Plenarprotokoll 119/2008 rd

PR 119/2008 rd

Justerat 2.0r

119. FREDAGEN DEN 5 DECEMBER 2008

Överläggningarna leddes av talman Sauli Niinistö (13.01—13.15) och förste vice talman Seppo Kääriäinen (15.42—15.42)

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknades följande 29 ledamöter som frånvarande:

  • Outi Alanko-Kahiluoto /gröna
  • Mikko Alatalo /cent
  • Janina Andersson /gröna
  • Merikukka Forsius /saml
  • Heidi Hautala /gröna
  • Susanna Huovinen /sd
  • Sinikka Hurskainen /sd
  • Liisa Hyssälä /cent
  • Liisa Jaakonsaari /sd
  • Jyrki Kasvi /gröna
  • Sampsa Kataja /saml
  • Matti Kauppila /vänst
  • Krista Kiuru /sd
  • Katri Komi /cent
  • Miapetra Kumpula-Natri /sd
  • Sanna Lauslahti /saml
  • Ville Niinistö /gröna
  • Pentti Oinonen /saf
  • Sanna Perkiö /saml
  • Petri Pihlajaniemi /saml
  • Lyly Rajala /saml
  • Paula Risikko /saml
  • Pertti Salovaara /cent
  • Sari Sarkomaa /saml
  • Marja Tiura /saml
  • Erkki Tuomioja /sd
  • Matti Vanhanen /cent
  • Ilkka Viljanen /saml
  • Paavo Väyrynen /cent

Efter namnuppropet anmälde sig följande ledamot:

  • Heidi Hautala /gröna (15.42)

__________

Uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet

Följande anmälningar om frånvaro på grund av uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet antecknades till protokollet:

5.12 ledamöterna

  • Heidi Hautala /gröna
  • Ilkka Kanerva /saml
  • Saara Karhu /sd
  • Sampsa Kataja /saml
  • Kimmo Kiljunen /sd
  • Johannes Koskinen /sd
  • Merja Kyllönen /vänst
  • Markku Laukkanen /cent
  • Elisabeth Nauclér /sv
  • Aila Paloniemi /cent
  • Sari Sarkomaa /saml
  • Tarja Tallqvist /kd
  • Matti Vanhanen /cent
  • Henna Virkkunen /saml

__________

Festgudstjänsten på självständighetsdagen

Talmannen:

Ceremonimästarens skrivelse av den 17 oktober 2008 med anledning av en festgudstjänst på självständighetsdagen föredras.

I skrivelsen, som sekreteraren läste upp, framförde ceremonimästaren till talmannen, vice talmännen och riksdagsledamöterna statsrådets inbjudan till en ekumenisk festgudstjänst som på självständighetsdagen den 6 december 2008 avhålls i Domkyrkan kl. 12.

Talmannen:

Jag ber att ledamöterna samlas framför Nationalbiblioteket på självständighetsdagen i morgon lördag kl. 11.40 för att därifrån gå till Domkyrkan.

__________

Nya propositioner

Talmannen:

Republikens president har i dag den 5 december 2008 överlämnat regeringens propositioner RP 212—215/2008 rd till riksdagen.

__________

Skriftliga spörsmål

Svaren på de skriftliga spörsmålen SS 790, 801—803, 806, 808—812, 815—817, 819, 821, 822, 828, 831, 833/2008 rd antecknades ha anlänt.

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

1) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av bilskattelagen, mervärdesskattelagen och 60 § i fordonslagen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 192/2008 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 26/2008 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger finansutskottets betänkande. Allmänna debatten om ärendet avslutades vid riksdagens plenum i går.

Nu följer detaljbehandling.

Beslut

Lagförslag 1

Riksdagen godkände 1, 4 och 5 § samt 2 kap. rubrik, 6—8, 10, 11, 11 c, 17 och 21 § enligt betänkandet.

28 §, som inte ingår i betänkandet

Mikko Kuoppa /vänst:

Herra puhemies! Ehdotan, että 28 §:n 1 momentti saisi sen muodon, joka on vastalauseessa 1, joka merkitsee sitä, että taksivähennys nousisi 9 600 eurosta 11 000 euroon.

Heli Paasio /sd:

Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Kuopan ehdotusta.

Debatten avslutades.

Talmannen:

Ledamot Mikko Kuoppa har med bifall av ledamot Heli Paasio föreslagit att pargrafen godkänns enligt reservation 1.

Redogörelsen godkändes.

Vid omröstningen om ledamot Mikko Kuoppas förslag mot betänkandet, godkände riksdagen betänkandet, där 28 § inte ingår, med rösterna

103 ja, 66 nej; 30 frånvarande.

( Omr. 1 )

Riksdagen godkände 31, 34 d, 35, 35 b, 37, 39—41, 43, 44, 46, 47, 51 a, 54, 59 a, 61 och 63 §, 74 a § och underrubriken före den, 88 §, ikraftträdandebestämmelsen, skattetabellen i bilagan, ingressen och rubriken enligt betänkandet.

Riksdagen godkände innehållet i lagförslag 2 och 3 enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen avslutades.

2) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 119/2008 rd

Kulturutskottets betänkande  KuUB 9/2008 rd

Lagmotion  LM 110/2007 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger kulturutskottets betänkande. Allmänna debatten om ärendet avslutades vid riksdagens plenum i går.

Nu följer detaljbehandling av lagförslaget i propositionen.

Beslut

Riksdagen godkände 9, 11 och 18 § enligt betänkandet.

19 §

Tuula Peltonen /sd:

Arvoisa puhemies! Ehdotan, että 19 § saa sen muodon, mikä on vastalauseessa, mikä tarkoittaa, että oppisopimuskoulutuksen valtionosuusprosentti ei laske vaan säilyy ennallaan.

Paavo Arhinmäki /vänst:

Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Peltosen ehdotusta.

Debatten avslutades.

Talmannen:

Ledamot Tuula Peltonen har med bifall av ledamot Paavo Arhinmäki föreslagit att paragrafen stryks.

Redogörelsen godkändes.

Vid omröstningen om ledamot Tuula Peltonens förslag mot betänkandet godkände riksdagen 19 § enligt betänkandet med rösterna

103 ja, 66 nej; 30 frånvarande.

( Omr. 2 )

Riksdagen godkände ikraftträdandebestämmelsen, ingressen och rubriken enligt betänkandet.

Riksdagen instämde i utskottets förslag att lagförslaget i lagmotionen förkastas.

Första behandlingen av lagförslagen avslutades.

3) Regeringens proposition med förslag till lag om inkomstskatteskalan för 2009 och till vissa andra ändringar som gäller grunderna för inkomstskatten

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 112/2008 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 22/2008 rd

Lagmotion  LM 90, 95, 104, 128, 129, 135/2007 rd, 22, 35, 56, 72, 77, 86, 95, 101, 103, 107/2008 rd

Åtgärdsmotion  AM 28, 31/2007 rd, 36, 58/2008 rd

Talmannen:

Lagförslagen i propositionen har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas. Debatten om ärendet avslutades vid riksdagens plenum den 3 december 2008.

Under debatten har ledamot Mikko Kuoppa med bifall av ledamot Veijo Puhjo framställt följande tre förslag till uttalanden, varav det första enligt reservation 1:

1) "Riksdagen förutsätter att regeringen skyndsamt bereder en proposition med förslag om att arvodet till närståendevårdare ska befrias från skatt."

2) "Riksdagen konstaterar att barn i och för sig leder till nedsatt skattebetalningsförmåga, men anser att det bästa sättet att beakta detta är genom barnbidragen och förutsätter därför att regeringen skyndsamt tar fram ett förslag för riksdagen om att höja barnbidragen, om att beakta dem som prioriterad inkomst när utkomststöd beviljas och om att trygga deras köpkraft."

3) "Riksdagen förutsätter att skattelättnadsförfarandet enligt riksdagens uttalande i samband med en tidigare lag om ändring av inkomstskattelagen (1227/2005) och förslaget från arbetsgruppen för arbetskommenderingar (finansministeriet, PM 14/2006) ska fortsätta att gälla skattskyldiga som utför arbete av kommenderingsnatur och som efterbeskattats också för 2005—2008 till följd av att beskattningen av ersättningen för resekostnader är oklar och oenhetlig."

Ledamot Heli Paasio har med bifall av ledamot Kari Rajamäki framställt ett förslag till uttalande enligt uttalande 1 i reservation 2.

Redogörelsen godkändes.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslagen utifrån beslutet i första behandlingen.

Riksdagen vidhöll sitt beslut från första behandlingen att lagförslagen i lagmotionerna förkastas.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Riksdagen instämde i utskottets förslag att åtgärdsmotionerna förkastas.

Talmannen:

Slutligen ska riksdagen besluta om förslagen till uttalanden.

Vid omröstningen om ledamot Mikko Kuoppas 1) förslag mot betänkandet godkände riksdagen betänkandet med rösterna

114 ja, 55 nej, 1 avstår; 29 frånvarande.

( Omr. 3 )

Vid omröstningen om ledamot Mikko Kuoppas 2) förslag mot betänkandet godkände riksdagen betänkandet med rösterna

104 ja, 66 nej; 29 frånvarande.

( Omr. 4 )

Vid omröstningen om ledamot Mikko Kuoppas 3) förslag mot betänkandet godkände riksdagen betänkandet med rösterna

104 ja, 66 nej; 29 frånvarande.

( Omr. 5 )

Vid omröstningen om ledamot Heli Paasios förslag mot betänkandet godkände riksdagen betänkandet med rösterna

113 ja, 55 nej, 1 avstår; 30 frånvarande.

( Omr. 6 )

Riksdagen instämde i utskottets förslag att åtgärdsmotionerna förkastas.

Ärendet slutbehandlat.

4) Regeringens proposition med förslag till lag om statsborgen för byggnadslån för hyresbostäder

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 173/2008 rd

Miljöutskottets betänkande  MiUB 12/2008 rd

Talmannen:

Lagförslaget har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas. Debatten om ärendet avslutades vid riksdagens plenum den 3 december 2008.

Under debatten har ledamot Pentti Tiusanen med bifall av ledamot Unto Valpas framställt följande förslag till uttalande i motiveringen: "Riksdagen förutsätter att regeringen på nytt ser över hela det offentliga stödsystemet för bostadsproduktion och boende så att den hotande recessionen inom byggbranschen kan avvärjas och dess allvarliga samhällskonsekvenser undvikas. De mest angelägna och brådskande uppgifterna är då att återinföra aravasystemet och att förbättra villkoren för räntestödslån."

Redogörelsen godkändes.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Talmannen:

Slutligen ska riksdagen besluta om förslaget till uttalande.

Vid omröstningen om ledamot Pentti Tiusanens förslag mot betänkandet godkände riksdagen betänkandet med rösterna

106 ja, 64 nej; 29 frånvarande.

( Omr. 7 )

Ärendet slutbehandlat.

5) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om återbäring av accis på vissa energiprodukter som använts inom jordbruket och av 10 a § i lagen om accis på flytande bränslen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 185/2008 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 25/2008 rd

Talmannen:

Lagförslagen har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslagen utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

6) Regeringens proposition med förslag till lag om ordnande av utredningar som gäller sexuellt utnyttjande av barn

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 126/2008 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 29/2008 rd

Talmannen:

Lagförslaget har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

7) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om revisorer inom den offentliga förvaltningen och ekonomin

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 186/2008 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 22/2008 rd

Talmannen:

Lagförslaget har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

8) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av ikraftträdandebestämmelserna i en lag om ändring av socialvårdslagen, i en lag om ändring av lagen om tillsyn över privat socialservice och i en lag om ändring av lagen angående specialomsorger om utvecklingsstörda

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 215/2008 rd

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till social- och hälsovårdsutskottet.

9) Regeringens proposition med förslag om godkännande av vissa avtal om inkomstbeskattning med Jersey och till lagen om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalen som hör till området för lagstiftningen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 203/2008 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 27/2008 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till nästa plenum.

10) Regeringens proposition med förslag om godkännande av vissa avtal om inkomstbeskattning med Guernsey och till lagen om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalen som hör till området för lagstiftningen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 204/2008 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 28/2008 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till nästa plenum.

11) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av bilagan till lagen om accis på alkohol och alkoholdrycker

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 202/2008 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 29/2008 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till nästa plenum.

12) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 14 och 19 a § i lagen om skatt på arv och gåva

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 205/2008 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 30/2008 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till nästa plenum.

13) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av kommunikationsmarknadslagen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 109/2008 rd

Kommunikationsutskottets betänkande  KoUB 18/2008 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till nästa plenum.

14) Regeringens proposition med förslag till lag om Försvarshögskolan och till vissa lagar med anknytning till den

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 62/2008 rd

Försvarsutskottets betänkande  FsUB 5/2008 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till nästa plenum.

15) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 105/2008 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 35/2008 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till nästa plenum.

16) Regeringens proposition med förslag till lagar om godkännande av läkare som sjömansläkare och om ändring av 24 a § i lagen om yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 168/2008 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 36/2008 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till nästa plenum.

__________

Talmannen:

Plenum avbryts nu och det fortsätter kl. 15.30.

Plenum avbröts kl. 13.15.

Plenum fortsatte

kl. 15.42

Överläggningarna leddes av förste vice talman Seppo Kääriäinen.

17) Regeringens proposition om det nationella genomförandet av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i rådets rambeslut om förenklat informations- och underrättelseutbyte mellan de brottsbekämpande myndigheterna i Europeiska unionens medlemsstater och om tillämpning av rambeslutet

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 190/2008 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 25/2008 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till nästa plenum.

18) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 17 kap. i strafflagen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 196/2008 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 15/2008 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till nästa plenum.

19) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om smittsamma sjukdomar

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 167/2008 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 37/2008 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till nästa plenum.

20) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om arbetslöshetskassor

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 170/2008 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 38/2008 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till nästa plenum.

21) Regeringens proposition med förslag till lag om Hansel Ab

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 194/2008 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 24/2008 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till nästa plenum.

Förste vice talmannen:

Riksdagens nästa plenum är på måndag kl. 14.

Plenum avslutades kl. 15.42.