Plenarprotokoll 154/2006 rd

PR 154/2006 rd

Justerat 2.0r

154. ONSDAGEN DEN 7 FEBRUARI 2007

Förhandlingarna leds av talman Paavo Lipponen.

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknas följande ledamöter som frånvarande:

  • Tarja Cronberg /gröna
  • Mikko Elo /sd
  • Tony Halme /saf
  • Eero Heinäluoma /sd
  • Hannu Hoskonen /cent
  • Susanna Huovinen /sd
  • Eero Lämsä /cent
  • Markus Mustajärvi /vänst
  • Mauri Pekkarinen /cent
  • Maija Rask /sd
  • Timo Soini /saf
  • Osmo Soininvaara /gröna
  • Matti Vanhanen /cent

__________

Uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälningar om frånvaro från plenum på grund av uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet:

7.2 ledamöterna

  • Eero Heinäluoma /sd
  • Susanna Huovinen /sd
  • Mauri Pekkarinen /cent

Frånvarotillstånd

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har beviljat följande ledamöter befrielse från plenararbetet av annan orsak:

7.2 ledamöterna

  • Sirpa Asko-Seljavaara /saml
  • Susanna Haapoja /cent
  • Lasse Hautala /cent
  • Hannu Hoskonen /cent
  • Mari Kiviniemi /cent
  • Eero Lämsä /cent
  • Kalevi Olin /sd
  • Maija Rask /sd
  • Timo Soini /saf
  • Osmo Soininvaara /gröna
  • Matti Vanhanen /cent

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

1) Regeringens proposition med förslag till folkpensionslag, lag om handikappförmåner och lag om bostadsbidrag för pensionstagare samt till vissa lagar som har samband med dem

Andra behandlingen, enda behandlingen

Regeringens proposition  RP 90/2006 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 56/2006 rd

Lagmotion  LM 87, 113, 122, 131/2006 rd

Åtgärdsmotion  AM 14/2003 rd, 67/2004 rd

Talmannen:

Lagförslagen i regeringens proposition har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas. Debatten om ärendet avslutades vid riksdagens plenum i går.

Under debatten har ledamot Osmo Soininvaara med bifall av ledamot Ulla Anttila föreslagit att riksdagen godkänner följande uttalande: "Riksdagen förutsätter att regeringen omedelbart bereder en kompletteringsdel till folkpensionen som i kombination med förtjänstpensionerna tillförsäkrar alla en minimipension på 600 euro utan att de övriga pensionerna höjs."

Ledamot Leena Rauhala har med bifall av ledamot Pentti Tiusanen föreslagit att riksdagen godkänner ett uttalande enligt reservation 2.

Ledamot Eero Akaan-Penttilä har med bifall av ledamot Paula Risikko föreslagit att riksdagen godkänner ett uttalande enligt reservation 3.

Redogörelsen godkänns.

Lagförslagen

Lagförslagen som godkänts vid första behandlingen antas.

Riksdagen vidhåller sitt beslut från första behandlingen att lagförslagen i lagmotionerna förkastas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Förslagen till uttalanden

Talmannen:

Omröstning förrättas först mellan ledamöterna Akaan-Penttiläs och Rauhalas förslag, därefter ställs det segrande förslaget mot förslaget till uttalande i social- och hälsovårdsutskottets betänkande. Ledamot Soininvaaras förslag är fristående och ställs vid omröstningarna separat mot betänkandet.

Omröstningsordningen godkänns.

Vid 1) omröstningen mellan ledamöterna Rauhalas och Akaan-Penttiläs förslag godkänner riksdagen ledamot Rauhalas förslag med rösterna 127 ja och 49 nej, 5 blanka och 18 frånvarande.

( Omr. 1 )

Vid 2) omröstningen mellan förslaget till uttalande i social- och hälsovårdsutskottets betänkande och ledamot Rauhalas förslag godkänner riksdagen uttalandet i betänkandet med rösterna 100 ja och 81 nej, 18 frånvarande.

( Omr. 2 )

Vid omröstningen om ledamot Soininvaaras förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 142 ja och 36 nej, 21 frånvarande.

( Omr. 3 )

Åtgärdsmotionerna

Riksdagen instämmer i social- och hälsovårdsutskottets förslag att åtgärdsmotionerna skall förkastas.

Ärendet är slutbehandlat.

2) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av alkohollagen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 232/2006 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 58/2006 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger social- och hälsovårdsutskottets betänkande nr 58. Allmänna debatten om ärendet avslutades vid riksdagens plenum i går.

Detaljbehandling:

33 §

Debatt (PTK 154/2).

Under debatten föreslår ledamot Leena Rauhala med bifall av ledamot Kari Kärkkäinen att paragrafen får den ordalydelse den har i reservation 3.

Ledamot Erkki Virtanen föreslår med bifall av ledamot Ulla Anttila att paragrafen får den ordalydelse den har i reservation 2.

Talmannen:

Förslagen är motstående, så omröstning förrättas först mellan ledamöternas förslag och därefter ställs det segrande förslaget mot betänkandet.

Omröstningsordningen godkänns.

Vid 1) omröstningen mellan ledamöterna Rauhalas och Virtanens förslag godkänner riksdagen ledamot Rauhalas förslag med rösterna 93 ja och 74 nej, 12 blanka och 20 frånvarande.

( Omr. 4 )

Vid 2) omröstningen mellan betänkandet och ledamot Rauhalas förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 138 ja och 41 nej, 20 frånvarande.

( Omr. 5 )

33 a §

Debatt (PTK 154/2).

Under debatten föreslår ledamot Eero Akaan-Penttilä med bifall av ledamot Sirpa Asko-Seljavaara att paragrafen får den ordalydelse den har i reservation 1.

Vid omröstningen om ledamot Akaan-Penttiläs förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 128 ja och 51 nej, 20 frånvarande.

( Omr. 6 )

33 b §

Debatt (PTK 154/2).

Under debatten föreslår ledamot Eero Akaan-Penttilä med bifall av ledamot Sirpa Asko-Seljavaara att paragrafen stryks.

Vid omröstningen om ledamot Akaan-Penttiläs förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 104 ja och 71 nej, 24 frånvarande.

( Omr. 7 )

5 kap. rubrik, ikraftträdandebestämmelsen, ingressen och rubriken godkänns.

Första behandlingen av lagförslaget är avslutad.

3) Regeringens proposition med förslag till lagstiftning om byggnaders energiprestanda

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 170/2006 rd

Miljöutskottets betänkande  MiUB 9/2006 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger miljöutskottets betänkande nr 9. Allmänna debatten om ärendet avslutades vid riksdagens plenum i går.

Detaljbehandling:

Lagförslag 1

1—3 § godkänns.

4 §

Debatt (PTK 154/3).

Under debatten föreslår ledamot Heikki A. Ollila med bifall av ledamot Ahti Vielma att paragrafen får den ordalydelse den har i reservationen.

Vid omröstningen om ledamot Ollilas förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 124 ja och 54 nej, 21 frånvarande.

( Omr. 8 )

5—11 §, ingressen och rubriken godkänns.

Lagförslag 2 och 3

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagens innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen är avslutad.

4) Regeringens proposition med förslag till lag om samarbete inom företag och till vissa lagar som har samband med den

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 254/2006 rd

Arbetslivs- och jämställdhetsutskottets betänkande  AjUB 15/2006 rd

Lagmotion  LM 1/2006 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger arbetslivs- och jämställdhetsutskottets betänkande nr 15. Först förs en allmän debatt om ärendet och därefter övergår riksdagen till detaljbehandling av lagförslagen i regeringens proposition.

I samband med detta ärende är debatt dessutom tillåten om ärende 5) på dagordningen.

Jag meddelar ytterligare att i detta plenum får inlägg som anmälts på förhand räcka längst 5 minuter. Presentationen av utskottets ordförande får ta högst 10 minuter i anspråk.

Allmän debatt (PTK 154/4).

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 156/4/2006

5) Regeringens proposition med förslag till lag om samarbete mellan kommunala arbetsgivare och arbetstagare och till vissa lagar som har samband med den

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 267/2006 rd

Arbetslivs- och jämställdhetsutskottets betänkande  AjUB 17/2006 rd

Ingen allmän debatt.

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 156/5/2006

6) Regeringens proposition med förslag till barnskyddslag och vissa lagar som har samband med den

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 252/2006 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 59/2006 rd

Lagmotion  LM 85, 86/2003 rd, 13/2005 rd

Åtgärdsmotion  AM 82/2004 rd

Förste vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger social- och hälsovårdsutskottets betänkande nr 59. Först förs en allmän debatt om ärendet och därefter övergår riksdagen till detaljbehandling av lagförslag 1—5 i regeringens proposition samt av ett nytt lagförslag 6 som social- och hälsovårdsutskottet föreslår i sitt betänkande.

Allmän debatt (PTK 154/6).

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 156/3/2006

7) Regeringens proposition med förslag till lagar om grupptalan och om ändring av lagen om Konsumentverket

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 154/2006 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 30/2006 rd

Lagmotion  LM 92/2006 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger lagutskottets betänkande nr 30. Först förs en allmän debatt om ärendet och därefter övergår riksdagen till detaljbehandling av lagförslagen i regeringens proposition.

Allmän debatt (PTK 154/7).

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 156/1/2006

8) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 10 och 13 § i avfallslagen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 257/2006 rd

Miljöutskottets betänkande  MiUB 10/2006 rd

Allmän debatt (PTK 154/8).

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget är avslutad.

9) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 1 § i lagen om ömsesidig handräckning mellan de behöriga myndigheterna i Finland och de övriga medlemsstaterna i Europeiska unionen på beskattningens område

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 279/2006 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 47/2006 rd

Ingen allmän debatt.

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget är avslutad.

10) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 3 § i lagen om beskattning av begränsat skattskyldig för inkomst

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 280/2006 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 48/2006 rd

Ingen allmän debatt.

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget är avslutad.

11) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av elmarknadslagen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 181/2006 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 35/2006 rd

Allmän debatt (PTK 154/11).

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget är avslutad.

12) Lag om ändring av 41 § i jaktlagen

Remissdebatt

Lagmotion  LM 177/2006 rd (Lauri Oinonen /cent m.fl.)

Talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet skall remitteras till jord- och skogsbruksutskottet.

Debatt (PTK 154/12).

Talmanskonferensens förslag godkänns och ärendet remitteras till jord- och skogsbruksutskottet.

13) Lag om ändring av 2 § i namnlagen

Remissdebatt

Lagmotion  LM 178/2006 rd (Raija Vahasalo /saml)

Talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet skall remitteras till lagutskottet.

Debatt (PTK 154/13).

Talmanskonferensens förslag godkänns och ärendet remitteras till lagutskottet.

14) Lag om ändring av 23 kap. 3 § i strafflagen

Remissdebatt

Lagmotion  LM 179/2006 rd (Lauri Oinonen /cent)

Talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet skall remitteras till lagutskottet.

Debatt (PTK 154/14).

Talmanskonferensens förslag godkänns och ärendet remitteras till lagutskottet.

15) Lag om ändring av inkomstskattelagen

Remissdebatt

Lagmotion  LM 181/2006 rd (Lauri Oinonen /cent)

Talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet skall remitteras till finansutskottet.

I anslutning till detta ärende är debatt dessutom tillåten om ärendena 16) och 17) på dagordningen, eftersom alla lagmotioner gäller ändring av inkomstskattelagen.

Debatt (PTK 154/15).

Talmanskonferensens förslag godkänns och ärendet remitteras till finansutskottet.

16) Lag om ändring av 43 § i inkomstskattelagen

Remissdebatt

Lagmotion  LM 182/2006 rd (Lauri Oinonen /cent)

Talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet skall remitteras till finansutskottet.

Debatt (PTK 154/16).

Talmanskonferensens förslag godkänns och ärendet remitteras till finansutskottet.

17) Lag om ändring av 127 a § i inkomstskattelagen

Remissdebatt

Lagmotion  LM 183/2006 rd (Lauri Oinonen /cent)

Talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet skall remitteras till finansutskottet.

Debatt (PTK 154/17).

Talmanskonferensens förslag godkänns och ärendet remitteras till finansutskottet.

18) Lag om ändring av 23 kap. i strafflagen

Remissdebatt

Lagmotion  LM 184/2006 rd (Pertti Hemmilä /saml)

Talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet skall remitteras till lagutskottet.

Debatt (PTK 154/18).

Talmanskonferensens förslag godkänns och ärendet remitteras till lagutskottet.

19) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om utlänningsregistret och till vissa lagar som har samband med den

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 156/2006 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 37/2006 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.

20) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av 12 kap. i fängelselagen och 8 kap. i häktningslagen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 261/2006 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 31/2006 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.

21) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om sociala företag samt 7 kap. 9 och 11 § om offentlig arbetskraftsservice

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 275/2006 rd

Arbetslivs- och jämställdhetsutskottets betänkande  AjUB 18/2006 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.

22) Talmanskonferensens förslag till ändring av 23 och 48 § i riksdagens arbetsordning
Lagmotion med förslag till lag om ändring av lagen om riksdagsmannaarvode

Bordläggning av betänkanden

Talmanskonferensens förslag  TKF 4/2006 rd

Lagmotion  LM 169/2006 rd

Grundlagsutskottets betänkande  GrUB 12/2006 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.

23) Regeringens skrivelse med anledning av Ålands lagtings initiativ som innehåller förslag till lag om ändring av vallagen

Bordläggning av betänkanden

Övrigt ärende  Ö 3/2006 rd

Grundlagsutskottets betänkande  GrUB 13/2006 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.

24) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 4 § i lagen om hemkommun

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 206/2006 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 38/2006 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.

25) Regeringens proposition med förslag till ändring av kommunallagen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 263/2006 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 39/2006 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.

Plenum avslutas kl. 23.41.