Plenarprotokoll 124/2010 rd

PR 124/2010 rd

Justerat 2.0r

124. TORSDAGEN DEN 2 DECEMBER 2010

Överläggingarna leddes av talman Sauli Niinistö (16.01—17.59), andre vice talman Tarja Filatov (17.59—19.56 och 21.59—23.50) och förste vice talman Seppo Kääriäinen (19.56—21.59).

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknades följande 26 ledamöter som frånvarande (r = för riksdagsarbete, s = för sjukdom, f = för familjeledighet):

  • Mikko Alatalo /cent
  • Tuija Brax /gröna (r)
  • Maarit Feldt-Ranta /sd (s)
  • Hannakaisa Heikkinen /cent (f)
  • Anne Holmlund /saml (r)
  • Sinikka Hurskainen /sd (r)
  • Antti Kaikkonen /cent (r)
  • Kimmo Kiljunen /sd (r)
  • Krista Kiuru /sd (r)
  • Katri Komi /cent (r)
  • Johannes Koskinen /sd (r)
  • Marjaana Koskinen /sd (s)
  • Jaakko Laakso /vänst (r)
  • Markku Laukkanen /cent (r)
  • Jouko Laxell /saml
  • Elisabeth Nauclér /sv (r)
  • Heikki A. Ollila /saml (r)
  • Heli Paasio /sd (f)
  • Leena Rauhala /kd (s)
  • Pertti Salolainen /saml (r)
  • Pertti Salovaara /cent (s)
  • Kimmo Sasi /saml (r)
  • Jan Vapaavuori /saml (r)
  • Anu Vehviläinen /cent (r)
  • Pertti Virtanen /saf
  • Antti Vuolanne /sd (s)

__________

UTOM DAGORDNINGEN

1) Statsrådets meddelande om ställande av statsborgen för finansieringen av det europeiska finansiella stabiliseringsinstrumentet i syfte att bevilja Irland lån

Voteringar

Statsrådets meddelande  SRM 2/2010 rd

Talmannen:

Utom dagordningen fattar riksdagen nu beslut om statsrådets meddelande om ställande av statsborgen för finansiering av det europeiska finansiella stabiliseringsinstrumentet i syfte att bevilja Irland lån. Debatten om ärendet avslutades i plenum 1.12.2010.

PR 123/3/2010

Jag föreslår nu enligt arbetsordningen för riksdagens godkännande enkel övergång till dagordningen med följande ordalydelse: "Riksdagen har hört meddelandet och övergår till dagordningen."

I strid med talmannens förslag har följande tre förslag till formulering för motiverad övergång till dagordningen framställts:

Ledamot Eero Heinäluoma har med bifall av ledamot Markku Uusipaavalniemi framställt följande förslag: "Riksdagen konstaterar att regeringen har misslyckats med hanteringen av denna finanskris och förhandlingarna om villkoren för stöd till Irland och därför inte längre har riksdagens förtroende,

och övergår till dagordningen."

Ledamot Paavo Arhinmäki har med bifall av ledamot Markus Mustajärvi framställt följande förslag: "Riksdagen godkänner inte Finlands statsborgen för EFSI-finansieringen, som behövs för lånet till Irland, eller lånepaketet till Irland, som innebär att medborgarna får betala för att bankerna ska räddas,

och övergår till dagordningen."

Ledamot Bjarne Kallis har med bifall av ledamot Toimi Kankaanniemi framställt följande förslag: "Riksdagen konstaterar att statsborgen för finansieringen av det europeiska finansiella stabiliseringsinstrumentet kräver att

1. Finland bl.a. via IMF kräver att Irland stegvis upphör med den osunda skattekonkurrensen i fråga om företagsbeskattning,

2. ett anpassningsprogram upprättas för den irländska banksektorn, där det ingår en punkt om att aktierna ska nollställas när banken förses med kapital, då banken har förlorat hela sitt eget kapital, och andelar med irländsk statsborgen i de banker som får stöd ska ställas som omsättningsbar säkerhet för minst hälften av det beviljade stödbeloppet,

3. borgensansvaret för ett land som ingått borgensförbindelse minskas med ett belopp som motsvarar det belopp som finansiärer under dess tillsyn har avstått från i det frivilliga finansieringssystemet och

4. aktiveringen av lånet till Irland och de tillhörande villkoren inte är ett löfte om att lösa eventuella framtida kriser av liknande slag,

och övergår till dagordningen."

Redogörelsen godkändes.

Beslut

Talmannen:

Jag föreslår att vid omröstningarna om övergång till dagordningen ställs först ledamot Eero Heinäluomas förslag mot ledamot Paavo Arhinmäkis förslag, därefter det segrande förslaget mot ledamot Bjarne Kallis förslag och slutligen det segrande förslaget mot talmannens förslag.

Omröstningsordningen godkändes.

Talmannen:

I protokollet antecknas hur var och en ledamot har röstat.

Vid 1) omröstningen om ledamot Eero Heinäluomas förslag mot ledamot Paavo Arhinmäkis förslag godkände riksdagen ledamot Paavo Arhinmäkis förslag med rösterna

127 ja, 40 nej; 32 frånvarande.

( Omr. 1 )

Vid 2) omröstningen om ledamot Paavo Arhinmäkis förslag mot ledamot Bjarne Kallis förslag godkände riksdagen ledamot Bjarne Kallis förslag med rösterna

111 ja, 56 nej; 32 frånvarande.

( Omr. 2 )

Vid 3) omröstningen om ledamot Bjarne Kallis förslag mot talmannens förslag godkände riksdagen talmannens förslag med rösterna

105 ja, 63 nej; 31 frånvarande.

( Omr. 3 )

Riksdagen gick över till dagordningen.

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

2) Muntliga frågor

Talmannen:

2) ärendet på dagordningen är en muntlig frågestund.

N:o 206) Finnairs personalpolitik
N:o 207) Turiststrategin och Finlands konkurrenskraft inom sektorn
N:o 208) Färre långtidsarbetslösa
N:o 209) Bevarande av naturens mångfald
N:o 210) Finlands och EU:s mål vid klimatmötet i Cancun
N:o 211) Pensionsfonderingen i förhållande till utbetalade pensioner
N:o 212) Bättre rättsskydd för arbetslösa

Talmannen:

Frågestunden är nu slut.

__________

3) Statens revisionsverks berättelse till riksdagen om sin verksamhet för finansåret 2009

Enda behandlingen

Berättelse  B 20/2010 rd

Revisionsutskottets betänkande  ReUB 8/2010 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger revisionsutskottets betänkande.

Debatt om ärendet förs nu i ungefär en timme, och vid behov fortsätter debatten senare i kväll.

Debatt (PTK 124/3).

Talmannen:

Behandlingen av ärendet avbryts nu och fortsätter efter behandlingen av ärende 8) på dagordningen. Före det är en timme reserverat för ärende 4) och en timme för ärende 5) på dagordningen.

4) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av naturvårdslagen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 99/2009 rd

Miljöutskottets betänkande  MiUB 11/2010 rd

Andre vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger miljöutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslaget.

Allmän debatt (PTK 124/4).

Andre vice talmannen:

Behandlingen av ärendet avbryts. Plenum fortsätter nu så att vi först behandlar alla ärenden som är i första behandlingen i den ordning de är på dagordningen. Efter det går vi tillbaka till ärende 3) på dagordningen och slutför behandlingen, och efter det återgår vi till behandlingen av det här ärendet.

5) Regeringens proposition med förslag till lag om hälso- och sjukvård samt lagar om ändring av folkhälsolagen, lagen om specialiserad sjukvård och lagen om klientavgifter inom social- och hälsovården

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 90/2010 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 40/2010 rd

Lagmotion  LM 33/2007 rd, 98/2008 rd, 5/2010 rd

Åtgärdsmotion  AM 54/2008 rd, 19, 29/2010 rd

Andre vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger social- och hälsovårdsutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.

Allmän debatt (PTK 124/5, Nordman 124/5/9).

Förste vice talmannen:

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 125/2/2010

6) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av barnskyddslagen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 137/2010 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 37/2010 rd

Förste vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger social- och hälsovårdsutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslaget.

Allmän debatt (PTK 124/6).

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget avslutades.

7) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om främjande av sjukpensionärers återgång i arbete

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 255/2010 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 39/2010 rd

Förste vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger social- och hälsovårdsutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslaget.

Allmän debatt (PTK 124/7).

Andre vice talmannen:

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 125/1/2010

8) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 10 § och temporär ändring av 11 § i lagen om utkomststöd

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 138/2010 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 41/2010 rd

Lagmotion  LM 81/2010 rd

Andre vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger social- och hälsovårdsutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.

Allmän debatt (PTK 124/8).

Andre vice talmannen:

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 125/3/2010

__________

3) Statens revisionsverks berättelse till riksdagen om sin verksamhet för finansåret 2009

Enda behandlingen

Berättelse  B 20/2010 rd

Revisionsutskottets betänkande  ReUB 8/2010 rd

Andre vice talmannen:

Vi går nu tillbaka till ärende 3) på dagordningen och fortsätter debatten som avbröts tidigare i dag.

Debatten fortsatte.

Beslut

Riksdagen godkände utskottets förslag till ställningstagande med anledning av berättelsen.

Ärendet slutbehandlat.

4) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av naturvårdslagen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 99/2009 rd

Miljöutskottets betänkande  MiUB 11/2010 rd

Andre vice talmannen:

Vi övergår nu till behandlingen av ärende 4) på dagordningen som också avbröts tidigare under detta plenum. Nu fortsätter den allmänna debatten.

Allmänna debatten forstatte.

Andre vice talmannen:

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 125/4/2010

__________

9) Lag om ändring av 14 § i ordningslagen

Remissdebatt

Lagmotion  LM 86/2010 rd (Pertti Hemmilä /saml)

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till förvaltningsutskottet.

10) Lag om ändring av 10 § i lagen om missbrukarvård

Remissdebatt

Lagmotion  LM 109/2010 rd (Pertti Hemmilä /saml)

Andre vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till social- och hälsovårdsutskottet.

Debatt (PTK 124/10).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till social- och hälsovårdsutskottet.

11) Lag om ändring av lagen om hyra av bostadslägenhet

Remissdebatt

Lagmotion  LM 111/2010 rd (Paavo Arhinmäki /vänst m.fl.)

Andre vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till miljöutskottet.

Debatt (PTK 124/11).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till miljöutskottet.

12) Regeringens proposition med förslag till lag om inkomstskatteskalan för 2011 samt ändringar av vissa skattelagar
Regeringens proposition om temporär förlängning av giltighetstiden för donationsavdraget för fysiska personer

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 122/2010 rd

Regeringens proposition  RP 258/2010 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 47/2010 rd

Lagmotion  LM 66/2009 rd, 16, 60/2010 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 3.12.2010.

13) Regeringens proposition med förslag till lag om främjande av integration och ändring av vissa lagar som har samband med den

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 185/2010 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 26/2010 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 3.12.2010.

14) Regeringens proposition med förslag till lag om stöd till produktion av el från förnybara energikällor

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 152/2010 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 30/2010 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 3.12.2010.

15) Regeringens proposition med förslag till ändring av lagstiftningen om energibeskattning

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 147/2010 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 51/2010 rd

Lagmotion  LM 137, 141/2007 rd, 52, 55, 102, 116, 129/2008 rd, 19, 76, 102/2009 rd, 14/2010 rd

Åtgärdsmotion  AM 60, 62/2009 rd, 15, 73, 80, 84/2010 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 3.12.2010.

16) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om finansiering av ett hållbart skogsbruk och lag om energistöd för klenträd

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 270/2010 rd

Jord- och skogsbruksutskottets betänkande  JsUB 22/2010 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 3.12.2010.

17) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 2 kap. 3 § i sjukförsäkringslagen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 183/2010 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 43/2010 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 3.12.2010.

Andre vice talmannen:

Riksdagens nästa plenum är i morgon fredag 3.12.2010 kl. 13.

Plenum avslutades kl. 23.50.