Plenarprotokoll 167/2010 rd

PR 167/2010 rd

Justerat 2.0r

167. TISDAGEN DEN 8 MARS 2011

Överläggingarna leddes av förste vice talman Seppo Kääriäinen (12.00—13.35 och 17.46—18.57), talman Sauli Niinistö (13.35—14.59 och 18.57—20.07) och andre vice talman Tarja Filatov (14.59—16.28).

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknades följande 38 ledamöter som frånvarande (r = för riksdagsarbete, s = för sjukdom, f = för familjeledighet):

  • Sirkka-Liisa Anttila /cent (r)
  • Paavo Arhinmäki /vänst
  • Risto Autio /cent (s)
  • Maarit Feldt-Ranta /sd
  • Maria Guzenina-Richardson /sd
  • Eero Heinäluoma /sd (r)
  • Hanna-Leena Hemming /saml (s)
  • Jyri Häkämies /saml (r)
  • Reijo Kallio /sd (r)
  • Bjarne Kallis /kd
  • Timo Kaunisto /cent
  • Mari Kiviniemi /cent (r)
  • Esko Kiviranta /cent (r)
  • Merja Kyllönen /vänst
  • Jaakko Laakso /vänst (r)
  • Reijo Laitinen /sd
  • Jari Larikka /saml
  • Markku Laukkanen /cent (r)
  • Paula Lehtomäki /cent (r)
  • Suvi Lindén /saml
  • Mika Lintilä /cent
  • Juha Mieto /cent
  • Olli Nepponen /saml (r)
  • Heli Paasio /sd (f)
  • Aila Paloniemi /cent
  • Mauri Pekkarinen /cent (r)
  • Pekka Ravi /saml
  • Paula Risikko /saml (r)
  • Petri Salo /saml (s)
  • Pertti Salolainen /saml
  • Pertti Salovaara /cent (s)
  • Minna Sirnö /vänst
  • Satu Taiveaho /sd (s)
  • Stefan Wallin /sv (r)
  • Ilkka Viljanen /saml
  • Henna Virkkunen /saml (r)
  • Erkki Virtanen /vänst
  • Paavo Väyrynen /cent (r)

Efter namnuppropet anmälde sig följande 18 ledamöter:

  • Bjarne Kallis /kd (12.19)
  • Timo Kaunisto /cent (12.20)
  • Juha Mieto /cent (12.24)
  • Sirkka-Liisa Anttila /cent (12.45)
  • Paavo Arhinmäki /vänst (13.10)
  • Reijo Laitinen /sd (13.16)
  • Mika Lintilä /cent (13.19)
  • Maarit Feldt-Ranta /sd (13.46)
  • Mari Kiviniemi /cent (13.49)
  • Mauri Pekkarinen /cent (13.55)
  • Pertti Salolainen /saml (14.01)
  • Erkki Virtanen /vänst (14.03)
  • Merja Kyllönen /vänst (15.34)
  • Paula Lehtomäki /cent (15.44)
  • Eero Heinäluoma /sd (15.59)
  • Pekka Ravi /saml (17.48)
  • Suvi Lindén /saml (18.27)
  • Jari Larikka /saml (19.18)

__________

Unionsärenden

Förste vice talmannen:

Statsrådet har 3.3.2011 överlämnat till riksdagen unionsärendena U 63, 64/2010 rd. Talmannen har sänt ärendena vidare för behandling i stora utskottet,

som förvaltningsutskottet ska lämna utlåtande till om ärende U 63 samt

jord- och skogsbruksutskottet om ärende U 64.

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

1) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om en kommun- och servicestrukturreform och socialvårdslagen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 268/2010 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 37/2010 rd

Förste vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger förvaltningsutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.

Allmän debatt (PTK 167/1).

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagens innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen avslutades.

2) Regeringens proposition med förslag till lagar om mottagande av personer som söker internationellt skydd och om ändring av vissa lagar som har samband med den

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 266/2010 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 38/2010 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger förvaltningsutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.

Allmän debatt (PTK 167/2, min. Thors 167/2/2).

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagens innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen avslutades.

3) Regeringens proposition med förslag till reform av vattenlagstiftningen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 277/2009 rd

Miljöutskottets betänkande  MiUB 22/2010 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger miljöutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.

Allmän debatt (PTK 167/3, Gestrin 167/3/3).

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagens innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen avslutades.

4) Regeringens proposition med förslag till avfallslag och vissa lagar som har samband med den

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 199/2010 rd

Lagmotion  LM 107/2010 rd

Miljöutskottets betänkande  MiUB 23/2010 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger miljöutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.

Allmän debatt (PTK 167/4, Gestrin 167/4/4).

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen innehållet i lagförslagen i propositionen och i det nya lagförslaget i betänkandet enligt utskottets förslag.

Riksdagen instämde i utskottets förslag att lagförslaget i lagmotionen förkastas.

Första behandlingen av lagförslagen avslutades.

5) Regeringens proposition om godkännande av överenskommelsen om tillämpning av artikel 65 i den europeiska patentkonventionen och med förslag till lagar om sättande i kraft av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen samt om ändring av patentlagen och lagen om nyttighetsmodellrätt

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 175/2010 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 51/2010 rd

Andre vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger ekonomiutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.

Ingen allmän debatt.

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagens innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen avslutades.

6) Regeringens proposition med förslag till konkurrenslag

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 88/2010 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 50/2010 rd

Andre vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger ekonomiutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslaget.

Ingen allmän debatt.

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget avslutades.

7) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av mervärdesskattelagen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 210/2010 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 62/2010 rd

Andre vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger finansutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslaget.

Ingen allmän debatt.

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget avslutades.

8) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av 25 § i Finlands grundlag samt vallagen och 9 § i partilagen

Fortsatt första behandling

Regeringens proposition  RP 7/2010 rd

Stora utskottets betänkande  StoUB 1/2010 rd

Grundlagsutskottets betänkande  GrUB 11/2010 rd

Lagmotion  LM 1/2007 rd

Andre vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger stora utskottets betänkande, varav det framgår att utskottet omfattar det beslut riksdagen fattade i ärendet 2.3.2011.

Debatt (PTK 167/8, Vuolanne 167/8/1).

Första behandlingen av lagförslagen avslutades.

__________

Andre vice talmannen:

Plenum avbryts nu för utskottens sammanträden och fortsätter kl. 17.45.

Plenum avbröts kl. 16.28.

Plenum fortsatte

kl. 17.46

Överläggningarna leddes av förste vice talman Seppo Kääriäinen.

9) Regeringens proposition med förslag till gruvlag och vissa lagar som har samband med den

Fortsatt första behandling

Regeringens proposition  RP 273/2009 rd

Stora utskottets betänkande  StoUB 2/2010 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 49/2010 rd

Lagmotion  LM 120/2010 rd

Åtgärdsmotion  AM 47/2010 rd

Förste vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger stora utskottets betänkande. Eftersom stora utskottet har föreslagit ändringar i det beslut riksdagen fattade 4.3.2011 ska riksdagen nu besluta godkänna eller förkasta dessa.

Debatt (PTK 167/9).

Förste vice talmannen:

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 168/4/2010

10) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om riksdagens justitieombudsman och lagen om justitiekanslern i statsrådet

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 205/2010 rd

Grundlagsutskottets betänkande  GrUB 12/2010 rd

Lagmotion  LM 28/2008 rd

Förste vice talmannen:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.

Debatt (PTK 167/10).

Beslut

Riksdagen godkände lagförslagen i propositionen och det nya lagförslaget i betänkandet utifrån beslutet i första behandlingen.

Riksdagen vidhöll sitt beslut från första behandlingen att lagförslaget i lagmotionen förkastas.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

11) Regeringens proposition med förslag till revidering av lagstiftningen om parkeringsövervakning

Andra behandlingen, enda behandlingen

Regeringens proposition  RP 223/2010 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 42/2010 rd

Åtgärdsmotion  AM 32/2007 rd

Förste vice talmannen:

Först kan riksdagen vid andra behandlingen besluta anta eller förkasta lagförslagen vars innehåll godkändes i första behandlingen. Slutligen beslutar riksdagen vid enda behandling om åtgärdsmotionen.

Förfaringssättet godkändes.

Debatt (PTK 167/11).

Beslut

Riksdagen godkände lagförslag 1 och 3—5 utifrån beslutet i första behandlingen.

Riksdagen vidhöll sitt beslut från första behandlingen att lagförslag 2 förkastas.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Riksdagen instämde i utskottets förslag att åtgärdsmotionen förkastas.

Ärendet slutbehandlat.

12) Regeringens proposition med förslag till postlag samt om godkännande av världspostkonventionen och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i konventionen som hör till området för lagstiftningen

Dels enda, dels andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 216/2010 rd

Kommunikationsutskottets betänkande  KoUB 28/2010 rd

Lagmotion  LM 12/2010 rd

Åtgärdsmotion  AM 10/2010 rd

Förste vice talmannen:

Först fattar riksdagen vid enda behandlingen utgående från kommunikationsutskottets betänkande beslut om konventionen och sedan vid andra behandlingen om lagförslagen. Slutligen beslutar riksdagen om åtgärdsmotionen.

Förfaringssättet godkändes.

Debatt (PTK 167/12).

Talmannen:

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 168/1/2010

13) Regeringens proposition med förslag till lag om strukturstöd för renhushållning och naturnäringar, lag om ersättande av skador som drabbat renhushållningen samt till vissa lagar som har samband med dem

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 247/2010 rd

Jord- och skogsbruksutskottets betänkande  JsUB 34/2010 rd

Talmannen:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.

Debatt (PTK 167/13).

Talmannen:

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 168/2/2010

14) Regeringens proposition med förslag till lag om utvecklande av ordnandet av social- och hälsovården åren 2011—2014

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 328/2010 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 57/2010 rd

Talmannen:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Debatt (PTK 167/14).

Talmannen:

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 168/3/2010

15) Regeringens proposition med förslag till lag om Bottenhavets nationalpark

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 103/2010 rd

Miljöutskottets betänkande  MiUB 21/2010 rd

Lagmotion  LM 55/2010 rd

Talmannen:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget i propositionen utifrån beslutet i första behandlingen.

Riksdagen vidhöll sitt beslut från första behandlingen att lagförslaget i lagmotionen förkastas.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

16) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av utlänningslagen, lagen om utlänningsregistret och hittegodslagen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 104/2010 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 39/2010 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 9.3.2011.

17) Regeringens proposition med förslag till lag om säkerhetsutredning av olyckor och vissa andra händelser, lag om utredning av militära luftfartsolyckor samt till lagar om ändring av vissa lagar i anslutning till dem och till lag om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i ändringen i kapitel XI-1 i bilagan till 1974 års internationella konvention om säkerheten för människoliv till sjöss

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 204/2010 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 40/2010 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 9.3.2011.

18) Regeringens proposition med förslag till lag om godkännande av Europarådets konvention om skydd för barn mot sexuell exploatering och sexuella övergrepp och till lagar som har samband med den

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 282/2010 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 43/2010 rd

Lagmotion  LM 49/2007 rd, 17, 43, 49, 57/2010 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 9.3.2011.

19) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om fiske och 108 § i en lag om ändring av lagen om fiske

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 271/2010 rd

Jord- och skogsbruksutskottets betänkande  JsUB 35/2010 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 9.3.2011.

20) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av markanvändnings- och bygglagen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 309/2010 rd

Miljöutskottets betänkande  MiUB 24/2010 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 9.3.2011.

Talmannen:

Riksdagens nästa plenum är i morgon onsdag 9.3.2011 kl. 10.

Plenum avslutades kl. 20.07.