Plenarprotokoll 119/2013 rd

PR 119/2013 rd

Justerat 2.0r

119. TISDAGEN DEN 26 NOVEMBER 2013

Överläggningarna leddes av talman Eero Heinäluoma (13.59—15.58), förste vice talman Pekka Ravi (15.58—17.59) och andre vice talman Anssi Joutsenlahti (17.59—20.22).

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknades följande 25 ledamöter som frånvarande (r = för riksdagsarbete, s = för sjukdom, f = för familjeledighet):

  • Mikko Alatalo /cent (r)
  • Heikki Autto /saml (f)
  • Tarja Filatov /sd (r)
  • Sanni Grahn-Laasonen /saml (f)
  • Jukka Gustafsson /sd
  • Kalle Jokinen /saml (r)
  • Mikael Jungner /sd (r)
  • Saara Karhu /sd (r)
  • Mari Kiviniemi /cent (r)
  • Suna Kymäläinen /sd (r)
  • Paula Lehtomäki /cent (s)
  • Päivi Lipponen /sd (r)
  • Anne Louhelainen /saf (r)
  • Lasse Männistö /saml (r)
  • Markku Mäntymaa /saml (s)
  • Mats Nylund /sv (f)
  • Simo Rundgren /cent
  • Annika Saarikko /cent (s)
  • Alexander Stubb /saml (r)
  • Hanna Tainio /sd
  • Jani Toivola /gröna
  • Kari Tolvanen /saml (s)
  • Stefan Wallin /sv (r)
  • Pauliina Viitamies /sd (r)
  • Pertti Virtanen /saf (s)

Efter namnuppropet anmälde sig ledamöterna

  • Hanna Tainio /sd (14.15)
  • Simo Rundgren /cent (16.50)

__________

Unionsärenden

Talman Eero Heinäluoma:

Statsrådet har 21.11.2013 till riksdagen överlämnat unionsärendena U 79, 80/2013 rd. Talmannen har sänt ärendena vidare för behandling i stora utskottet,

som lagutskottet ska lämna utlåtande till om ärende U 79 och

ekonomiutskottet om ärende U 80.

__________

Medlemmar i olika organ

Talman Eero Heinäluoma:

Med hänvisning till en reglering av utskottsplatserna anhåller Jani Toivola om befrielse från medlemskapet i lagutskottet samt arbetslivs- och jämställdhetsutskottet. Talmanskonferensen förordar anhållan.

Riksdagen godkände anhållan.

Talman Eero Heinäluoma:

Fyllnadsval förrättas i plenum i morgon onsdag 27.11.2013 kl. 14. Kandidatlistorna för fyllnadsvalen ska lämnas in till centralkansliet senast i morgon onsdag kl. 11.

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

1) Regeringens proposition till riksdagen om komplettering av budgetpropositionen för 2014 (RP 112/2013 rd)

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 193/2013 rd

Talman Eero Heinäluoma:

Ärendet remitteras till finansutskottet.

I anslutning till detta ärende tillåts även debatt om ärende 2) på dagordningen.

Debatt (PTK 119/1).

Beslut

Riksdagen remitterade ärendet till finansutskottet.

2) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av lagen om skatteredovisning och av 124 och 124 a § i inkomstskattelagen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 194/2013 rd

[Debatt tilläts i anslutning till ärende 1).]

Riksdagen remitterade ärendet till finansutskottet.

3) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om befolkningsdatasystemet och Befolkningsregistercentralens certifikattjänster

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 195/2013 rd

Riksdagen remitterade ärendet till förvaltningsutskottet.

4) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 2 och 18 § i vallagen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 192/2013 rd

Förste vice talman Pekka Ravi:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till grundlagsutskottet.

Debatt (PTK 119/4).

Beslut

Riksdagen remitterade ärendet till grundlagsutskottet.

5) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om temporär ändring av lagen om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 196/2013 rd

Förste vice talman Pekka Ravi:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till kulturutskottet.

Debatt (PTK 119/5).

Beslut

Riksdagen remitterade ärendet till kulturutskottet.

6) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 7 och 11 § i lagen om studiestöd

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 197/2013 rd

Förste vice talman Pekka Ravi:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till kulturutskottet.

Debatt (PTK 119/6).

Beslut

Riksdagen remitterade ärendet till kulturutskottet.

7) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av lagen om tillämpning av lagstiftningen om bosättningsbaserad social trygghet och sjukförsäkringslagen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 198/2013 rd

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till social- och hälsovårdsutskottet.

Debatt (PTK 119/7).

Beslut

Riksdagen remitterade ärendet till social- och hälsovårdsutskottet.

8) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av mentalvårdslagen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 199/2013 rd

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till social- och hälsovårdsutskottet, som grundlagsutskottet ska lämna utlåtande till.

Debatt (PTK 119/8).

Beslut

Riksdagen remitterade ärendet till social- och hälsovårdsutskottet, som grundlagsutskottet ska lämna utlåtande till.

9) Regeringens proposition till riksdagen om en fjärde tilläggsbudget för 2013

Enda behandlingen

Regeringens proposition  RP 165/2013 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 25/2013 rd

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Till grund för behandlingen ligger finansutskottets betänkande.

Efter en presentation av betänkandet följer en snabbdebatt, där de inlägg som ledamöterna anmält sig för på förhand får vara högst 5 minuter långa.

Ingen debatt.

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 120/2/2013

10) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om inkomstskatteskalan för 2014 samt till andra ändring av vissa lagar
Regeringens proposition till riksdagen med förslag till komplettering av regeringens proposition med förslag till lag om inkomstskatteskalan för 2014 samt till andra ändringar av vissa lagar (RP 105/2013 rd)

Andra behandlingen, enda behandlingen

Regeringens proposition  RP 105/2013 rd

Regeringens proposition  RP 181/2013 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 22/2013 rd

Lagmotion  LM 33, 43, 47, 48, 60/2013 rd

Åtgärdsmotion  AM 30/2013 rd

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslagen kan nu i andra behandlingen antas eller förkastas. Slutligen beslutar riksdagen vid enda behandlingen om åtgärdsmotionen.

Förfaringssättet godkändes.

Debatt (PTK 119/10).

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 120/3/2013

11) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om punktskatt på sötsaker, glass och läskedrycker

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 109/2013 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 23/2013 rd

Lagmotion  LM 14/2011 rd, 2/2013 rd

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Debatt (PTK 119/11).

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 120/4/2013

12) Regeringens proposition till riksdagen om godkännande av avtalet med Niue om upplysningar i fråga om skatteärenden och till lagen om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen

Dels enda, dels andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 179/2013 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 24/2013 rd

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Först fattar riksdagen vid enda behandlingen utgående från finansutskottets betänkande beslut om avtalet och sedan vid andra behandlingen om lagförslaget.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände avtalet.

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

13) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om transport av farliga ämnen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 160/2013 rd

Kommunikationsutskottets betänkande  KoUB 15/2013 rd

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

14) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av järnvägslagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 168/2013 rd

Kommunikationsutskottets betänkande  KoUB 16/2013 rd

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

15) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 5 kap. 8 och 9 § i sjukförsäkringslagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 170/2013 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 21/2013 rd

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Debatt (PTK 119/15).

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

16) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om apoteksavgift

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 171/2013 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 20/2013 rd

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Debatt (PTK 119/16).

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

17) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av försäkringsbolagslagen och vissa lagar i samband med den

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 83/2013 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 28/2013 rd

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslagen utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

18) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om försök med förenklade bygg- och planbestämmelser

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 177/2013 rd

Miljöutskottets betänkande  MiUB 7/2013 rd

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

19) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av lagen om regionförvaltningsverken och av vissa lagar som har samband med den

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 114/2013 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 16/2013 rd

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Till grund för behandlingen ligger förvaltningsutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.

Behandlingen av ärendet avbröts i plenum 22.11.2013.

PR 118/2/2013

Ingen fortsättning på den allmänna debatten.

Beslut

Riksdagen godkände innehållet i lagförslagen enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen avslutades.

20) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om införande av lagen om upphävande av lagen om behandling av besvärsärenden vid patent- och registerstyrelsen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 156/2013 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 14/2013 rd

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Till grund för behandlingen ligger lagutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslaget.

Ingen allmän debatt.

Beslut

Riksdagen godkände innehållet i lagförslaget enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget avslutades.

21) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av lagen om finansiering av arbetslöshetsförmåner och av 25 § i lagen om arbetslöshetskassor

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 175/2013 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 22/2013 rd

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Till grund för behandlingen ligger social- och hälsovårdsutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.

Allmän debatt (PTK 119/21).

Beslut

Riksdagen godkände innehållet i lagförslagen enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen avslutades.

22) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om Energimyndigheten

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 124/2013 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 29/2013 rd

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Till grund för behandlingen ligger ekonomiutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslaget.

Ingen allmän debatt.

Beslut

Riksdagen godkände innehållet i lagförslaget enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget avslutades.

23) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till ändring av lagstiftningen om energibeskattning

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 110/2013 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 26/2013 rd

Lagmotion  LM 52/2013 rd

Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 27.11.2013.

24) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av bilagan till lagen om accis på alkohol och alkoholdrycker

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 151/2013 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 27/2013 rd

Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 27.11.2013.

25) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om driftskompatibilitet för elektroniska vägtullsystem

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 182/2013 rd

Kommunikationsutskottets betänkande  KoUB 17/2013 rd

Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 27.11.2013.

26) Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av körkortslagen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 173/2013 rd

Kommunikationsutskottets betänkande  KoUB 18/2013 rd

Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 27.11.2013.

27) Regeringens proposition till riksdagen om godkännande av avtalet med Förenade Arabemiraten om luftfart och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 189/2013 rd

Kommunikationsutskottets betänkande  KoUB 19/2013 rd

Riksdagen bordlade betänkandet till plenum 27.11.2013.

Andre vice talman Anssi Joutsenlahti:

Riksdagens nästa plenum är i morgon onsdag 27.11.2013 kl. 14.

Plenum avslutades kl. 20.22.