Plenarprotokoll 69/2012 rd

PR 69/2012 rd

Justerat 2.0r

69. TISDAGEN DEN 19 JUNI 2012

Överläggningarna leddes av talman Eero Heinäluoma (14.02—15.55 och 20.05—21.55), förste vice talman Pekka Ravi (15.55—18.14 och 21.55—23.51) och andre vice talman Anssi Joutsenlahti (18.14—20.05 och 23.51—1.13).

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknades följande 20 ledamöter som frånvarande (r = för riksdagsarbete, s = för sjukdom, f = för familjeledighet):

  • Maarit Feldt-Ranta /sd
  • Tarja Filatov /sd (s)
  • Jussi Halla-aho /saf (s)
  • Arja Juvonen /saf (r)
  • Saara Karhu /sd (s)
  • Krista Kiuru /sd (r)
  • Katri Komi /cent (s)
  • Miapetra Kumpula-Natri /sd (r)
  • Pirkko Mattila /saf
  • Elisabeth Nauclér /sv
  • Ville Niinistö /gröna (r)
  • Pentti Oinonen /saf (s)
  • Heli Paasio /sd (f)
  • Sirpa Paatero /sd (r)
  • Tuula Peltonen /sd
  • Päivi Räsänen /kd (r)
  • Vesa-Matti Saarakkala /saf (f)
  • Pertti Salolainen /saml (r)
  • Anni Sinnemäki /gröna (s)
  • Erkki Tuomioja /sd (r)

Efter namnuppropet anmälde sig följande 2 ledamöter:

  • Pirkko Mattila /saf (14.40)
  • Tuula Peltonen /sd (23.03)

__________

Unionsärenden

Talman Eero Heinäluoma:

Statsrådet har 14.6.2012 överlämnat till riksdagen unionsärendena U 39—43/2012 rd. Talmannen har sänt ärendena vidare för behandling i stora utskottet,

som utrikesutskottet ska lämna utlåtande till om ärendena U 39—42 samt

miljöutskottet och kommunikationsutskottet om ärende U 43.

__________

Skriftliga spörsmål

Svaren på de skriftliga spörsmålen SS 313, 352, 366, 368, 373, 376, 379, 392, 399, 405, 407—412, 414—421, 423—442, 444, 447/2012 rd antecknades ha anlänt.

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

1) Regeringens proposition till riksdagen om en andra tilläggsbudget för 2012

Enda behandlingen

Regeringens proposition  RP 48/2012 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 15/2012 rd

Tilläggsbudgetmotion  TBM 12—85/2012 rd

Talman Eero Heinäluoma:

Till grund för behandlingen ligger finansutskottets betänkande. Efter en presentation av betänkandet följer en snabbdebatt där de inlägg som ledamöterna anmält sig för på förhand får vara högst 5 minuter långa.

Allmän debatt (PTK 69/1, Nylander 69/1/44).

Förste vice talman Pekka Ravi:

Behandlingen av ärendet avbryts nu och fortsätter senare i kväll vid obestämd tidpunkt, men omedelbart efter ärende 26) på dagordningen.

2) Konkurrenskraft och välfärd genom ansvarsfull trafik: Statsrådets trafikpolitiska redogörelse till riksdagen 2012

Enda behandlingen

Statsrådets redogörelse  SRR 2/2012 rd

Kommunikationsutskottets betänkande  KoUB 5/2012 rd

Förste vice talman Pekka Ravi:

Nu ska riksdagen utifrån kommunikationsutskottets betänkande besluta om ett ställningstagande med anledning av statsrådets redogörelse.

Efter en presentation av utskottets ordförande följer en snabbdebatt med en omgång gruppanföranden som får vara högst 5 minuter långa. Övriga anföranden som ledamöterna anmält sig för på förhand får likaså vara högst 5 minuter långa.

Talmanskonferensen rekommenderar att även de anföranden som hålls efter snabbdebatten är högst 5 minuter långa.

Debatt (PTK 69/2, Blomqvist 69/2/8).

Förste vice talman Pekka Ravi:

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 71/2/2012

3) Regeringens proposition till riksdagen om godkännande av fördraget om inrättande av Europeiska stabilitetsmekanismen (ESM) och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i fördraget som hör till området för lagstiftningen

Dels enda, dels andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 34/2012 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 13/2012 rd

Förste vice talman Pekka Ravi:

Först fattar riksdagen vid enda behandlingen utgående från finanssutskottets betänkande beslut om fördraget och om att det avges en förklaring och sedan vid andra behandlingen om lagförslaget.

Debatt (PTK 69/3).

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 71/3/2012

4) Regeringens proposition till riksdagen om godkännande av ramavtalet om ett vittomspännande partnerskap och samarbete mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Indonesien, å andra sidan, och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen

Dels enda, dels andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 20/2012 rd

Utrikesutskottets betänkande  UtUB 10/2012 rd

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Först fattar riksdagen vid enda behandlingen utgående från utrikesutskottets betänkande beslut om ramavtalet och sedan vid andra behandlingen om lagförslaget.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände ramavtalet.

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

5) Regeringens proposition till riksdagen om godkännande av samarbetsprotokollet mellan Förenta nationerna och Finland om upplåtande av resurser till Förenta nationernas operation i Libanon (UNIFIL) samt med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i protokollet som hör till området för lagstiftningen

Dels enda, dels andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 56/2012 rd

Utrikesutskottets betänkande  UtUB 11/2012 rd

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Först fattar riksdagen vid enda behandlingen utgående från utrikesutskottets betänkande beslut om samarbetsprotokollet och sedan vid andra behandlingen om lagförslaget.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände samarbetsprotokollet.

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

6) Regeringens proposition till riksdagen om godkännande av avtalet med Guatemala om utbyte av upplysningar i fråga om skatteärenden och till lagen om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen

Dels enda, dels andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 51/2012 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 16/2012 rd

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Först fattar riksdagen vid enda behandlingen utgående från finansutskottets betänkande beslut om avtalet och sedan vid andra behandlingen om lagförslaget.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände avtalet.

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

7) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av 3 § i lagen om beskattning av begränsat skattskyldig för inkomst, 6 a § i lagen om beskattning av inkomst av näringsverksamhet och 33 c § i inkomstskattelagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 58/2012 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 17/2012 rd

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslagen utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

8) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 27 § i lagen om utveckling av regionerna och lag om upphävande av 2 kap. i strukturfondslagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 35/2012 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 11/2012 rd

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslagen utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

9) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om varningsmeddelanden och lag om ändring av lagen om nödcentralsverksamhet

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 31/2012 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 12/2012 rd

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslagen utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

10) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av utlänningslagen och av arbetsavtalslagen och av vissa lagar som har samband med dem

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 3/2012 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 14/2012 rd

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslagen utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

11) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 1 och 12 § i lagen om bestridande av bevisningskostnader med statens medel

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 30/2012 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 6/2012 rd

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

12) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av landsvägslagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 39/2012 rd

Kommunikationsutskottets betänkande  KoUB 6/2012 rd

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

13) Regeringens proposition till riksdagen om godkännande av avtalet med Filippinerna om luftfart och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen

Dels enda, dels andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 46/2012 rd

Kommunikationsutskottets betänkande  KoUB 7/2012 rd

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Först fattar riksdagen vid enda behandlingen utgående från kommunikationsutskottets betänkande beslut om avtalet och sedan vid andra behandlingen om lagförslaget.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände avtalet.

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

14) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om Finlands skogscentrals system för skoglig information

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 12/2012 rd

Jord- och skogsbruksutskottets betänkande  JsUB 2/2012 rd

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

15) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av universitetslagen och till lag om införande av en lag om ändring av universitetslagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 27/2012 rd

Kulturutskottets betänkande  KuUB 2/2012 rd

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslagen utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

16) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av 21 § i folkpensionslagen och av 5 § i lagen om garantipension

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 49/2012 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 5/2012 rd

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslagen utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

17) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 14 kap. 3 d § i lagen om utkomstskydd för arbetslösa

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 54/2012 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 6/2012 rd

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

18) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om frysning av tillgångar i syfte att bekämpa terrorism och till lagar om ändring av 46 kap. 1 § i strafflagen och av 35 och 36 § i lagen om förhindrande och utredning av penningtvätt och av finansiering av terrorism

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 61/2012 rd

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till förvaltningsutskottet, som grundlagsutskottet och lagutskottet ska lämna utlåtande till.

Debatt (PTK 69/18).

Beslut

Ärendet remitterades till förvaltningsutskottet, som grundlagsutskottet och lagutskottet ska lämna utlåtande till.

19) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av 4 och 12 § i lagen om Brottspåföljdsmyndigheten och av lagen om Brottspåföljdsområdets utbildningscentral

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 62/2012 rd

Ärendet remitterades till lagutskottet.

20) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagstiftning om det nationella genomförandet och tillämpningen av rambeslutet om övervakningsåtgärder som ett alternativ till tillfälligt frihetsberövande

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 63/2012 rd

Ärendet remitterades till lagutskottet.

21) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av 15 § i polisförvaltningslagen och av 30 § i lagen om nödcentralsverksamhet samt om upphävande av 35 § 2 mom. i statstjänstemannalagen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 64/2012 rd

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till förvaltningsutskottet.

Debatt (PTK 69/21).

Beslut

Ärendet remitterades till förvaltningsutskottet.

22) Regeringens proposition till riksdagen om godkännande av det tillämpningsprotokoll som upprättats mellan Republiken Finlands regering och Ryska federationens regering om förfarandena för fullgörande av avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Ryska federationen om återtagande samt med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i protokollet som hör till området för lagstiftningen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 65/2012 rd

Ärendet remitterades till förvaltningsutskottet.

23) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av lagen om behandling av personuppgifter i polisens verksamhet och lagen om behandling av personuppgifter vid gränsbevakningsväsendet samt av vissa lagar som har samband med dem

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 66/2012 rd

Ärendet remitterades till förvaltningsutskottet, som grundlagsutskottet ska lämna utlåtande till.

24) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagstiftning som gäller överföring av uppgifter som hänför sig till skötseln av statens pensionsärenden från Statskontoret till Keva

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 67/2012 rd

Ärendet remitterades till social- och hälsovårdsutskottet.

25) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om statliga exportgarantier

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 68/2012 rd

Ärendet remitterades till ekonomiutskottet.

26) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 16 och 19 § i lagen om assisterad befruktning

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 69/2012 rd

Ärendet remitterades till lagutskottet.

__________

1) Regeringens proposition till riksdagen om en andra tilläggsbudget för 2012

Enda behandlingen

Regeringens proposition  RP 48/2012 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 15/2012 rd

Tilläggsbudgetmotion  TBM 12—85/2012 rd

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Nu fortsätter behandlingen av ärende 1) på dagordningen.

Almänna debatten fortsatte.

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 71/4/2012

__________

27) Justitiekanslerns i statsrådet berättelse för år 2010

Bordläggning av betänkanden

Berättelse  B 15/2011 rd

Grundlagsutskottets betänkande  GrUB 6/2012 rd

Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 20.6.2012.

28) Statsrådets meddelande till riksdagen om hur kommunreformen framskrider

Bordläggning av betänkanden

Statsrådets meddelande  SRM 2/2012 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 13/2012 rd

Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 20.6.2012.

29) Revisionsberättelse från riksdagens revisorer om riksdagens bokslut, årsredovisning, bokföring och förvaltning 2011

Bordläggning av betänkanden

Berättelse  B 11/2012 rd

Revisionsutskottets betänkande  ReUB 5/2012 rd

Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 20.6.2012.

30) Revisionsberättelse från riksdagens revisorer om Statens revisionsverks bokslut, verksamhetsberättelse, bokföring och förvaltning 2011

Bordläggning av betänkanden

Berättelse  B 12/2012 rd

Revisionsutskottets betänkande  ReUB 6/2012 rd

Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 20.6.2012.

31) Revisionsberättelse från riksdagens revisorer om Utrikespolitiska institutets bokslut, verksamhetsberättelse, bokföring och förvaltning 2011

Bordläggning av betänkanden

Berättelse  B 13/2012 rd

Revisionsutskottets betänkande  ReUB 7/2012 rd

Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 20.6.2012.

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Riksdagens nästa plenum är i dag onsdag 20.6.2012 kl. 14.

Plenum avslutades onsdagen den 20 juni 2012 kl. 1.13.