Plenarprotokoll 86/2009 rd

PR 86/2009 rd

Justerat 2.0r

86. TORSDAGEN DEN 1 OKTOBER 2009

Överläggningarna leddes av talman Sauli Niinistö (16.00—18.04) och andre vice talman Johannes Koskinen (18.04—19.14).

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknades följande 13 ledamöter som frånvarande (r = för riksdagsarbete, s = för sjukdom, f = för familjeledighet):

  • Maarit Feldt-Ranta /sd (s)
  • Anna-Maja Henriksson /sv
  • Anne Holmlund /saml (r)
  • Sinikka Hurskainen /sd (r)
  • Harri Jaskari /saml (r)
  • Tanja Karpela /cent (f)
  • Johanna Ojala-Niemelä /sd (f)
  • Petteri Orpo /saml (s)
  • Veijo Puhjo /vänst (r)
  • Matti Saarinen /sd (r)
  • Johanna Sumuvuori /gröna (f)
  • Tommy Tabermann /sd (s)
  • Mirja Vehkaperä /cent (f)

__________

UTOM DAGORDNINGEN

1) Statsrådets meddelande om frågor i anslutning till valfinansieringen

Voteringar

Statsrådets meddelande  SRM 1/2009 rd

Talmannen:

Utom dagordningen ska riksdagen nu fatta beslut om statsrådets meddelande om frågor i anslutning till valfinansiering. Debatten om ärendet avslutades vid plenum i går.

Jag föreslår nu enligt riksdagens arbetsordning för riksdagen enkel övergång till dagordningen enligt riksdagens arbetsordning med följande ordalydelse: "Riksdagen har fått meddelandet och övergår till dagordningen."

I strid med talmannens förslag har det framställts följande två förslag till motiverad övergång till dagordningen:

Ledamot Jacob Söderman har med bifall av ledamot Annika Lapintie föreslagit: "Riksdagen har fått statsrådets meddelande om valfinansieringen och förutsätter att regeringen skyndsamt lämnar en proposition till riksdagen med förslag till lagstiftning om val- och partifinansiering som tryggar insynen i val- och parifinansieringen och motsvarar våra internationella förpliktelser. Dessutom konstaterar riksdagen att statsminister Matti Vanhanens agerande i valfinansieringsfrågan inte åtnjuter riksdagens förtroende, och övergår till dagordningen."

Ledamot Toimi Kankaanniemi har med bifall av ledamot Kari Kärkkäinen föreslagit: "Riksdagen har fått statsrådets meddelande om valfinansieringen och förutsätter att regeringen skyndsamt lämnar en proposition till riksdagen med förslag till lagstiftning som tillåter insyn i parti- och valfinansieringen, lägger ett rimligt tak på enskilda bidrag, förbjuder valbidrag från stat och kommuner, sammanslutningar som de äger, sammanslutningar och stiftelser som får medel från dem eller Penningautomatföreningen och från fackföreningar och andra intresseorganisationer vars medlemsavgifter är avdragsgilla i beskattningen, föreskriver om effektiv övervakning av parti- och valfinansieringen och har behöriga sanktioner för överträdelser av bestämmelserna, och övergår till dagordningen."

Riksdagen godkände redogörelsen.

Beslut

Talmannen:

Vid omröstningarna om övergången till dagordningen ställs först ledamot Jacob Södermans förslag mot ledamot Toimi Kankaanniemis förslag och sedan det segrande förslaget mot talmannens förslag.

Riksdagen godkände omröstningsordningen.

Talmannen:

I protokollet antecknas hur var och en ledamot har röstat.

Vid 1) omröstningen om ledamot Jacob Södermans förslag mot ledamot Toimi Kankaanniemis förslag godkände riksdagen Toimi Kankaanniemis förslag med rösterna

128 ja, 57 nej; 14 frånvarande.

( Omr. 1 )

Vid 2) omröstningen om ledamot Toimi Kankaanniemis förslag mot talmannens förslag godkände riksdagen talmannens förslag med rösterna

117 ja, 27 nej, 40 avstår; 15 frånvarande.

( Omr. 2 )

Riksdagen gick över till dagordningen.

__________

Talmannen i Kosovos parlament Jakup Krasniqi besökte riksdagen

Talmannen:

Ärade ledamöter! Jag meddelar att en delegation under ledning av talmannen i Kosovos parlament Jakup Krasniqi är här för att följa plenum. På riksdagens vägnar hälsar jag våra gäster välkomna till riksdagen. (Applåder)

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

3) Debatt om den fredsbevarande verksamheten i Afghanistan

Aktuell debatt

Debattinitiativ  DI 4/2009 rd

Talmannen:

Enligt talmanskonferensens förslag förs en aktuell debatt om den fredsbevarande verksamheten i Afghanistan. Debatten inleds av utrikesminister Alexander Stubb.

I debatten efter minister Stubbs anförande, då även minister Häkämies framfört sin synpunkt, kan ledamöterna anmäla sig för inlägg genom att trycka på p-tangenten. Jag överväger i vilken ordning inläggen beviljas och de får ta högst 2 minuter i anspråk.

Debatt (PTK 86/3, Nauclér 86/3/9, Blomqvist 86/3/21).

Ärendet slutbehandlat.

4) Justitiekanslerns i statsrådet berättelse för år 2008

Remissdebatt

Berättelse  B 17/2009 rd

Andre vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till grundlagsutskottet.

Vid plenum 25.9.2009 bordlades ärendet till detta plenum.

Debatt (PTK 86/4).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till grundlagsutskottet.

5) Talmanskonferensens förslag till ändring av 3 § i instruktionen för riksdagens bankfullmäktigeledamöter

Remissdebatt

Talmanskonferensens förslag  TKF 1/2009 rd

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till ekonomiutskottet.

6) Regeringens proposition med förslag till ändring av fullmakt för statsrådet att uppta lån

Enda behandlingen

Regeringens proposition  RP 139/2009 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 13/2009 rd

Andre vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger finansutskottets betänkande.

Ingen debatt.

Riksdagen godkände fullmakten för att uppta lån enligt betänkandet.

Ärendet slutbehandlat.

7) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av ikraftträdandebestämmelsen i skattekontolagen och vissa andra lagar angående beskattningen samt temporär ändring av mervärdesskattelagen, lagen om förskottsuppbörd och lotteriskattelagen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 129/2009 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 12/2009 rd

Andre vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger finansutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.

Ingen allmän debatt.

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagens innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen avslutades.

8) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 30 och 37 § i lagen om militär krishantering

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 96/2009 rd

Försvarsutskottets betänkande  FsUB 2/2009 rd

Andre vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger försvarsutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslaget.

Ingen allmän debatt.

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget avslutades.

9) Regeringens proposition om godkännande av konventionen angående skydd av de mänskliga rättigheterna och människans värdighet med avseende på tillämpningen av biologi och medicin och de därtill fogade tilläggsprotokollen om förbud mot kloning av människor och om transplantation av organ och vävnader av mänskligt ursprung samt med förslag till lagar om sättande i kraft av de bestämmelser i dessa som hör till området för lagstiftningen och om ändring av 11 kap. 11 § och 47 kap. 3 § i strafflagen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 216/2008 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 25/2009 rd

Andre vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger social- och hälsovårdsutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.

Allmän debatt (PTK 86/9).

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagens innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen avslutades.

10) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 2 § i lagen om apoteksavgift

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 150/2009 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 26/2009 rd

Andre vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger social- och hälsovårdsutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslaget.

Ingen allmän debatt.

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget avslutades.

11) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om underhållsstöd

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 156/2009 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 27/2009 rd

Andre vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger social- och hälsovårdsutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslaget.

Ingen allmän debatt.

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget avslutades.

12) Regeringens proposition med förslag till ändring av vissa lagar som har samband med reformen av läkemedelsförsörjningens förvaltning

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 166/2009 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 28/2009 rd

Andre vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger social- och hälsovårdsutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.

Ingen allmän debatt.

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen 1:a—16:e och 20:e—24:e lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Riksdagen instämde i utskottets förslag om att 17:e—19:e lagförslaget förkastas.

Första behandlingen av lagförslagen avslutades.

13) Regeringens proposition om godkännande av samarbetsprotokollet mellan Förenta Nationerna och Finland om upplåtande av resurser för Förenta Nationernas operation i Centralafrikanska republiken och Tchad (MINURCAT) och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i protokollet som hör till området för lagstiftningen

Dels enda, dels andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 86/2009 rd

Utrikesutskottets betänkande  UtUB 6/2009 rd

Andre vice talmannen:

Först fattar riksdagen vid enda behandlingen utgående från utrikesutskottets betänkande beslut om godkännandet av samarbetsprotokollet och sedan vid andra behandlingen om lagförslaget.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände samarbetsprotokollet.

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

14) Regeringens proposition om godkännande av överenskommelsen med Kenya om främjande och skydd av investeringar samt med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen

Dels enda, dels andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 90/2009 rd

Utrikesutskottets betänkande  UtUB 7/2009 rd

Andre vice talmannen:

Först fattar riksdagen vid enda behandlingen utgående från utrikesutskottets betänkande beslut om godkännandet av överenskommelsen och sedan vid andra behandlingen om lagförslaget.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände överenskommelsen.

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

15) Regeringens proposition om godkännande av överenskommelsen med Montenegro om främjande och skydd av investeringar samt med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen

Dels enda, dels andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 91/2009 rd

Utrikesutskottets betänkande  UtUB 8/2009 rd

Andre vice talmannen:

Först fattar riksdagen vid enda behandlingen utgående från utrikesutskottets betänkande beslut om godkännandet av överenskommelsen och sedan vid andra behandlingen om lagförslaget.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände överenskommelsen.

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

16) Regeringens proposition om godkännande av överenskommelsen med Panama om främjande och skydd av investeringar och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen

Dels enda, dels andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 114/2009 rd

Utrikesutskottets betänkande  UtUB 9/2009 rd

Andre vice talmannen:

Först fattar riksdagen vid enda behandlingen utgående från utrikesutskottets betänkande beslut om godkännandet av överenskommelsen och sedan vid andra behandlingen om lagförslaget.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände överenskommelsen.

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

17) Regeringens proposition om godkännande av överenskommelsen med Nepal om främjande och skydd av investeringar och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen

Dels enda, dels andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 115/2009 rd

Utrikesutskottets betänkande  UtUB 10/2009 rd

Andre vice talmannen:

Först fattar riksdagen vid enda behandlingen utgående från utrikesutskottets betänkande beslut om godkännandet av överenskommelsen och sedan vid andra behandlingen om lagförslaget.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände överenskommelsen.

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

18) Regeringens proposition med förslag till lag om Folkpensionsanstaltens rätt att få klientuppgifter som gäller tolktjänst för handikappade

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 112/2009 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 24/2009 rd

Andre vice talmannen:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Debatt (PTK 86/18).

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

Andre vice talmannen:

Riksdagens nästa plenum är på tisdag 6.10.2009 kl. 14.

Plenum avslutades kl. 19.14.