns.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

21) Regeringens proposition om godkännande av överenskommelsen med Förbundsrepubliken Nigeria om främjande av och skydd för investeringar och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen

Dels enda, dels andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 219/2005 rd

Utrikesutskottets betänkande  UtUB 4/2006 rd

Förste vice talmannen:

Först förs en debatt om hela ärendet. Därefter fattar riksdagen vid enda behandlingen beslut om förslaget i första klämmen i utrikesutskottets betänkande, som gäller godkännande av överenskommelsen. Till sist beslutar riksdagen vid andra behandlingen om lagförslaget, som nu kan antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Överenskommelsen godkänns.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

22) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av 5 § i lagen om Sjöfartsverket och lagen om oljeskyddsfonden

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 40/2006 rd

Kommunikationsutskottets betänkande  KoUB 9/2006 rd

Ingen debatt.

Lagförslagen antas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

23) Regeringens proposition med förslag till lag om gödselfabrikat

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 71/2005 rd

Jord- och skogsbruksutskottets betänkande  JsUB 3/2006 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

De två förslagen till uttalanden i jord- och skogsbruksutskottets betänkande godkänns.

Ärendet är slutbehandlat.

24) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av värdepappersmarknadslagen, handelskammarlagen och lagen om Finansinspektionen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 6/2006 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 6/2006 rd

Ingen debatt.

Lagförslagen antas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

25) Regeringens proposition med förslag till lagar om registrering av uppgifter om arbete som utförs av medborgare i vissa av den Europeiska unionens medlemsstater, om ändring av 85 § i utlänningslagen samt om ändring av 5 och 7 § i lagen om utlänningsregistret

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 46/2006 rd

Arbetslivs- och jämställdhetsutskottets betänkande  AjUB 3/2006 rd

Ingen debatt.

Lagförslagen antas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

Plenum avslutas kl. 22.25.