Plenarprotokoll 108/2008 rd

PR 108/2008 rd

Justerat 2.0r

108. TISDAGEN DEN 18 NOVEMBER 2008

Överläggningarna leddes av talman Sauli Niinistö (14.04—15.56) och förste vice talman Seppo Kääriäinen (15.56—18.34).

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknades följande 43 ledamöter som frånvatande:

  • Sirkka-Liisa Anttila /cent
  • Thomas Blomqvist /sv
  • Merikukka Forsius /saml
  • Juha Hakola /saml
  • Eero Heinäluoma /sd
  • Susanna Huovinen /sd
  • Sinikka Hurskainen /sd
  • Liisa Hyssälä /cent
  • Harri Jaskari /saml
  • Heli Järvinen /gröna
  • Jyrki Katainen /saml
  • Kimmo Kiljunen /sd
  • Krista Kiuru /sd
  • Katri Komi /cent
  • Juha Korkeaoja /cent
  • Johannes Koskinen /sd
  • Miapetra Kumpula-Natri /sd
  • Merja Kyllönen /vänst
  • Seppo Kääriäinen /cent
  • Jaakko Laakso /vänst
  • Reijo Laitinen /sd
  • Jari Larikka /saml
  • Suvi Lindén /saml
  • Tuija Nurmi /saml
  • Mats Nylund /sv
  • Pentti Oinonen /saf
  • Johanna Ojala-Niemelä /sd
  • Mauri Pekkarinen /cent
  • Petri Pihlajaniemi /saml
  • Paula Risikko /saml
  • Markku Rossi /cent
  • Pertti Salovaara /cent
  • Janne Seurujärvi /cent
  • Paula Sihto /cent
  • Esko-Juhani Tennilä /vänst
  • Kimmo Tiilikainen /cent
  • Marja Tiura /saml
  • Matti Vanhanen /cent
  • Jan Vapaavuori /saml
  • Henna Virkkunen /saml
  • Anne-Mari Virolainen /saml
  • Paavo Väyrynen /cent
  • Stefan Wallin /sv

Efter namnuppropet anmälde sig följande 6 ledamöter:

  • Matti Vanhanen /cent ( 14.23)
  • Mauri Pekkarinen /cent (14.39)
  • Seppo Kääriäinen /cent (15.12)
  • Johanna Ojala-Niemelä /sd (16.04)
  • Mats Nylund /sv (16.14)
  • Jan Vapaavuori /saml (17.55)

__________

Uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet

Följande anmälningar om frånvaro på grund av uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet antecknades till protokollet:

16—22.11 ledamot

  • Krista Kiuru /sd

18.11 ledamöterna

  • Sinikka Hurskainen /sd
  • Paula Risikko /saml
  • Jan Vapaavuori /saml

18—20.11 ledamöterna

  • Sirkka-Liisa Anttila /cent
  • Liisa Hyssälä /cent

18—21.11 ledamöterna

  • Heli Järvinen /gröna
  • Merja Kyllönen /vänst
  • Henna Virkkunen /saml
  • Paavo Väyrynen /saml

18—23.11 ledamöterna

  • Kimmo Kiljunen /sd
  • Katri Komi /cent
  • Jaakko Laakso /vänst

Sjukfrånvaro

Följande anmälning om frånvaro på grund av sjukdom antecknades till protokollet:

18—21.11 ledamot

  • Markku Rossi /cent

Moderskaps-, faderskaps och föräldraledigheter

Följande anmälning om frånvaro på grund av faderskapsledighet antecknades till protokollet:

18—26.11 ledamot

  • Petri Pihlajaniemi /saml

__________

Unionsärenden

Talmannen:

Statsrådet har den 13 november 2008 överlämnat till riksdagen unionsärendena U 62—64/2008 rd. Talmannen har sänt ärendena vidare för behandling i stora utskottet,

som lagutskottet ska lämna utlåtande till om ärende U 62,

kulturutskottet om ärende U 63 samt

jord- och skogsbruksutskottet och miljöutskottet om ärende U 64.

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

1) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av 9 § i lagen om grundläggande utbildning samt 9 och 17 § i lagen om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 118/2008 rd

Kulturutskottets betänkande  KuUB 6/2008 rd

Lagmotion  LM 27/2007 rd, 15, 26/2008 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger kulturutskottets betänkande. Först förs en allmän debatt, därefter detaljbehandling.

Allmän debatt (PTK 108/1).

Förste vice talmannen:

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 109/1/2008

2) Regeringens proposition med förslag till lag om vissa pensionsarrangemang som gäller personalens ställning när en privat sammanslutning och stiftelser blir huvudmän för de statliga specialyrkesläroanstalterna

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 161/2008 rd

Kulturutskottets betänkande  KuUB 7/2008 rd

Förste vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger kulturutskottets betänkande. Först förs en allmän debatt, därefter detaljbehandling.

Ingen allmän debatt.

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen innehållet i lagförslaget enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget avslutades.

3) Regeringens proposition om godkännande av protokollet om ändring i avtalet mellan de nordiska länderna för att undvika dubbelbeskattning beträffande skatter på inkomst och på förmögenhet samt med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i protokollet som hör till området för lagstiftningen

Dels enda, dels andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 75/2008 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 18/2008 rd

Förste vice talmannen:

Först ska riksdagen utifrån finansutskottets betänkande besluta om protokollet i enda behandling och därefter i andra behandlingen om lagförslaget.

Debatt (PTK 108/3).

Förste vice talmannen:

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 109/2/2008

4) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 85 § i mervärdesskattelagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 114/2008 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 19/2008 rd

Lagmotion  LM 115/2007 rd, 37, 84/2008 rd

Förste vice talmannen:

Lagförslaget i propositionen har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas.

Debatt (PTK 108/4).

Förste vice talmannen:

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 109/3/2008

5) Regeringens proposition med förslag till ändring av vissa bestämmelser som gäller befrielse från mervärdesskatt och accis på och tullfrihet för hemkomstgåvor

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 145/2008 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 20/2008 rd

Förste vice talmannen:

Lagförslagen har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslagen utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

6) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 45 och 85 a § i mervärdesskattelagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 159/2008 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 21/2008 rd

Förste vice talmannen:

Lagförslaget har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas.

Debatt (PTK 108/6).

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

7) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 25 § i kommunindelningslagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 107/2008 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 17/2008 rd

Förste vice talmannen:

Lagförslaget har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

8) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av rättshjälpslagen och vissa lagar som har samband med den

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 103/2008 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 12/2008 rd

Förste vice talmannen:

Lagförslagen har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslagen utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

9) Regeringens proposition med förslag till lag om genomförande av vissa bestämmelser i beslutet om Eurojust

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 61/2008 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 13/2008 rd

Förste vice talmannen:

Lagförslaget har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

10) Regeringens proposition med förslag till lagar om europeiskt småmålsförfarande och om europeiskt betalningsföreläggande samt om ändring av lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 157/2008 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 14/2008 rd

Förste vice talmannen:

Lagförslagen har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslagen utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

11) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 7 § i barnbidragslagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 130/2008 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 23/2008 rd

Lagmotion  LM 102/2007 rd, 94, 109/2008 rd

Förste vice talmannen:

Lagförslaget i propositionen har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas.

Debatt (PTK 108/11).

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget i propositionen utifrån beslutet i första behandlingen.

Riksdagen vidhöll sitt beslut från första behandlingen att lagförslagen i lagmotionerna förkastas.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

12) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av sjukförsäkringslagen och läkemedelslagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 100/2008 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 24/2008 rd

Förste vice talmannen:

Lagförslagen har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas.

Debatten om ärendet avbröts vid riksdagens plenum den 14 november 2008.

Debatten fortsatte (PTK 108/12).

Beslut

Riksdagen godkände lagförslagen utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

13) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av sjukförsäkringslagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 135/2008 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 25/2008 rd

Lagmotion  LM 63/2007 rd

Förste vice talmannen:

Lagförslaget i propositionen har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget i propositionen utifrån beslutet i första behandlingen.

Riksdagen vidhöll sitt beslut från första behandlingen att lagförslaget i lagmotionen förkastas.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

14) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 31 § i lagen om Folkpensionsanstaltens rehabiliteringsförmåner och rehabiliteringspenningförmåner

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 172/2008 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 26/2008 rd

Förste vice talmannen:

Lagförslaget har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

15) Regeringens proposition med förslag till lag om konsumentrådgivning och till lagar om ändring av 1 § i lagen om Konsumentverket och 30 § i självstyrelselagen för Åland

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 54/2008 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 17/2008 rd

Förste vice talmannen:

Lagförslag 1 och 2 har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas.

Lagförslag 3 har godkänts vid första behandlingen och ska behandlas med iakttagande av bestämmelserna i 73 § i grundlagen. Riksdagen kan således förklara lagförslaget brådskande enligt ekonomiutskottets förslag, vilket kräver fem sjättedelars majoritet. Om utskottets förslag godkänns ska riksdagen besluta godkänna eller förkasta lagförslaget. Ett godkännande kräver två tredjedelars majoritet. Om lagförslaget inte förklaras brådskande ska riksdagen besluta lämna lagförslaget att vila till det första riksmöte som hålls efter följande riksdagsval eller förkasta det.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslag 1 och 2 utifrån beslutet i första behandlingen.

Riksdagen förklarade lagförslag 3 brådskande.

Riksdagen godkände lagförslag 3 utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

16) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om minoritetsombudsmannen och diskrimineringsnämnden

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 193/2008 rd

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till arbetslivs- och jämställdhetsutskottet.

17) Regeringens proposition med förslag till lag om Hansel Ab

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 194/2008 rd

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till ekonomiutskottet.

Debatt (PTK 108/17).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till ekonomiutskottet.

18) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 3 § i lagen om befrielse från arbetsgivares socialskyddsavgift i vissa kommuner 2003—2009

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 195/2008 rd

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till förvaltningsutskottet.

19) Regeringens proposition om godkännande av överenskommelsen mellan Finland och Tjeckien om utbyte och ömsesidigt skydd av säkerhetsklassificerad information och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 183/2008 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 18/2008 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till nästa plenum.

20) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av 15 a § i kommunikationsmarknadslagen och 39 § i lagen om dataskydd vid elektronisk kommunikation

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 122/2008 rd

Kommunikationsutskottets betänkande  KoUB 15/2008 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till nästa plenum.

21) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 88 § i lagen om fiske

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 120/2008 rd

Jord- och skogsbruksutskottets betänkande  JsUB 10/2008 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till nästa plenum.

Förste vice talmannen:

Riksdagens nästa plenum är i morgon onsdag kl. 15.

Plenum avslutades kl. 18.34.